省委、直轄市委、自治區(qū)黨委、地委、縣委、公社黨委、生產(chǎn)大隊(duì)總支委、生產(chǎn)隊(duì)支部委員會(huì)：
　　中央五月七日關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的五條緊急指示曾經(jīng)指出，發(fā)展豬、雞、鴨、鵝的生產(chǎn)，要公養(yǎng)私養(yǎng)并重，兩條腿走路，要給社員一定數(shù)量的自留地。為了迅速切實(shí)地貫徹執(zhí)行這個(gè)指示，也為了把零星土地充分利用起來(lái)，為了保護(hù)屋前屋后的零星樹木，鼓勵(lì)私人植樹，中央建議各縣，用縣人民委員會(huì)的名義出一張布告，把下面四件事向群眾公布：
　　第一，允許社員私人喂養(yǎng)家禽家畜，包括豬、羊、雞、鴨、鵝、兔等在內(nèi)，這些家畜家禽養(yǎng)大了，賣得價(jià)款和平時(shí)的糞肥收入，私有私養(yǎng)的完全歸社員個(gè)人所得，公有私養(yǎng)的一定要給社員以合理的報(bào)酬。但是，私養(yǎng)家畜家禽的社員要保證不耽誤對(duì)集體生產(chǎn)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的出工數(shù)。為了經(jīng)營(yíng)自留地和喂養(yǎng)家畜家禽起見，除家有老幼輔助勞力者外，要給全勞動(dòng)力每月放假三天至五天。家庭自辦伙食者，還要給婦女勞動(dòng)力每天二、三小時(shí)的時(shí)間。
　　第二，恢復(fù)自留地制度，不管社員喂豬不喂豬，在食堂吃飯或在家吃飯，只要他愿意要，都應(yīng)該給他。自留地?cái)?shù)量仍按原來(lái)高級(jí)社章程規(guī)定，以不超過每人分地的百分之五，也不少于百分之五為原則。自留地質(zhì)量應(yīng)盡可能將各社員原領(lǐng)的自留地發(fā)還，如土地已經(jīng)過平整不能發(fā)還原地的，也應(yīng)該給予相等于原來(lái)的土地，不應(yīng)隨便將遠(yuǎn)地壞地抵充。社員在自留地里可以種蔬菜、飼料，也可以種瓜果或小雜糧，不要過分限制。自留地所生產(chǎn)的產(chǎn)品，也由社員自由支配。應(yīng)該肯定這種自留地長(zhǎng)期歸社員自由使用，不征公糧，不派統(tǒng)購(gòu)任務(wù)。但是不準(zhǔn)社員出賣、出租或私自轉(zhuǎn)讓。
　　第三，鼓勵(lì)社員利用零星空閑的時(shí)間，把屋旁、村旁、水旁，路旁的零星閑散土地充分利用起來(lái)。這些土地上長(zhǎng)的莊稼，誰(shuí)種誰(shuí)收，不征公糧，不派統(tǒng)購(gòu)任務(wù)，愿吃、愿存、愿賣，完全由社員個(gè)人自由支配。
　　第四，屋前屋后的零星樹木（包括竹木果樹）仍然歸還社員私有，由社員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)培護(hù)，其收益也完全歸社員自由處理。并且獎(jiǎng)勵(lì)社員利用屋前屋后和其他廢棄土地種竹木，種水果，誰(shuí)種誰(shuí)有。
　　把這四件事，用布告的形式向群眾公布，并且認(rèn)真實(shí)行，取信于民，對(duì)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展將大有好處。這種大集體當(dāng)中的小私有，在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是必要的，有利于生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于人民生活的安排。允許這種小私有，實(shí)際是保護(hù)社員在集體勞動(dòng)時(shí)間以外的勞動(dòng)果實(shí)，并不是什么“發(fā)展資本主義”。這些家庭副業(yè)搞起來(lái)了，可能同集體生產(chǎn)發(fā)生某些矛盾，同國(guó)家的市場(chǎng)管理發(fā)生某些矛盾，這應(yīng)該從加強(qiáng)對(duì)社員的集體主義，社會(huì)主義和愛國(guó)主義的思想教育，正確地加強(qiáng)市場(chǎng)管理和公社經(jīng)營(yíng)管理工作來(lái)加以解決。經(jīng)驗(yàn)證明，禁止搞這些家庭副業(yè)、一切歸公的簡(jiǎn)單辦法，是有害的，也是行不通的。
　　中　央
　　一九五九年六月十一日
　　根據(jù)中共中央文件刊印