根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，近幾年，許多地方在一些知識(shí)、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)相繼建立起一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了貫徹《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》中關(guān)于“繼續(xù)推進(jìn)‘火炬’計(jì)劃的實(shí)施，辦好高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”的精神，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定，繼一九八八年批準(zhǔn)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)之后，在各地已建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中，再選定一批開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)通知如下：
　　一、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)國(guó)家科委審定的下列二十一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：
　　武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南京浦口高新技術(shù)外向型開(kāi)發(fā)區(qū)、沈陽(yáng)市南湖科技開(kāi)發(fā)區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西安市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春南湖——南嶺新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、哈爾濱高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)沙科技開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、福州市科技園區(qū)、廣州天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥科技工業(yè)園、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、桂林新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州寧臥莊新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)南市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
　　二、上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳科技工業(yè)園、廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、海南國(guó)際科技工業(yè)園分別設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)，也確定為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
　　三、國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家科委負(fù)責(zé)審定各國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域范圍、面積，并進(jìn)行歸口管理和具體指導(dǎo)。
　　四、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家科委制定的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》（附件一）、《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定》（附件二）和國(guó)家稅務(wù)局制定的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定》（附件三），請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　五、北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，除固定資產(chǎn)投資規(guī)模管理、出口創(chuàng)匯留成按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行外，其余仍按《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)暫行條例》執(zhí)行。
　　依靠我國(guó)自己的科技力量，促進(jìn)高技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力扶持，按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　附件一、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法
　　附件二、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定
　　附件三、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定
　　
    附件一
　　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法
　　（國(guó)家科委  一九九一年三月）
　　第一條　為實(shí)施國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。
　　第二條　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，按照本辦法認(rèn)定。
　　第三條　省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省、市科委）是省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃單列市人民政府管理開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施。開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室在人民政府領(lǐng)導(dǎo)和省、市科委指導(dǎo)監(jiān)督下，具體辦理高新技術(shù)企業(yè)的審批認(rèn)定事宜。
　　第四條　根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，劃定高新技術(shù)范圍如下：
　?。ㄒ唬┪㈦娮涌茖W(xué)和電子信息技術(shù)
　?。ǘ┛臻g科學(xué)和航空航天技術(shù)
　?。ㄈ┕怆娮涌茖W(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)
　　（四）生命科學(xué)和生物工程技術(shù)
　?。ㄎ澹┎牧峡茖W(xué)和新材料技術(shù)
　?。┠茉纯茖W(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)
　?。ㄆ撸┥鷳B(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)
　?。ò耍┑厍蚩茖W(xué)和海洋工程技術(shù)
　?。ň牛┗疚镔|(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)
　　（十）醫(yī)藥科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程
　　（十一）其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
　　本高新技術(shù)范圍將根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的不斷發(fā)展而進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，由國(guó)家科委發(fā)布。
　　第五條　高新技術(shù)企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，必須具備下列各項(xiàng)條件：
　　（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外。
　?。ǘ?shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
　?。ㄈ┢髽I(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。
　　（四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的百分之三十以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的百分之十以上。
　　從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的百分之二十以上。
　?。ㄎ澹┯惺f(wàn)元以上資金，并有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。
　?。┯糜诟咝录夹g(shù)及其產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)每年總收入的百分之三以上。
　?。ㄆ撸└咝录夹g(shù)企業(yè)的總收入，一般由技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、一般技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和技術(shù)性相關(guān)貿(mào)易組成。高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的百分之五十以上。
