上海局，各省、市、自治區(qū)黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)各黨組：
　?。ㄒ唬┈F(xiàn)將關(guān)于教育工作的十個文件印發(fā)給你們。〔1〕
　　1.教育部黨組關(guān)于一九五九年教育事業(yè)發(fā)展計劃的意見。
　　2.中共中央、國務(wù)院關(guān)于在農(nóng)村中繼續(xù)掃除文盲和鞏固發(fā)展業(yè)余教育的通知。
　　3.中共中央關(guān)于在高等學(xué)校中指定一批重點學(xué)校的決定「附件：教育部黨組關(guān)于十六個重點高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、招生名額及發(fā)展規(guī)模的意見（簡表）」。
　　4.中共中央、國務(wù)院關(guān)于整頓一九五八年新建的全日制和半日制高等學(xué)校的通知。
　　5.中共中央、國務(wù)院關(guān)于試驗改革學(xué)制的規(guī)定。
　　6.國務(wù)院關(guān)于全日制學(xué)校的教學(xué)、勞動和生活安排的規(guī)定。
　　7.國務(wù)院關(guān)于高等學(xué)校師資的補充、培養(yǎng)和調(diào)配問題的規(guī)定。
　　8.國務(wù)院關(guān)于注意適當(dāng)?shù)亟鉀Q高等學(xué)校所必需的校舍建筑、儀器、設(shè)備及原材料供應(yīng)等問題的通知。
　　9.教育部黨組關(guān)于大中學(xué)校增設(shè)軍事課程問題的請示報告。
　　10.教育部黨組關(guān)于編寫普通中小學(xué)和師范學(xué)校教材的意見。
　　以上文件，均經(jīng)中央批準(zhǔn)。其中2、4、5、6、7、8各號文件，除黨內(nèi)下達外，還由國務(wù)院經(jīng)過政府系統(tǒng)下達。
　?。ǘ┮痪盼灏四?，教育工作取得很大的成績。最主要的，是教育工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步確立起來了。這是我們九年來全黨努力奮斗的結(jié)果，特別是一九五七年反對資產(chǎn)階級右派、一九五八年實行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、教育為無產(chǎn)階級的政治服務(wù)的方針的結(jié)果。資產(chǎn)階級爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的企圖被堅決打退，黨的領(lǐng)導(dǎo)的確立，這是教育戰(zhàn)線上無產(chǎn)階級所取得的一次大勝利。這個勝利，同反右整風(fēng)的勝利，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大躍進，人民公社的建立，不可分離地聯(lián)系在一起。這個勝利，展開了社會主義教育事業(yè)的發(fā)展的美好前途，使教育工作能夠更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會服務(wù)。我們在工作中也有一些缺點和錯誤，但比起成績來說，只是十個指頭里一個指頭的問題。
　　今后的任務(wù)是，我們在學(xué)校工作中，不但要善于領(lǐng)導(dǎo)勞動，還要善于領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)；不但要善于解決知識分子勞動化的問題，還要善于解決工農(nóng)分子知識化的問題。在教育的發(fā)展中，必須堅持貫徹執(zhí)行“兩條腿走路”的方針，不但要善于普及教育，還要善于辦好教育，提高質(zhì)量。黨的領(lǐng)導(dǎo)既然確立了，在黨的加強了的領(lǐng)導(dǎo)之下，我們一定能夠把教育事業(yè)辦得又多又快，而且辦得又好又省。因此，我們各級黨委，特別是辦教育工作的黨員，必須研究教育工作中的許多問題，勉勵自己做到又紅又專，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，做好自己應(yīng)做的工作。對于一切可以團結(jié)的知識分子，都要團結(jié)他們，為社會主義的教育事業(yè)和科學(xué)研究事業(yè)服務(wù)。對于學(xué)術(shù)性質(zhì)的和藝術(shù)性質(zhì)的問題，要貫徹“百家爭鳴、百花齊放”的政策。對于學(xué)生，要號召他們不但做到身體好，工作好，而且還要學(xué)習(xí)好。
　　中共中央
　　一九五九年五月十七日
　　教育部黨組關(guān)于一九五九年教育事業(yè)發(fā)展計劃的意見
　?。ㄒ痪盼寰拍耆露眨?br>　　一、一九五八年教育事業(yè)全面大躍進的基本情況
　　一九五八年是我國教育事業(yè)全面大躍進的一年，是教育革命取得巨大勝利的一年。
　　據(jù)最近各地區(qū)調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果，一九五八年全國在六千萬人當(dāng)中進行了掃除文盲的工作，大量舉辦了各種業(yè)余學(xué)校（包括業(yè)余的小學(xué)、中學(xué)、紅專學(xué)校、政治文化技術(shù)學(xué)校等），人數(shù)曾達到三千多萬人，業(yè)余高等教育也有很大發(fā)展，在校學(xué)習(xí)人數(shù)達到二十二萬人左右，比一九五七年增加了一點九倍。到幼兒園的幼兒達到三千多萬人，比一九五七年增加了二十七倍。小學(xué)生達到八千六百萬人，比一九五七年增加了百分之三十三點六，學(xué)齡兒童入學(xué)率全國平均達到百分之八十五左右。各類中等學(xué)校，在校學(xué)生達到一千二百萬人（其中普通中學(xué)八百五十二萬人，中等專業(yè)學(xué)校一百四十七萬人，農(nóng)業(yè)中學(xué)及其他職業(yè)中學(xué)二百多萬人），比一九五八年增加百分之七十。各類全日制半日制高等學(xué)校在校學(xué)生達到六十六萬人，比一九五七年增加百分之五十。
