上海局，各省、市、自治區(qū)黨委，中央各部、委，國家機關(guān)和人民團(tuán)體各黨組（黨委）：
　　中央同意國家科委黨組、教育部黨組和外交部黨委《關(guān)于留學(xué)生工作會議的報告》?，F(xiàn)將這個報告轉(zhuǎn)發(fā)給你們。留學(xué)生工作，在建設(shè)我國科學(xué)、文化教育事業(yè)，和趕上世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的歷史任務(wù)當(dāng)中，是一項重要的工作，對于加強我國與兄弟國家之間的友好合作也有重要的意義。因此，中央要求各部門黨組和各級黨委都必須重視這項工作，經(jīng)常督促檢查，以保證中央關(guān)于留學(xué)生工作的方針政策的貫徹執(zhí)行。
　　中　央
　　一九五九年七月二十七日
　　國家科委黨組、教育部黨組、外交部黨委關(guān)于留學(xué)生工作會議的報告
　?。ㄒ痪盼寰拍炅率眨?br>

中央：
　　根據(jù)中央的指示，我們于四月十三日至五月九日，在北京聯(lián)合召開了留學(xué)生工作會議，討論了派往社會主義國家學(xué)習(xí)的留學(xué)生工作問題。參加會議的是我國駐蘇聯(lián)和其他社會主義國家使館中管留學(xué)生工作的參贊、秘書，以及國內(nèi)派遣留學(xué)生較多的部門的代表共四十人，駐蘇大使劉曉同志也參加了討論。會議對于九年來的留學(xué)生工作作了初步的研究，提出了改進(jìn)今后工作的一些意見?，F(xiàn)將會議的結(jié)果報告于下：
　　一、基本情況
　　一九五零年至一九五八年，我國共派遣留學(xué)生一萬六千一百五十二名（大學(xué)生五千八百零五名、研究生一千九百七十三名、進(jìn)修教師三百一十一名、實習(xí)生八千零六十三名）。除派往十一個資本主義國家的六十四名外，其中：派往蘇聯(lián)的共一萬四千七百九十八名，占總數(shù)的百分之九十一點六一；派往其他十個社會主義國家的一千二百九十名，占百分之八。在派往社會主義國家的留學(xué)大學(xué)生和研究生七千七百七十八名中，他們所學(xué)的專業(yè)是：工科五千一百七十九名，占總數(shù)的百分之六十六點六；理科六百九十二名，占百分之八點九；農(nóng)科五百二十四名，占百分之六點八；醫(yī)科三百二十三名，占百分之四點二；文科四百五十名，占百分之五點七；其他財經(jīng)、政法、師范、藝術(shù)、體育等科類共六百一十名，占總數(shù)的百分之七點八（詳見附表）〔1〕。截至一九五八年，先后學(xué)成歸國的已有九千零七十四名（大學(xué)生八百五十九名、研究生四百二十九名、進(jìn)修教師一百零一名、實習(xí)生七千六百八十五名）。其中，從蘇聯(lián)回來的有八千五百二十六名；從其他十個社會主義國家回來的有五百四十八名。另有中途退學(xué)回國的五百六十七名。目前尚在國外學(xué)習(xí)的還有六千五百一十一名（大學(xué)生四千五百一十七名、研究生一千四百一十七名、進(jìn)修教師一百九十九名、實習(xí)生三百七十八名），他們大部分將于今年、明年和后年陸續(xù)回國，預(yù)計：一九五九年一千二百一十三名，一九六零年二千九百名，一九六一年二千零一十四名，一九六二年二百八十四名。
　　九年來，留學(xué)生的派遣工作，大體上經(jīng)歷了三個階段。第一階段是一九五零年至一九五三年。中央當(dāng)時決定的方針是“嚴(yán)格選拔、寧少勿濫”。三年共派出學(xué)生一千七百零八名。第二階段是一九五四年至一九五六年。中央當(dāng)時決定的方針是“嚴(yán)格審查、爭取多派”和“以理工科為重點兼顧全面需要”。三年共派出學(xué)生五千八百五十三名（大學(xué)生四千六百四十名，研究生一千二百一十三名。另有進(jìn)修教師一百三十五名、實習(xí)生六千八百零二二名在外）。