　　技術(shù)性收入是指由高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入。
　?。ò耍┯忻鞔_的企業(yè)章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財(cái)務(wù)管理制度。
　?。ň牛┢髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)期在十年以上。
　　第六條　興辦高新技術(shù)企業(yè)，須向開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室核定后，由省、市科委批準(zhǔn)并發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。
　　第七條　開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室應(yīng)定期按本辦法第五條規(guī)定的條件，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行考核。不符合上述條件的高新技術(shù)企業(yè)，不得享受?chē)?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)政策規(guī)定。
　　第八條　列為高新技術(shù)產(chǎn)品的期限一般為五年以內(nèi)，技術(shù)周期較長(zhǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至七年。
　　第九條　高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，須經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室審批，并向工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理相應(yīng)的登記。
　　第十條　開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，按國(guó)家規(guī)定全部核減行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)自立的全民所有制科研單位，符合本辦法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室核定，可轉(zhuǎn)成高新技術(shù)企業(yè)。
　　第十一條　本辦法替代原由國(guó)家科委頒布的《關(guān)于高技術(shù)、新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》。
　　第十二條　各省、市科委應(yīng)就本辦法制定實(shí)施細(xì)則。原有實(shí)施細(xì)則凡與本辦法不符的，應(yīng)依據(jù)本辦法修正。
　　第十三條　本辦法由國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
　　第十四條　本辦法自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
　　
    附件二
　　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定
　　（國(guó)家科委    一九九一年三月）
　　第一條　為進(jìn)一步扶植我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中按照國(guó)家科委制定的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
　　第三條　本規(guī)定包括除稅收政策之外的各項(xiàng)優(yōu)惠性政策。
　　第四條　有關(guān)進(jìn)出口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠問(wèn)題按以下規(guī)定辦理：
　　（一）在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦的高新技術(shù)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑出口合同以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的批準(zhǔn)文件驗(yàn)收。
　?。ǘ┙?jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠。海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定，以實(shí)際加工出口數(shù)量，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅、增值稅。
　?。ㄈ└咝录夹g(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國(guó)家限制出口或者另有規(guī)定的產(chǎn)品以外，都免征出口關(guān)稅。
　?。ㄋ模┍６愗浳镛D(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，必須經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)和海關(guān)許可，并照章納稅。其中屬于國(guó)家實(shí)行配額和進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品，需按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)和申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
　　（五）高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開(kāi)發(fā)而國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器和設(shè)備，憑審批部門(mén)的批準(zhǔn)文件，經(jīng)海關(guān)審核后，免征進(jìn)口關(guān)稅。
　　海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)或派駐監(jiān)管小組，對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行管理。
　　第五條　有關(guān)進(jìn)出自業(yè)務(wù)的規(guī)定。
　?。ㄒ唬┙?jīng)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立技術(shù)進(jìn)出口公司，以推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
　　（二）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)出口業(yè)務(wù)開(kāi)展較好的高新技術(shù)企業(yè)可授予外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可以在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
　　第六條有關(guān)資金信貸的規(guī)定。
　?。ㄒ唬┿y行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，給予積極支持，盡力安排其開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)所需資金。
　?。ǘ┿y行可給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)安排發(fā)行一定額度的長(zhǎng)期債券，向社會(huì)籌集資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
　　（三）有關(guān)部門(mén)可在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，用于風(fēng)險(xiǎn)較大的高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。條件比較成熟的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，可創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
　　第七條　高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè)，優(yōu)先納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模。
　　第八條　經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可以免購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券。
　　第九條　高新技術(shù)企業(yè)所開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，凡是各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到同種進(jìn)口產(chǎn)品的水平，并具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)國(guó)家科委會(huì)同有關(guān)部門(mén)審定后，列入國(guó)家限制進(jìn)口商品目錄，并按現(xiàn)行進(jìn)口管理辦法控制進(jìn)口。