　　隨著教育事業(yè)的大發(fā)展，學(xué)校網(wǎng)的分布也發(fā)生著顯著的變化。原來教育事業(yè)基礎(chǔ)較強的省、市開始建立起比較完整的教育體系，有些專區(qū)已成立起工、農(nóng)、醫(yī)、師各類高等學(xué)校；原來教育事業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的省和自治區(qū)，一般的也開始建立工、農(nóng)、醫(yī)、師各類高等學(xué)校和綜合大學(xué)。有些人民公社和大型企業(yè)，已經(jīng)建立了初具規(guī)模的包括兒童教育、青年教育和各種形式的成人數(shù)育的教育體系。各民族自治區(qū)的教育事業(yè)，也有了更大的發(fā)展。
　　一年來，各級各類學(xué)校貫徹執(zhí)行教育為無產(chǎn)階級的政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合的方針，取得了顯著的成就。在學(xué)校教育工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)建立和進一步加強起來了，學(xué)校的面貌煥然一新。從開展勤工儉學(xué)運動發(fā)展到學(xué)校辦工廠、農(nóng)場，工廠、農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)校。廣大師生參加了偉大的全民煉鋼運動，下廠下鄉(xiāng)參加勞動鍛煉，開始和工人、農(nóng)民結(jié)合起來。師生的政治思想面貌正發(fā)生著深刻的變化，共產(chǎn)主義覺悟大大提高；勞動觀點空前加強，熱愛勞動，以勞動為光榮已形成風(fēng)氣；學(xué)生的體格也增強了；同時，凡是教學(xué)、科學(xué)研究和生產(chǎn)勞動結(jié)合安排得好的學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)水平就有所提高。但是有些學(xué)校，由于勞動太多，上課太少，教學(xué)質(zhì)量是有所降低的，今后應(yīng)該注意改正。
　　一九五八年我國教育事業(yè)大躍進的成就是空前的，但是從計劃安排方面也出現(xiàn)了一些新的問題，必須注意改進。
　　首先，教育事業(yè)的發(fā)展計劃，既要從客觀需要出發(fā)，又要分析學(xué)生和師資來源以及物力、財力的可能條件，把教育事業(yè)的發(fā)展，放在積極而又可靠的基礎(chǔ)上。
　　其次，各類高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的設(shè)置和布局，既要適應(yīng)各地建設(shè)事業(yè)的需要，又必須根據(jù)全國一盤棋的原則，進行統(tǒng)籌安排和合理部署，以避免發(fā)生畸輕畸重和比例失調(diào)的現(xiàn)象。
　　第三，對于高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的發(fā)展和提高，必須優(yōu)先保證重點，認(rèn)真辦好少數(shù)重點學(xué)校和一批基礎(chǔ)較好的老學(xué)校，督促和幫助他們提高教育質(zhì)量。同時，也應(yīng)適當(dāng)?shù)卣疹櫼话銓W(xué)校。在學(xué)校教育之外，要大辦業(yè)余教育，這樣把發(fā)展和鞏固提高正確地結(jié)合起來。
　　二、一九五九年教育事業(yè)計劃要點
　?。ㄒ唬┮痪盼寰拍杲逃聵I(yè)的發(fā)展計劃，根據(jù)一九五八年全面大發(fā)展的情況和存在的問題，應(yīng)當(dāng)采取鞏固提高、適當(dāng)發(fā)展的方針。即在去年教育事業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)上，分別按照各級各類教育事業(yè)的任務(wù)和條件，該整頓鞏固的著重整頓鞏固，該發(fā)展的仍應(yīng)適當(dāng)發(fā)展。把建設(shè)需要和可能條件結(jié)合起來，把革命干勁和實事求是的科學(xué)精神結(jié)合起來。要繼續(xù)貫徹“兩條腿走路”的方針，既要注意普及，又要保證重點。教育事業(yè)必須為促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更大更全面的躍進服務(wù)。在全日制學(xué)校與半日制學(xué)校發(fā)展的安排上，要注意不要過多地占用勞動力。各級各類業(yè)余學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡可能地繼續(xù)發(fā)展，又要把它辦好。對高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的各種專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展，應(yīng)該從全國一盤棋著眼，結(jié)合各地區(qū)的不同情況，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和安排。
　　辦好并發(fā)展幼兒園，進一步地解放婦女勞動力，使幼兒比在家庭受到更好的照顧和教育。