在這階段內(nèi)，先后對留蘇大學(xué)生的專業(yè)進(jìn)行了三次調(diào)整，抽調(diào)社會科學(xué)、理科及一般工科的大學(xué)生改學(xué)工業(yè)和國防方面的重點和尖端學(xué)科。第三階段是一九五七年至一九五八年。中央在一九五六年就提出了“多派研究生，一般不派大學(xué)生”的方針；一九五七年更進(jìn)一步規(guī)定研究生的條件必須是大學(xué)畢業(yè)后又有二年以上工作經(jīng)驗的。兩年共派出學(xué)生一千六百五十四名。其中：研究生五百四十四名，大學(xué)生六十名（一半是新疆派的少數(shù)民族學(xué)生），進(jìn)修教師一百七十六名，實習(xí)生八百七十四名。
　　九年來，留學(xué)生工作，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國內(nèi)有關(guān)部門和各省、市、自治區(qū)黨委的共同努力下，在兄弟國家黨和政府的支持下，基本上貫徹和執(zhí)行了中央的方針政策，成績是很大的，也是基本的。我國留學(xué)生在國外學(xué)習(xí)的初期，雖然外語和業(yè)務(wù)程度一般較差，困難較多；但因絕大多數(shù)都能刻苦學(xué)習(xí)，所以成績是優(yōu)良的（據(jù)調(diào)查，在一九五八至一九五九年度上學(xué)期，一千六百名留蘇大學(xué)生的學(xué)業(yè)成績平均在四點六分以上）。他們一般能吃苦耐勞、守紀(jì)律、愛勞動，因而普遍得到所在國的好評。留學(xué)生工作，已經(jīng)為國家培養(yǎng)了和正在培養(yǎng)著大批新型的科學(xué)技術(shù)干部和教學(xué)干部，同時也積累了派遣和管理工作上的一些經(jīng)驗，為今后工作創(chuàng)造了有利條件。
　　但是，留學(xué)生工作中也還存在一些較大的缺點和錯誤。
　　第一，質(zhì)量不高。在第一階段中一般質(zhì)量較好，在第二階段中因大量派遣，留學(xué)大學(xué)生中許多人俄文程度不好，研究生中有些俄文和業(yè)務(wù)不高，出國后困難很多，雖然勉強跟上，但學(xué)得不深。同時，在整個七千七百余名大學(xué)生和研究生當(dāng)中，中途退學(xué)回國的有五百六十七人，除因工作需要中途調(diào)回者四十一人外，因質(zhì)量不好而回國的有五百余人，約占十五分之一。其中：屬于政治思想作風(fēng)很壞及違法亂紀(jì)的二百零二人，約占百分之四十；因病不能堅持學(xué)習(xí)者一百七十五人，約占百分之三十五，學(xué)習(xí)成績低劣者九十八人，約占百分之二十（尚有因其他原因回國者五十一人）。從一九五七年下半年至今，在四百名實習(xí)生當(dāng)中，有右派言論、思想品質(zhì)惡劣、生活作風(fēng)腐化的就有二十人，占百分之五。
　　第二，專業(yè)不全。派遣方向以理工為主是對的，但必要的文科和社會科學(xué)不派或派得太少也是不對的。工科中專業(yè)安排也有些很不適當(dāng)，大學(xué)生中學(xué)無線電的占第十一位，某些工科專業(yè)還有配套不全的缺點。
　　第三，眼光不遠(yuǎn)。派遣留學(xué)生，多數(shù)只是為了當(dāng)前的急需，忽略了科學(xué)教育事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，缺乏全國一盤棋的長遠(yuǎn)規(guī)劃，因此對基礎(chǔ)理論專業(yè)重視不夠。如莫斯科大學(xué)的留學(xué)生只有學(xué)計算數(shù)學(xué)的，卻沒有學(xué)理論數(shù)學(xué)的，學(xué)理論物理的也只有一人。對帶有探索性的理論研究專業(yè)，很少派人或沒有派人。一九五八年在大躍進(jìn)的形勢下，國內(nèi)曾一度對派留學(xué)研究生發(fā)生試懷疑，傾向于只派人出國短期進(jìn)修不想派長期的研究生。后來中央已糾正了這種想法。
　　此外，在留學(xué)生的管理和分配使用方面也存在一些缺點。