　　第十條　高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)的屬于國(guó)家控制價(jià)格（包括國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)）的新產(chǎn)品，除特定品種須報(bào)物價(jià)部門(mén)定價(jià)外，在規(guī)定的試銷(xiāo)期內(nèi)，企業(yè)可自行制定試銷(xiāo)價(jià)格，并報(bào)物價(jià)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。經(jīng)營(yíng)不屬于國(guó)家控制價(jià)格的高新技術(shù)產(chǎn)品，企業(yè)可以自行定價(jià)。
　　第十一條　高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，可實(shí)行快速折舊。
　　第十二條　在不影響上交中央財(cái)政部分，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中高新技術(shù)企業(yè)所繳各項(xiàng)稅款，以一九九○年為基數(shù)，新增部分五年內(nèi)全部返還高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，用于開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。
　　第十三條　高新技術(shù)企業(yè)的商務(wù)、技術(shù)人員一年內(nèi)多次出國(guó)的，按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家科委關(guān)于簡(jiǎn)化高技術(shù)、新技術(shù)企業(yè)部分人員多次出國(guó)審批手續(xù)請(qǐng)示的通知》執(zhí)行。
　　第十四條　各地區(qū)、各部門(mén)在安排勞動(dòng)就業(yè)和招收職工時(shí)，要優(yōu)先考慮高新技術(shù)企業(yè)對(duì)大學(xué)生、研究生、留學(xué)生和歸國(guó)專家的需求。
　　第十五條　經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
　　第十六條　國(guó)家科委會(huì)同有關(guān)部門(mén)將定期對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行檢查。對(duì)于其中管理不善或進(jìn)展緩慢的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，將中止其優(yōu)惠政策的實(shí)行，直至取消其國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的資格。
　　第十七條　本規(guī)定由國(guó)家科委和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條本規(guī)定自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
　　
    附件三
　　國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定
　　（國(guó)家稅務(wù)局   一九九一年三月）
　　第一條　為促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定的適用范圍，限于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)）。
　　第三條　開(kāi)發(fā)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍，按國(guó)家科委制定的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條　開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)從被認(rèn)定之日起，減按百分之十五的稅率征收所得稅。
　　第五條　開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值百分之七十以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按百分之十的稅率征收所得稅。
　　第六條　新辦的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，二年內(nèi)免征所得稅。
　　對(duì)新辦的中外合資經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，合營(yíng)期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開(kāi)始獲利年度起，頭二年免征所得稅。
　　在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地域范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，是外商投資企業(yè)的，仍執(zhí)行特區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)稅收政策，不受前兩項(xiàng)規(guī)定的限制。
　　免稅期滿后，納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)給予適當(dāng)減免稅照顧。
　　第七條　對(duì)內(nèi)資辦的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，其進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在三十萬(wàn)元以下的，可暫免征收所得稅；超過(guò)三十萬(wàn)元的部分，按適用稅率征收所得稅。對(duì)其屬于“火炬”計(jì)劃開(kāi)發(fā)范圍的高新技術(shù)產(chǎn)品，凡符合新產(chǎn)品減免稅條件并按規(guī)定減免產(chǎn)品稅、增值稅的稅款，可專項(xiàng)用于技術(shù)開(kāi)發(fā)，不計(jì)征所得稅。
　　第八條　對(duì)內(nèi)資辦的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)減征或免征的稅款統(tǒng)一作為國(guó)家扶持基金，單獨(dú)核算，由有關(guān)部門(mén)監(jiān)督專項(xiàng)用于高新技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
　　第九條　開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)屬聯(lián)營(yíng)企業(yè)的，其分給投資方的利潤(rùn)，應(yīng)按投資方企業(yè)的財(cái)務(wù)體制，扣除開(kāi)發(fā)區(qū)繳納的稅款后，補(bǔ)繳所得稅或上交利潤(rùn)。
　　第十條　內(nèi)資辦的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，一律按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定繳納獎(jiǎng)金稅。但屬下列單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金，可不征收獎(jiǎng)金稅：
　?。ㄒ唬钠淞粲玫募夹g(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)凈收入中提取的獎(jiǎng)金，不超過(guò)百分之十五的部分；
　?。ǘ└咝录夹g(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定從出口獎(jiǎng)勵(lì)金中發(fā)放給職工的獎(jiǎng)金，不超過(guò)一點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的部分；
　　（三）符合國(guó)家規(guī)定的其他免稅單項(xiàng)獎(jiǎng)。
　　上述（一）、（二）兩項(xiàng)合并計(jì)算的全年人均免稅獎(jiǎng)金額，不足二點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的，按二點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資扣除計(jì)稅；超出二點(diǎn)五個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的，按實(shí)際免稅獎(jiǎng)金扣除計(jì)稅。
　　第十一條　內(nèi)資辦的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，以自籌資金新建技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定征免建筑稅（或投資方向調(diào)節(jié)稅）。
　　第十二條　開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的貸款，一律在征收所得稅后歸還。
　　第十三條　開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的非開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)，按國(guó)家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行本規(guī)定。原認(rèn)定的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)情況發(fā)生變化，已不符合開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，也不再執(zhí)行本規(guī)定。
　　第十四條　過(guò)去凡與本規(guī)定有抵觸的稅收政策，一律廢止，改按本規(guī)定執(zhí)行。
　　第十五條　本規(guī)定由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第十六條　本規(guī)定自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。