　　小學(xué)教育已經(jīng)基本上普及的地區(qū)，應(yīng)該著重鞏固提高，和逐步增設(shè)高級小學(xué)，使初級小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生能繼續(xù)入學(xué)。尚未普及小學(xué)教育的地區(qū)，爭取在三、四年內(nèi)（少數(shù)邊疆地區(qū)例外）基本上普及小學(xué)教育。農(nóng)村的公辦小學(xué)下放給人民公社管理以后，不要降低原有教師的工資，不要輕易調(diào)動教師的工作，讓他們把小學(xué)辦好。
　　鞏固提高并適當(dāng)發(fā)展全日制的普通初級中學(xué)和半日制的農(nóng)業(yè)中學(xué)及其他職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校。對超齡的高小畢業(yè)生，注意不要過多地招收，以免影響農(nóng)村的勞動力。但農(nóng)村文化程度較低，初級技術(shù)干部有很大的需要，所以，完全不讓超齡學(xué)生進農(nóng)業(yè)中學(xué)，也是不利的。
　　過去高級中學(xué)的學(xué)生比較少，去年學(xué)生的流動數(shù)也較大，為了適應(yīng)今后的需要，今年應(yīng)注意適當(dāng)多辦一些全日制的普通高中，并把它們辦好。但是，因為高中學(xué)生已是半勞動力和全勞動力，所以全日制和半日制的高中現(xiàn)在還不宜發(fā)展過多。
　　鞏固提高現(xiàn)有的各類中等專業(yè)學(xué)校，并且進一步地依靠廠礦企業(yè)和地方發(fā)展工科、農(nóng)科以及其他中等專業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)各項建設(shè)事業(yè)迫切需要的中級專門人才。
　　積極發(fā)展和認(rèn)真辦好各級師范學(xué)校，培養(yǎng)合格的中、小學(xué)師資和培養(yǎng)幼兒園教養(yǎng)員的骨干；發(fā)展師范教育應(yīng)采取長期培養(yǎng)和短期訓(xùn)練相結(jié)合的方針，使培養(yǎng)出來的師資既能滿足當(dāng)前的迫切需要，又能適應(yīng)今后發(fā)展和提高的要求。
　　高等教育去年發(fā)展很大，今后應(yīng)以整頓、鞏固、提高為主。高等教育基礎(chǔ)薄弱的某些省和自治區(qū)，在可能的條件下可以有步驟地、適當(dāng)?shù)匕l(fā)展，增設(shè)新校或新專業(yè)。一般的省、市，自治區(qū)，對一九五八年新建的高等學(xué)校，應(yīng)著重整頓鞏固，對不合格的學(xué)校，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或者改為中等專業(yè)學(xué)校；對合格的學(xué)校，應(yīng)注意補充師資和教學(xué)設(shè)備，提高教育質(zhì)量，暫不增設(shè)新專業(yè)和擴大招生名額。一九五七年以前原有的高等學(xué)校，除有重點地發(fā)展尖端科學(xué)技術(shù)專業(yè)及原來基礎(chǔ)較小的專業(yè)外，一般的專業(yè)應(yīng)著重提高教育質(zhì)量和開展科學(xué)研究工作，培養(yǎng)有較高科學(xué)技術(shù)水平的建設(shè)人才。專業(yè)設(shè)置不宜過多，學(xué)校規(guī)模不宜過大。新建高等學(xué)校和增設(shè)新的專業(yè)，都要報中央教育部備案。
　　一九五九年，各省、市、自治區(qū)應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真地進行掃除青壯年文盲的工作，爭取在四年內(nèi)基本上掃完青壯年文盲。要在掃除文盲的基礎(chǔ)上及時地發(fā)展業(yè)余初等學(xué)校，組織已經(jīng)擺脫文盲狀態(tài)的青壯年繼續(xù)學(xué)習(xí)，以鞏固掃盲的成果；并且有計劃有準(zhǔn)備地發(fā)展業(yè)余中等學(xué)校，提高工農(nóng)群眾的政治覺悟和文化技術(shù)水平。特別是各工礦企業(yè)，應(yīng)妥善安排職工生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的時間，積極地發(fā)展和辦好各級各類職工業(yè)余學(xué)校。大、中型企業(yè)，在可能條件下，可以繼續(xù)試辦半工半讀的學(xué)校，但是不要即行推廣。進一步地發(fā)展高等學(xué)校附設(shè)的和廠礦企業(yè)舉辦的業(yè)余高等學(xué)校，在不影響生產(chǎn)任務(wù)的前提下，使有條件而又自愿學(xué)習(xí)的工人和干部有受高等教育的機會。
　?。ǘ└鶕?jù)上述方針，擬定全國高等學(xué)校、高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校的發(fā)展計劃如下：
　　（1）一九五九年全國全日制和半日制的高等學(xué)校的招生計劃，各省、市、自治區(qū)和中央各部門提出的計劃草案，共計招生四十三點七萬人（內(nèi)中央各部所屬學(xué)校招十一點七萬人，各省、市、自治區(qū)所屬學(xué)校招三十二萬人）。我們根據(jù)學(xué)生來源、師資補充和基建設(shè)備的可能，并考慮到一九六零年高中畢業(yè)生還可能少于今年的情況，經(jīng)過反復(fù)斟酌，擬定中央各部所屬和省、市、自治區(qū)所屬的全日制高等學(xué)校（包括省下放給專署、市管理的老學(xué)校）本科和?？乒舱猩迦f人（一九五八年為二十三點八萬人）。專區(qū)和縣所屬的高等學(xué)校的招生名額（一九五八年為八萬多人），由省、市、自治區(qū)決定，作為第二批招生。本年暑假應(yīng)屆畢業(yè)生八點二萬人，如扣除百分之三的流動數(shù)，實際畢業(yè)人數(shù)約八萬人。暑假后在校學(xué)生，如以今年招生二十五萬人計算，預(yù)計達到八十二點八萬人，比一九五八年增加百分之二十五點二。如果包括今年各專區(qū)和縣的招生名額在內(nèi)，則還要超過此數(shù)。