　　在留學(xué)生的管理工作方面，一九五八年也曾一度出現(xiàn)過不顧國外特點照搬國內(nèi)作法的缺點。外交部和教育部黨組曾指示國外使館，在留學(xué)生當(dāng)中開展紅專躍進(jìn)和獻(xiàn)禮運動，這個號召也取得了一定的成績，但是這個運動影響了留學(xué)生的正常學(xué)習(xí)，有些留學(xué)生在國內(nèi)大躍進(jìn)影響下，一度建立了人民公社、試驗田、土高爐等，甚至違反了所在國教學(xué)和科學(xué)研究制度，這些不正確的作法以后已有糾正。
　　在留學(xué)生的分配使用方面，幾年來雖然也是根據(jù)國家建設(shè)的需要，照顧了某些重點部門；但是由于缺乏經(jīng)驗和考慮不夠全面，在實際上有平均分配、分散使用的缺點。不能使這批新生力量，更迅速有效地充實一批科學(xué)研究和教學(xué)的新陣地。
　　產(chǎn)生上述缺點和錯誤的主要原因，是國內(nèi)缺少一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的主管部門。過去是教育部、計委、外交部、外貿(mào)部、科學(xué)院大家都管理，但都沒有認(rèn)真的管起來，形成多頭狀態(tài)。這種情況必須改變。其次，是有關(guān)主管部門對這一重大工作缺乏認(rèn)真的研究。過去留學(xué)生工作主要是教育部管，教育部也做了許多工作，但一般事務(wù)性的工作做得多，關(guān)于方針政策的研究和經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)不夠，向中央反映請示不夠，所以有些重要的問題沒有得到及時的解決。
　　二、今后改進(jìn)意見
　?。ㄒ唬╆P(guān)于派遣留學(xué)生的方針問題
　　派遣留學(xué)生，是關(guān)系到我國科學(xué)文化建設(shè)的一個重要部署問題，應(yīng)該與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)建設(shè)和文化教育建設(shè)緊密聯(lián)系起來。我國的科學(xué)和文化還是落后的。要把我國建成為具有現(xiàn)代科學(xué)和文化水平的國家，必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和其他兄弟國家的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)，并吸收資本主義國家之所長，來培養(yǎng)我國目前社會主義建設(shè)和將來共產(chǎn)主義建設(shè)所需要的高級科學(xué)技術(shù)人才和教學(xué)人才，以便在不遠(yuǎn)的將來，建成一支強大的自然科學(xué)和社會科學(xué)的隊伍。這是十分重要的艱巨的任務(wù)，必需引起全黨重視。
　　派遣留學(xué)生的方針應(yīng)該是這樣三條：
　　（1）保證重點兼顧一般。既要保證重點需要（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、文化科學(xué)建設(shè)的重點），也要照顧一般需要（包括自然科學(xué)與社會科學(xué)）。重點專業(yè)與一般專業(yè)之間，自然科學(xué)和社會科學(xué)之間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐汕脖壤?；一個學(xué)科之中的理論研究、設(shè)計制造和工藝過程等專業(yè)應(yīng)注意成套派遣；同時也要注意對各個不同學(xué)派的學(xué)習(xí)?？偟恼f來，應(yīng)當(dāng)是根據(jù)國內(nèi)的需要和國外的可能，派人出國學(xué)習(xí)“高（級）、精（密）、尖（端）、缺（門）”的學(xué)科和專業(yè)。
