中共中央關(guān)于社員私養(yǎng)家禽、家畜和自留地等四個問題的指示

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中共中央關(guān)于社員私養(yǎng)家禽、家畜和自留地等四個問題的指示


省委、直轄市委、自治區(qū)黨委、地委、縣委、公社黨委、生產(chǎn)大隊總支委、生產(chǎn)隊支部委員會:
  中央五月七日關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的五條緊急指示曾經(jīng)指出,發(fā)展豬、雞、鴨、鵝的生產(chǎn),要公養(yǎng)私養(yǎng)并重,兩條腿走路,要給社員一定數(shù)量的自留地。為了迅速切實地貫徹執(zhí)行這個指示,也為了把零星土地充分利用起來,為了保護(hù)屋前屋后的零星樹木,鼓勵私人植樹,中央建議各縣,用縣人民委員會的名義出一張布告,把下面四件事向群眾公布:
  第一,允許社員私人喂養(yǎng)家禽家畜,包括豬、羊、雞、鴨、鵝、兔等在內(nèi),這些家畜家禽養(yǎng)大了,賣得價款和平時的糞肥收入,私有私養(yǎng)的完全歸社員個人所得,公有私養(yǎng)的一定要給社員以合理的報酬。但是,私養(yǎng)家畜家禽的社員要保證不耽誤對集體生產(chǎn)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的出工數(shù)。為了經(jīng)營自留地和喂養(yǎng)家畜家禽起見,除家有老幼輔助勞力者外,要給全勞動力每月放假三天至五天。家庭自辦伙食者,還要給婦女勞動力每天二、三小時的時間。
  第二,恢復(fù)自留地制度,不管社員喂豬不喂豬,在食堂吃飯或在家吃飯,只要他愿意要,都應(yīng)該給他。自留地數(shù)量仍按原來高級社章程規(guī)定,以不超過每人分地的百分之五,也不少于百分之五為原則。自留地質(zhì)量應(yīng)盡可能將各社員原領(lǐng)的自留地發(fā)還,如土地已經(jīng)過平整不能發(fā)還原地的,也應(yīng)該給予相等于原來的土地,不應(yīng)隨便將遠(yuǎn)地壞地抵充。社員在自留地里可以種蔬菜、飼料,也可以種瓜果或小雜糧,不要過分限制。自留地所生產(chǎn)的產(chǎn)品,也由社員自由支配。應(yīng)該肯定這種自留地長期歸社員自由使用,不征公糧,不派統(tǒng)購任務(wù)。但是不準(zhǔn)社員出賣、出租或私自轉(zhuǎn)讓。
  第三,鼓勵社員利用零星空閑的時間,把屋旁、村旁、水旁,路旁的零星閑散土地充分利用起來。這些土地上長的莊稼,誰種誰收,不征公糧,不派統(tǒng)購任務(wù),愿吃、愿存、愿賣,完全由社員個人自由支配。
  第四,屋前屋后的零星樹木(包括竹木果樹)仍然歸還社員私有,由社員負(fù)責(zé)經(jīng)營培護(hù),其收益也完全歸社員自由處理。并且獎勵社員利用屋前屋后和其他廢棄土地種竹木,種水果,誰種誰有。
  把這四件事,用布告的形式向群眾公布,并且認(rèn)真實行,取信于民,對于農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展將大有好處。這種大集體當(dāng)中的小私有,在一個長時期內(nèi)是必要的,有利于生產(chǎn)的發(fā)展,也有利于人民生活的安排。允許這種小私有,實際是保護(hù)社員在集體勞動時間以外的勞動果實,并不是什么“發(fā)展資本主義”。這些家庭副業(yè)搞起來了,可能同集體生產(chǎn)發(fā)生某些矛盾,同國家的市場管理發(fā)生某些矛盾,這應(yīng)該從加強(qiáng)對社員的集體主義,社會主義和愛國主義的思想教育,正確地加強(qiáng)市場管理和公社經(jīng)營管理工作來加以解決。經(jīng)驗證明,禁止搞這些家庭副業(yè)、一切歸公的簡單辦法,是有害的,也是行不通的。
  中 央
  一九五九年六月十一日
  根據(jù)中共中央文件刊印
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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