　　中央各部和各省、市、自治區(qū)所屬高等學(xué)校各科招生人數(shù)及占招生總數(shù)的百分比如下：
　　　　　　　　招生人數(shù)　　占招生總數(shù)的％
　　　總計　　  250,000　　　　　　100％
　　　工科　　   97,500　　　　　　39.0％
　　　農(nóng)科　　　 17,500　　　　　　7.0％
　　　林科　　　  3,250　　　　　　1.3％
　　　醫(yī)藥　　　23,750　　　　　　 9.5％
　　　師范　　　75,000　　　　　　30.0％
　　　理科　　　17,500　　　　　　7.0％
　　　文科　　　 8,750　　　　　　3.5％
　　　財經(jīng)　　　 3,250　　　　　　1.3％
　　　政法　　　  　500　　　　　　0.2％
　　　體育　　　1,750　　　　　　0.7％
　　　藝術(shù)　　　1,250　　　　　　0.5％
　　中央各部門和各省、市、自治區(qū)所屬高等學(xué)校各科招生人數(shù)及所占比例，工科各類專業(yè)招生人數(shù)及所占比例，請各部和各省、市、自治區(qū)分別列表上報，以便匯總平衡。
　　一九五九年從今年高等學(xué)校畢業(yè)生中，選留政治、業(yè)務(wù)水平較高的一千人左右分配到有條件的高等學(xué)校培養(yǎng)研究生。
　　派遣出國研究生及進修教師的計劃，根據(jù)寧缺勿濫的原則，與中央各有關(guān)部門另行商定。
　?。?）一九五九年各省、市、自治區(qū)對全日制高級中學(xué)計劃招生九十多萬人，根據(jù)學(xué)生、師資的來源和基本建設(shè)投資的情況，我們認(rèn)為全國共招生六十五萬人左右比較合適，這樣，高中在校學(xué)生將達到一百五十一點八萬人，比一九五八年增加百分之二十八。各省、市、自治區(qū)應(yīng)注意采取措施，鞏固和辦好全日制高級中學(xué)，保證新生的來源，減少學(xué)生的流動。
　　一九五九年中央各部和各省、市、自治區(qū)的中等專業(yè)學(xué)校的招生計劃，尚未報齊。我們認(rèn)為全國中等專業(yè)學(xué)校招生以不少千七十萬人為宜。其中：工科技術(shù)學(xué)校招生二十八萬人，師范學(xué)校招生二十四點五萬人。這樣，在校學(xué)生將達到一百七十七萬人，比一九五八年增加百分之二十五點五。
　　根據(jù)上述指標(biāo)，我們擬定了各部門、各省、市、自治區(qū)的高級中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校招生計劃的建議數(shù)，這僅供各部門和各省、市、自治區(qū)參考。具體招生計劃，請各部和各省、市、自治區(qū)自行決定。連同其余各級各類教育事業(yè)的招生計劃，分別列表報國家計劃委員會并抄報教育部備查。
　?。ㄈ┮痪盼寰拍耆珖叩葘W(xué)校、高級中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校的發(fā)展計劃是積極的。除高等學(xué)校招生總數(shù)比一九五八年可能略有減少外，招生人數(shù)比一九五八年都有所增加；從在校學(xué)生人數(shù)增長的速度看，則都增長百分之二十五以上，仍然是很大的躍進。同時，只要繼續(xù)貫徹全黨全民辦學(xué)的方針，充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和潛在力量，中央各部門、各省、市、自治區(qū)在學(xué)生來源、師資補充、基建設(shè)備等方面，作適當(dāng)安排，經(jīng)過努力，是可以完成或超額完成的。但是困難還是有的，為著保證完成一九五九年教育事業(yè)計劃的主要指標(biāo)，必須采取下列措施：
　　1.解決學(xué)生來源及高中畢業(yè)生的調(diào)配問題：一九五九年中央各部和省、市、自治區(qū)所屬全日制高等學(xué)校本科和?？乒舱猩迦f人，而高中畢業(yè)生預(yù)計有三十一點三萬人，扣除因政治、健康等條件不合格，不能報考高等學(xué)校者外，只有二十八萬人左右。為了保證高等學(xué)校有足夠的學(xué)生來源并積極地培養(yǎng)工農(nóng)干部，各地區(qū)除了根據(jù)中央的指示，切實解決學(xué)生的生活問題，加強對學(xué)生的政治思想工作，使他們安心學(xué)習(xí)，防止高中學(xué)生流動，并且動員高中畢業(yè)生報考高等學(xué)校外，還應(yīng)該盡可能地根據(jù)本人自愿、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的原則，從廠礦、企業(yè)、人民公社、機關(guān)、團體各個方面保送部分具有同等學(xué)力的工農(nóng)干部、產(chǎn)業(yè)工人、優(yōu)秀社員報考高等學(xué)校，以保證高等學(xué)校能夠招到質(zhì)量較好的新生。由于各地教育的發(fā)展和學(xué)生來源不平衡，為了保證重點，全國高中畢業(yè)生需要進行適當(dāng)調(diào)配。高中畢業(yè)生較多的省、市，應(yīng)根據(jù)高中畢業(yè)生的調(diào)配計劃，在保證完成中央各部門所屬老學(xué)校和尖端專業(yè)的招生任務(wù)及支援外區(qū)任務(wù)的前提下，安排本省、市所屬學(xué)校的招生計劃來源。在錄取新生時，要優(yōu)先保證全國的重點學(xué)校和機要專業(yè)招到質(zhì)量較好的新生；其次，是中央各部門和各省、市、自治區(qū)所屬的老學(xué)校；然后，再完成中央各部門和各省、市、自治區(qū)去年和今年新建的高等學(xué)校的招生任務(wù)。