　　（2）必須保證留學(xué)生的質(zhì)量，特別是研究生的質(zhì)量，在保證質(zhì)量的前提下爭取數(shù)量。派遣研究生的目的是為了培養(yǎng)具備系統(tǒng)理論基礎(chǔ)、并有獨立研究工作能力的科學(xué)研究和教學(xué)人才。因此，研究生的政治條件要嚴(yán)；業(yè)務(wù)條件必須是大學(xué)本科畢業(yè)后有二年以上的實際工作經(jīng)驗，并有一定的理論水平、專業(yè)知識和外文基礎(chǔ)，經(jīng)過考試合格的。他們必須按所在國制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)行論文答辯等。為了保證研究生的質(zhì)量和數(shù)量，今后必須每年從畢業(yè)的留學(xué)大學(xué)生當(dāng)中，挑選一部分成績優(yōu)秀的人，經(jīng)過在國內(nèi)一定時期的工作或?qū)W習(xí)后繼續(xù)出國當(dāng)研究生；并且從今年開始，每年必須選派三、五百名優(yōu)秀的高中畢業(yè)生，到國外的大學(xué)學(xué)習(xí)，作為培養(yǎng)留學(xué)研究生的后備人才。
　?。?）既要注意長遠(yuǎn)需要，又要照顧當(dāng)前需要。今后除派一定數(shù)量的研究生和大學(xué)生作長遠(yuǎn)打算外，還應(yīng)該多派人出國短期進(jìn)修或?qū)嵙?xí)，以滿足當(dāng)前急需，實行“兩條腿走路”。這種短期學(xué)習(xí)的，也分為兩種：一種是高級的，一種是一般的。高級進(jìn)修人員中也分兩種：一種是進(jìn)修教師，一種是進(jìn)修專家。派進(jìn)修教師的目的是為了研究某項專業(yè)的某些專門問題，提高科學(xué)研究和教學(xué)水平，到對方高等學(xué)校進(jìn)修，時間一般為一年左右，至多二年；因此，必須派有經(jīng)驗的教師出國。派進(jìn)修專家的目的是為了在一定期限內(nèi)進(jìn)行某項專業(yè)的某些專門問題的研究，到對方科學(xué)院及產(chǎn)業(yè)部門的研究機構(gòu)去提高進(jìn)修，時間一般不超過兩年。進(jìn)修專家必須是有經(jīng)驗的科學(xué)研究人員和工程技術(shù)人員。至于派實習(xí)生，是為了生產(chǎn)、科學(xué)研究和教學(xué)的需要，派遣大學(xué)畢業(yè)后有一、二年工作經(jīng)驗或相當(dāng)程度的人。
　　派遣地區(qū)以蘇聯(lián)為主，其他兄弟國家也要適當(dāng)派遣，以學(xué)習(xí)他們的特長。對資本主義國家，有可能時也要派少數(shù)人去學(xué)習(xí)他們的專長和歷史、語言等專業(yè)。
　　選拔留學(xué)生的條件必須嚴(yán)格。政治、業(yè)務(wù)、外文、身體四者缺一不可。1.政治條件：必須嚴(yán)格掌握，寧缺勿濫。既要注意本人政治歷史及社會關(guān)系，同時也必須注意本人當(dāng)前的政治覺悟和思想作風(fēng)。2.業(yè)務(wù)條件：研究生和大學(xué)生仍應(yīng)舉行全國統(tǒng)一考試。進(jìn)修教師和進(jìn)修專家因已具備較高的水平可不考試，但須進(jìn)行嚴(yán)格的審查鑒定。3.外文條件：留蘇學(xué)生必須學(xué)好俄文并經(jīng)考試合格后才能出國；到其他社會主義國家的留學(xué)生，因在國內(nèi)學(xué)有關(guān)外國文有許多不便，則到駐在國學(xué)外文。4.身體條件：必須認(rèn)真檢查，并注意結(jié)合某些專業(yè)的特殊要求進(jìn)行檢查。
　　為了提高留學(xué)生的質(zhì)量，保證出國留學(xué)生學(xué)好俄文和哲學(xué)，并加強政治思想教育和政治審查工作，必需重視和加強留蘇預(yù)備部的工作。目前擬采取如下措施：1.關(guān)于學(xué)制：研究生為一年半，主要學(xué)俄文和哲學(xué)；大學(xué)生為一年，只學(xué)俄文；需要在預(yù)備部補俄文的進(jìn)修教師和進(jìn)修專家，預(yù)備期暫定為一年，已有一定俄文基礎(chǔ)的可以插班，學(xué)好即可出國。俄文程度較好的，即不必入留蘇預(yù)備部學(xué)俄文。2.為了照顧留蘇預(yù)備部教學(xué)任務(wù)繁重、時間短促的特點，對其所需的師資、干部和教學(xué)設(shè)備等應(yīng)給予必要的充實。所需俄語教員，按學(xué)生每十～十五人編班計算。3.對留蘇預(yù)備部的學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會活動應(yīng)有不同的規(guī)定，使他們能有更多的時間學(xué)習(xí)俄文和哲學(xué)。4.留蘇預(yù)備部仍附屬于北京外國語學(xué)院，教育部必須對留蘇預(yù)備部加強領(lǐng)導(dǎo)。5.一九五六年中央規(guī)定對留學(xué)生和進(jìn)修教師出國前的最后政治審查工作，由教育部負(fù)責(zé)。今后因科委負(fù)責(zé)最后決定出國留學(xué)生的人選，為便于統(tǒng)一掌握標(biāo)準(zhǔn)，出國前的最后的政治審查工作須改由科委負(fù)責(zé)。
　?。ǘ╆P(guān)于留學(xué)生的政治思想教育和國外管理工作
　　加強留學(xué)生的政治思想教育，是留學(xué)生工作中一個重要方面。要培養(yǎng)他們具有高度的國際主義觀點，防止和反對狹隘的民族主義傾向，同時也要培養(yǎng)他們高度的愛國主義精神。
　　我國派往各兄弟國家的留學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，是直接由所在國的學(xué)校、廠礦和研究機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和管理的；但所在國對他們的管理教育工作，特別是在政治思想教育工作方面，也有一定的不便之處。因而在服從所在國的領(lǐng)導(dǎo)、遵守所在國的教學(xué)制度的前提下，我駐外使館應(yīng)積極協(xié)助所在國主管單位加強管理工作，彼此密切配合。要防止不照顧國外特點，不尊重所在國的管理，自己單搞一套；或單純依賴所在國的管理，而放松自己的管理工作的兩種偏向。對于所在國所實行的重要制度，例如研究生制度，不要輕易提出改變。因為這是兩國之間的問題，是政治問題，我們必須慎重。駐外使館對留學(xué)生管理工作的主要任務(wù)，是進(jìn)行政治思想教育工作和黨、團(tuán)組織工作，保證他們完成學(xué)習(xí)任務(wù)，培養(yǎng)他們成為又紅又專的工人階級知識分子，要使他們具有國際主義觀點。同時在專業(yè)學(xué)習(xí)上，應(yīng)了解我留學(xué)生的學(xué)習(xí)思想，檢查學(xué)習(xí)成績，針對存在的問題進(jìn)行教育；應(yīng)了解與研究所在國的專業(yè)特長及有關(guān)的設(shè)備情況，以幫助國內(nèi)改進(jìn)留學(xué)生的派遣工作。管理方法不能單靠規(guī)章制度，要走群眾路線。由于留學(xué)生的思想教育工作是駐外使館黨委負(fù)責(zé)的，因此，在國內(nèi)必須以外交部為主，會同有關(guān)部門共同領(lǐng)導(dǎo)這一工作。
　?。ㄈ╆P(guān)于回國留學(xué)生的分配和使用問題
　　回國留學(xué)生的分配和使用，必須從長遠(yuǎn)觀點加以考慮。不僅分配使用要適當(dāng)，而且要考慮繼續(xù)不斷地培養(yǎng)這批力量，繼續(xù)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)及其他兄弟國家的科學(xué)成就，因此，必須有長遠(yuǎn)計劃。特別是最近三年，將有六千多名留學(xué)生分批學(xué)成歸國，其中有一千多名研究生和進(jìn)修教師，四千多名大學(xué)畢業(yè)生。這是一批相當(dāng)大的力量，對加強今后的科學(xué)技術(shù)和教學(xué)力量關(guān)系很大。