　　中央各部門以及各省、市、自治區(qū)所屬中等專業(yè)學(xué)校，一般應(yīng)該在學(xué)校所在的省或自治區(qū)內(nèi)招生，以免大批初中畢業(yè)生遠出學(xué)習(xí)。如果當(dāng)?shù)貙W(xué)生來源不足，可以到初中畢業(yè)生較多的省去開辦學(xué)校，學(xué)生畢業(yè)后，再按需要的地區(qū)分配工作。
　　2.解決學(xué)校的師資問題：中央各部門、各省、市、自治區(qū)，各學(xué)校，都要爭取一切可能爭取的教師，為無產(chǎn)階級的教育事業(yè)服務(wù)。一九五九年全日制高等學(xué)校需要補充師資一點七萬多人，希望國家計劃委員會和各省、市、自治區(qū)在分配今年高等學(xué)校畢業(yè)生的時候，予以解決。今年留學(xué)回國的研究生，凡是學(xué)校為培養(yǎng)師資而選派的，應(yīng)該分配回原校工作，留學(xué)回國的大學(xué)生在分配時也應(yīng)當(dāng)照顧高等學(xué)校的需要；特別是重點學(xué)校和尖端專業(yè)應(yīng)補充質(zhì)量較好數(shù)量較多的師資，以利提高質(zhì)量。同時，各地區(qū)、各部門應(yīng)該充分運用廠礦企業(yè)、設(shè)計和科學(xué)研究機構(gòu)的工程技術(shù)人員、研究人員到高等學(xué)校兼課。對兼課教師應(yīng)當(dāng)給以適當(dāng)?shù)膱蟪辍?br>　　3.高等學(xué)校和專業(yè)設(shè)置的合理布局問題：為使高等教育基礎(chǔ)薄弱的省和自治區(qū)，在第二個五年計劃時期內(nèi)建立各種高等學(xué)校，除了這些省和自治區(qū)應(yīng)該本著“自力更生為主，爭取外援為輔”的原則，積極挖掘潛力發(fā)展各類高等學(xué)校外，高等教育比較發(fā)達的省、市和中央有關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)繼續(xù)給以必要的支援。
　　高等學(xué)校的各種專業(yè)，有些是需要在每個省、市、自治區(qū)普遍設(shè)置的，有些是在目前還不需要或者還不可能在每個省、市、自治區(qū)普遍設(shè)置的，這就應(yīng)從全國一盤棋的觀點出發(fā)，進行統(tǒng)籌安排，避免不必要的重復(fù)或是遺漏。各高等學(xué)校設(shè)置尖端專業(yè)，應(yīng)事先報中央教育部批準(zhǔn)。
　　4.抓緊解決學(xué)校的基本建設(shè)：一九五八年各級學(xué)校大量增加了招生名額，一般的未增加基本建設(shè)投資，現(xiàn)在校舍都比較擁擠。一九五九年各級學(xué)校發(fā)展所需要的校舍問題必須抓緊解決。不但要有一定的基建經(jīng)費，而且在設(shè)計、施工及基建材料方面要能及時排隊和供應(yīng)。學(xué)校因增加學(xué)生所需要的教室、宿舍、教學(xué)設(shè)備以及科學(xué)研究所需的設(shè)備，應(yīng)有必要的保證。解決校舍、設(shè)備仍須堅持勤儉辦學(xué)的原則，在不鋪張、不浪費的前提下，注意適當(dāng)改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活條件。
　　5.妥善安排學(xué)校的生產(chǎn)勞動計劃：中央各主管部門，各省、市、自治區(qū)，應(yīng)該根據(jù)中央關(guān)于各級各類學(xué)校生產(chǎn)勞動時間的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校合理地安排教學(xué)和生產(chǎn)勞動的時間，幫助解決生產(chǎn)勞動的條件，將學(xué)校的生產(chǎn)計劃納入地方的生產(chǎn)計劃，負(fù)責(zé)解決原材料的供應(yīng)和產(chǎn)品的推銷問題。逐步使學(xué)校的生產(chǎn)勞動經(jīng)?；?、制度化、以便于結(jié)合教學(xué)和科學(xué)研究工作，提高教學(xué)質(zhì)量。
　　中共中央關(guān)于在高等學(xué)校中指定一批重點學(xué)校的決定
　?。ㄒ痪盼寰拍耆露眨?br>　?。ㄒ唬└叩冉逃陌l(fā)展，是我國所極為需要的。但是，在目前師資不足、設(shè)備不全、學(xué)生來源不多的情況下，高等教育的大發(fā)展，可能招致高等教育質(zhì)量的降低。為了既能發(fā)展高等教育，又能防止平均使用力量，招致高等教育質(zhì)量的普遍降低，和為了便于將來逐步提高高等教育的質(zhì)量起見，從現(xiàn)有的比較有基礎(chǔ)的高等學(xué)校中，指定少數(shù)學(xué)校，從現(xiàn)在起就采取措施，著重提高教育質(zhì)量，是必要的。為此，指定下列十六個高等學(xué)校為全國重點學(xué)校：
　　北京大學(xué)           清華大學(xué)          北京工業(yè)學(xué)院
　　中國人民大學(xué)        天津大學(xué)         北京航空學(xué)院
　　復(fù)旦大學(xué)           上海交通大學(xué)　    北京農(nóng)業(yè)大學(xué)
　　中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)　  西安交通大學(xué)　    北京醫(yī)學(xué)院
　　上海第一醫(yī)學(xué)院      華東師范大學(xué)　   北京師范大學(xué)
　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)
　?。ǘ┥狭袑W(xué)校，從現(xiàn)在起，即應(yīng)著重提高質(zhì)量，非經(jīng)中央同意不得再擴大學(xué)校規(guī)模，不得增加在校學(xué)生數(shù)目和增設(shè)科系。在招生時，應(yīng)保證新生具有較好的政治條件、文化水平和健康條件。在辦學(xué)中仍應(yīng)遵守精簡機構(gòu)和勤儉辦學(xué)的原則，不得鋪張浪費。