必須合理分配，克服平均分配、分散使用的缺點。我們建議在這三年回國的大學(xué)生中，每年提出百分之二十五左右留作留學(xué)研究生，工作一兩年后繼續(xù)出國深造。其中，學(xué)習(xí)理論數(shù)學(xué)和理論物理等基礎(chǔ)理論專業(yè)的，當(dāng)年即可出國作研究生。其余百分之七十五，將直接用于某些重點高等學(xué)校、廠礦企業(yè)和研究機關(guān)，以便迅速充實一批重要的科學(xué)技術(shù)基地（具體方案另報）。至于由各部門派遣的研究生、進(jìn)修教師、進(jìn)修專家和實習(xí)生，原則上仍應(yīng)回原部門工作（也要有必要的調(diào)劑）。
　　為了更好地了解和使用回國留學(xué)生，今后對畢業(yè)回國的留學(xué)生，不要馬上分散，要有兩三個月的集中學(xué)習(xí)。使他們了解國內(nèi)情況，同時也便于了解他們的情況和特長，然后分配他們以適當(dāng)?shù)墓ぷ?。對回國留學(xué)生要耐心幫助，要求不能太急，因為多年在外，難免有些不符國情的論點和看法，必須熱忱耐心地對他們進(jìn)行說服教育工作。分配到工作崗位以后，更要經(jīng)常關(guān)心和了解他們的情況，更好地使用他們，充分發(fā)揮他們的特長。各地中蘇友協(xié)應(yīng)利用我國留學(xué)生作宣傳蘇聯(lián)的活動。
　?。ㄋ模╆P(guān)于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題
　　目前，加強和改進(jìn)留學(xué)生工作的中心環(huán)節(jié)，是解決對這一工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題。會議一致建議由國家科學(xué)技術(shù)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)留學(xué)生工作。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則下，由教育部、科學(xué)院、外貿(mào)部、科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)部、二機部和文化部等分口負(fù)責(zé)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育全國一盤棋的要求，有關(guān)留學(xué)生的重大問題，建議由榮臻、富春、定一組成三人小組，對這些問題加以商定后報中央解決。
　　科委在這一工作中的任務(wù)是：1.貫徹執(zhí)行與檢查督促有關(guān)部門對中央關(guān)于派遣和管理留學(xué)生的方針政策的執(zhí)行；研究有關(guān)方針政策的問題，向中央提出建議；制定必要的規(guī)章制度。2.根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及高等學(xué)校師資培養(yǎng)計劃，制定長遠(yuǎn)的和年度的派遣計劃；對各部門、各省、市、自治區(qū)的派遣人員及專業(yè)作必要的調(diào)整；統(tǒng)一向使館下達(dá)每年派遣計劃。3.統(tǒng)一布置選拔計劃，制定選拔標(biāo)準(zhǔn)；組織統(tǒng)一考試和最后決定出國人選（統(tǒng)一考試由科委領(lǐng)導(dǎo)，中央由國家科委、教育部和科學(xué)院，地方由各省、市、自治區(qū)科委、教育廳（局）和科學(xué)分院共同組成考試委員會。具體組織考試事宜由教育部門負(fù)責(zé)）。4.負(fù)責(zé)制定分配畢業(yè)留學(xué)生的計劃。