　?。ㄈ┥狭兄攸c學(xué)校，必須招收和認(rèn)真培養(yǎng)研究生，適當(dāng)?shù)負(fù)?dān)負(fù)高等學(xué)校教師進修的任務(wù)，同其他學(xué)校交換教材、交流教學(xué)經(jīng)驗等等，以這些方式為提高全國高等教育的質(zhì)量服務(wù)。
　?。ㄋ模┥狭兄攸c學(xué)校，其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系照舊不變。
　?。ㄎ澹┲攸c高等學(xué)校的名單，供內(nèi)部掌握，不公開宣布。
　　教育部黨組關(guān)于十六個重點高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、招生名額及發(fā)展規(guī)模的意見（簡表）

    　　　?！∶　I(yè)  每年本科本科    最大規(guī)模
    　　　　　　　　個數(shù)     招生數(shù)    （研究部在外）
    　中國人民大學(xué)　13　　1,400　　　   4,300
    　　　北京大學(xué)　45　　2,000　　　  10,000
    　　　復(fù)旦大學(xué)　23　　1,200　　　   6,000
    中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)38     1,400         7,000
    　　　清華大學(xué)　40　　2,200　　　  11,000
    　　　天津大學(xué)　34　　1,800　　　   9,000
    哈爾濱工業(yè)大學(xué)　35　　1,800　　　   9,000
    　　　上海交大　31　　1,600　　　   8,000
    　　　西安交大　29　　1,600　　　   8,000
    　北京工業(yè)學(xué)院　28　　1,410　　　   7,000
    　北京航空學(xué)院　30　　1,326　　   　6,600
    　北京農(nóng)業(yè)大學(xué)　16　　　 770　　   　3,800
    　　北京醫(yī)學(xué)院　5　　　  570　　　   3,400
    　上海第一醫(yī)學(xué)院　 3　　　 570　　　  3,400
    　　北京師范大學(xué)　11　　1,400　　　7,000
    　　華東師范大學(xué)　11　　1,200　　　4,800
　　注：某些院校和某些院校所設(shè)尖端專業(yè)，需要適當(dāng)延長學(xué)習(xí)年限，如果延長，各院校的最大規(guī)模也要相應(yīng)地改變。
  　中共中央，國務(wù)院關(guān)于整頓一九五八年新建的全日制和半日制高等學(xué)校的通知
　　（一九五九年三月二十二日）
　　一、一九五八年我國高等教育有了很大的發(fā)展，各省、市、自治區(qū)（包括專署和縣、市）和中央各部門共新建全日制和半日制的高等學(xué)校七百余所。其中一部分學(xué)校是符合高等學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，可以鞏固下來的；但是，也有一部分學(xué)校，學(xué)生的程度、師資、設(shè)備和教學(xué)計劃等，不符合高等學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。為了鞏固既得成績，和便于合理地安排今后高等教育的發(fā)展計劃，有必要對去年新建的高等學(xué)校進行一次調(diào)整、整頓和鞏固的工作。
　　二、整頓的原則：
　　1.凡是招收的學(xué)生是高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷的，教學(xué)計劃及所開課程符合高等學(xué)校的水平，修業(yè)年限在二年以上，并有一定的專職教師，能正常地進行教學(xué)工作的學(xué)校，是高等學(xué)校。其中全日制學(xué)校，修業(yè)年限為四年或五年的稱大學(xué)（文、理為主的綜合大學(xué)）或?qū)W院（如工學(xué)院、師范學(xué)院）；修業(yè)年限為二年或二年的稱專科學(xué)校；修業(yè)年限不滿二年的班級稱專修班或干部訓(xùn)練班。半日制學(xué)校，亦按照實際情況，分別確定稱呼。
　　2.在高等教育基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，如青海、寧夏等省和自治區(qū)，新建高等學(xué)校雖不完全符合上述條件，經(jīng)過整頓充實，在暑假后能達到上述條件的，也可以保留高等學(xué)校的名稱。各專區(qū)和縣所屬的新建高等學(xué)校，亦照此辦理。
　　3.凡是招收的學(xué)生是初中畢業(yè)或高小畢業(yè)程度，教學(xué)計劃及所開課程是中等學(xué)校水平的，不宜稱高等學(xué)校，應(yīng)按其性質(zhì)及程度，分別改為高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、初級中學(xué)、初級技術(shù)學(xué)校或干部訓(xùn)練班。
　　4.少數(shù)無條件繼續(xù)維持下去的學(xué)校，可以和性質(zhì)、程度相同的學(xué)校進行調(diào)整合并。