　　各部門的任務(wù)是：1.教育部除負(fù)責(zé)制定直屬學(xué)校的師資派遣計劃和選拔工作外；同時負(fù)責(zé)對各省、市、自治區(qū)和各部門提出的師資派遣計劃的初步匯總平衡，向科委提出全面的建議；并協(xié)助使館對留學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常的業(yè)務(wù)管理工作。2.科學(xué)院負(fù)責(zé)編制與匯總平衡到各國（有協(xié)定的）科學(xué)院學(xué)習(xí)人員的派遣計劃和選拔工作；并協(xié)助使館對科學(xué)院系統(tǒng)的留學(xué)生進(jìn)行業(yè)務(wù)管理工作。3.外貿(mào)部負(fù)責(zé)去蘇聯(lián)的生產(chǎn)實習(xí)人員的派遣，同蘇方簽訂合同，及辦理轉(zhuǎn)廠、延期等工作；并協(xié)助使館對生產(chǎn)實習(xí)生進(jìn)行業(yè)務(wù)管理工作。4.二機部負(fù)責(zé)有關(guān)原子能專業(yè)方面留學(xué)生的派遣工作；并協(xié)助使館進(jìn)行業(yè)務(wù)管理工作。5.科委還直接負(fù)責(zé)進(jìn)修專家和科學(xué)研究方面的實習(xí)生的派遣計劃的匯總平衡、選拔工作；并協(xié)助使館進(jìn)行業(yè)務(wù)管理工作。6.文化部負(fù)責(zé)文化藝術(shù)方面的派遣、選拔工作。7.科學(xué)院社會科學(xué)部負(fù)責(zé)全國社會科學(xué)方面的派遣、選拔工作。
　?。ㄎ澹讉€具體問題的意見
　　（1）目前由各個部門派出的留學(xué)生，在國外的生活待遇標(biāo)準(zhǔn)以及在國內(nèi)的工資支付辦法很不一致，需要統(tǒng)一規(guī)定。我們即將會同財政部和有關(guān)部門研究制定一個統(tǒng)一的方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。
　?。?）關(guān)于留學(xué)生同外國人結(jié)婚的問題，根據(jù)已有的例子看來，結(jié)果都不好。主要是學(xué)習(xí)期間妨礙學(xué)習(xí)，畢業(yè)回國后因生活懸殊，難于處理。所以原則上應(yīng)不同意留學(xué)生在學(xué)習(xí)期內(nèi)與外國人結(jié)婚，但不公開宣布，而用加強說服教育的方法。
　?。?）為了加強對留學(xué)生的政治思想教育，使他們更多地了解國內(nèi)情況，需要建立留學(xué)生回國休假制度（具體辦法另定）。
　?。?）為了加強與兄弟國家有關(guān)單位在培養(yǎng)我國留學(xué)生工作中的密切合作，使他們有更多了解我國情況的機會，會議建議對培養(yǎng)我國留學(xué)生較多的單位，可以分批邀請他們的少數(shù)負(fù)責(zé)人員來華休假、參觀。
　?。┍仨毤訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)
　　留學(xué)生工作，在建設(shè)我國科學(xué)教育事業(yè)，和趕上世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的歷史任務(wù)中，是一項重要的工作；對加強與兄弟國家之間的友好合作也有重要的意義。但是留學(xué)生的選拔、派遣、管理、分配和使用又是涉及到國內(nèi)外各個方面、牽涉面非常廣泛的一項工作，沒有全黨的重視和支持是辦不好的。因此，要求中央有關(guān)各部門黨組，各省、市、自治區(qū)黨委，各駐外使館黨委，各高等學(xué)校、廠礦、企業(yè)和科學(xué)研究機關(guān)的有關(guān)黨委，都必須重視這項工作，加強對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，并且要經(jīng)常檢查這一工作的進(jìn)行情況，才能保證中央關(guān)于留學(xué)生工作的方針政策的貫徹執(zhí)行。
　　以上報告，如認(rèn)為可行，請予批示。
　　國家科委黨組、教育部黨組、外交部黨委
　　一九五九年六月十日
　　根據(jù)中共中央文件刊印
    注釋
　　〔1〕　附表本書從略。