　　三、對一九五八年新建高等學(xué)校進行調(diào)查和整頓工作，地方辦的學(xué)校由各省、市、自治區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)，中央各部辦的由中央各部負(fù)責(zé)。爭取在六月十五日以前整頓完畢，以便合理地布置和組織今年的招生工作。并將整頓的經(jīng)過，整頓后保留的高等學(xué)校校名、屬哪一級政府管理、校址、學(xué)校類別（全日制或半日制）、系和專業(yè)設(shè)置、修業(yè)年限、各專業(yè)現(xiàn)在在校學(xué)生人數(shù)、校長和黨委書記姓名、師資和領(lǐng)導(dǎo)干部的配備，以及校舍和設(shè)備等情況，匯總列表報中央教育部。
　　四、整頓新建高等學(xué)校的工作，是一項積極的措施，也是一項細(xì)致的工作。應(yīng)注意做好對干部、教師、學(xué)生的思想工作，不能挫傷他們辦學(xué)和學(xué)習(xí)的積極性，鼓勵他們繼續(xù)鼓足干勁，實事求是地把學(xué)校辦好。

　　國務(wù)院關(guān)于全日制學(xué)校的教學(xué)、勞動和生活安排的規(guī)定
　?。ㄒ痪盼寰拍耆露諊鴦?wù)院全體會議第八十六次會議通過）
　　為了在全日制學(xué)校中進一步地貫徹執(zhí)行黨和政府的教育方針，全面地安排教學(xué)、勞動和學(xué)生生活，特作如下規(guī)定：
　　一、關(guān)于高等學(xué)校教學(xué)、勞動和假期時間的安排
　?。?）高等學(xué)校每年的教學(xué)、勞動和假期的時間，由于學(xué)校的性質(zhì)和修業(yè)年限不盡一致，不能強求一律。教學(xué)時間一般規(guī)定為七個半月至八個半月（三十三周至三十七周），學(xué)生生產(chǎn)勞動的時間一般規(guī)定為兩個月至三個月（八周至十三周），假期一般規(guī)定為一個半月（六周至七周）。各校分別按學(xué)校的性質(zhì)、修業(yè)年限、不同年級和專業(yè)的特點具體安排，可以適當(dāng)?shù)卦黾踊驕p少。勞動時間可以分散或適當(dāng)集中使用，必要時可占用部分假期時間（不超過二周）。學(xué)生參加校外社會公益勞動的時間每年一般不超過半個月。假期勞動和社會公益勞動都包括在規(guī)定的兩個月至三個月的勞動時間以內(nèi)。
　?。?）各類高等學(xué)校的各專業(yè)的教學(xué)總時數(shù)由教育部另行規(guī)定。安排教學(xué)時數(shù)的時候，注意不要削弱基礎(chǔ)課。
　?。?）高等學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，包括自習(xí)在內(nèi)，每天要有九小時左右。每周（按六天學(xué)習(xí)計算）要有五十四小時左右。
　?。?）在高等學(xué)校中，科學(xué)研究工作必須安排在教育計劃之內(nèi)，并且應(yīng)該注意與教學(xué)和生產(chǎn)勞動結(jié)合。但不要使科學(xué)研究的任務(wù)過重，以致妨礙經(jīng)常的教學(xué)工作。不要勉強組織學(xué)校獻禮；如果科學(xué)研究得到了確切的成果，可以進行獻禮，每年也不要超過一次。
　　二、關(guān)于中、小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校的教學(xué)、勞動和假期時間的安排
　?。?）中、小學(xué)每年教學(xué)時間（包括復(fù)習(xí)、考試的時間），小學(xué)為二十九到四十周，普通中學(xué)為三十七到四十周。中、小學(xué)每天除上課時間以外，應(yīng)該保證中學(xué)學(xué)生有二到三小時的自習(xí)時間，小學(xué)生有一到二小時的自習(xí)時間。
　?。?）中學(xué)生每周的勞動時間，高中學(xué)生一般規(guī)定為八小時，最多不超過十小時；初中學(xué)生一般規(guī)定為六小時，最多不超過八小時；小學(xué)生從九歲起，一般每周的勞動時間規(guī)定為四小時，最多不超過六小時。中學(xué)生參加社會公益勞動時間每年不超過半個月，小學(xué)生可以適當(dāng)參加一些較輕的社會公益勞動，都包括在規(guī)定的勞動時間以內(nèi)。
　　普通中學(xué)每年至少要有一個半月的假期，小學(xué)每年要有兩個月的假期（農(nóng)村學(xué)校包括農(nóng)忙假在內(nèi)）。在假期中，學(xué)校方面應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生利用假期參加勞動，但不規(guī)定學(xué)生的勞動任務(wù)。
　?。?）全日制的工農(nóng)業(yè)性質(zhì)的中等技術(shù)學(xué)校，可以參照高等學(xué)校的辦法執(zhí)行，參加生產(chǎn)勞動的時間可以多一些，但最多不得超過四個月。師范、藝術(shù)、財經(jīng)、衛(wèi)生、體育等中等專業(yè)學(xué)?？梢源笾聟⒄崭咧械霓k法執(zhí)行，勞動時間可以分散或適當(dāng)集中使用。
　　三、關(guān)于生產(chǎn)勞動的形式、條件和方法
　　（1）學(xué)生參加生產(chǎn)勞動有三種基本形式：一種是在學(xué)校舉辦的農(nóng)場和工廠中參加勞動，一種是學(xué)校安排的下廠下鄉(xiāng)的勞動，一種是參加社會公益勞動。應(yīng)該根據(jù)各級各類學(xué)校的特點作出不同的安排。
　?。?）高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生參加生產(chǎn)勞動，應(yīng)該有一部分與所學(xué)的專業(yè)結(jié)合。為了便于結(jié)合教學(xué)安排生產(chǎn)勞動，學(xué)校應(yīng)該在可能的條件下舉辦一些農(nóng)場和工廠。學(xué)生除在校內(nèi)參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動外，還應(yīng)該有一定的時間下廠下鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動。其中理、工、農(nóng)、醫(yī)各專業(yè)除經(jīng)常生產(chǎn)一部分產(chǎn)品外，還應(yīng)結(jié)合國家建設(shè)需要應(yīng)用新技術(shù)試制新產(chǎn)品；社會科學(xué)各專業(yè)應(yīng)以較多時間下廠下鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動，并且應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)勞動參加社會工作和進行調(diào)查研究。
　?。?）組織中小學(xué)生參加校內(nèi)校外的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，應(yīng)該盡可能地按不同年級安排，主要目的是使學(xué)生養(yǎng)成勞動的習(xí)慣，和能夠?qū)W到一些基本的生產(chǎn)知識和技能，而不是為了得到報酬。學(xué)?？梢宰赞k適合學(xué)生年齡特點的小工廠、小車間，也可以和工廠掛鉤或由工廠在學(xué)校中設(shè)立車間，但不要把學(xué)校與工廠合并。
　　（4）學(xué)校中的工廠，在安排生產(chǎn)的時候，應(yīng)該注意不要使生產(chǎn)任務(wù)過重，以致影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。規(guī)模較大的工廠，為了維持正常生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)該有一定數(shù)量的固定工人和專職的管理干部。
　?。?）學(xué)校的工業(yè)生產(chǎn)計劃，應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，納入學(xué)校所在地的地方生產(chǎn)計劃，由省、市、自治區(qū)計劃委員會負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)，并幫助解決生產(chǎn)原材料的供應(yīng)和產(chǎn)品的銷售等問題。有些中央工業(yè)部門的直屬學(xué)校，也可以將學(xué)校生產(chǎn)計劃納入主管部門的生產(chǎn)計劃，由主管部門負(fù)責(zé)解決生產(chǎn)上的問題。各級教育行政部門，應(yīng)該設(shè)立管理學(xué)校生產(chǎn)的機構(gòu)或?qū)Ｂ毟刹?，協(xié)同有關(guān)部門管理學(xué)校的生產(chǎn)工作。中央和地方的各部門，在安排生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)該考慮學(xué)校教學(xué)實習(xí)和科學(xué)研究的需要，并照顧學(xué)校的技術(shù)條件，生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)低于一般工廠，并且給學(xué)校留有一定的機動生產(chǎn)能力。
　?。?）高等學(xué)校學(xué)生參加校外公益勞動或其他社會活動，由省、市、自治區(qū)人民委員會統(tǒng)一安排，中小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生參加校外公益勞動或其他社會活動，由省、市、自治區(qū)人民委員會委托一定的機關(guān)負(fù)責(zé)安排，其他各單位都不要直接向?qū)W校布置勞動任務(wù)和其他社會工作。各級政府在布置學(xué)校生產(chǎn)任務(wù)的時候，應(yīng)注意保證學(xué)校教育計劃的完成。
　?。?）組織學(xué)生的勞動時，必須注意年齡、性別等特點。體弱有病的學(xué)生，可以少參加或不參加勞動。小學(xué)和初中學(xué)生不應(yīng)參加重勞動，不宜做夜班，高中學(xué)生一般也不宜做夜班。女學(xué)生不參加過重的體力勞動，并須注意月經(jīng)期的衛(wèi)生。組織學(xué)生參加勞動時，應(yīng)該注意學(xué)生的安全。
　　四、關(guān)于學(xué)生生活的安排
　　（1）要使學(xué)生有足夠的睡眠時間和一定的文化娛樂時間。大學(xué)生每天睡眠八小時，中學(xué)生每天睡眠八至九小時，小學(xué)生每天睡眠九至十小時。高等學(xué)校學(xué)生的課外活動的時間每周大約有十八小時，其中九小時可以安排必要的會議（如黨團組織生活）和體育、軍事訓(xùn)練等活動，其余時間由學(xué)生自由支配。
　?。?）要注意學(xué)生的生活，辦好食堂。有條件的學(xué)?？梢苑N菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等，這樣既可以使學(xué)生有機會參加農(nóng)、副業(yè)勞動，又可以提高學(xué)生的伙食水平。各校的生產(chǎn)收入應(yīng)該撥出一部分，適當(dāng)解決學(xué)生生產(chǎn)勞動中的生活困難問題。此外還要注意逐步改善學(xué)生的居住條件。
　?。?）體育活動，可以增強體質(zhì)，減少疾病，保證學(xué)習(xí)。除上體育課外，學(xué)生的體育活動要和軍事訓(xùn)練、勞衛(wèi)制鍛煉結(jié)合起來在課外進行，不要占用上課時間。學(xué)校訓(xùn)練體育選手應(yīng)在課余時間進行。學(xué)校的運動會不宜過多。
　?。?）學(xué)生的文娛活動應(yīng)該充分執(zhí)行自愿原則，以豐富多采的內(nèi)容、多種多樣的形式吸引學(xué)生參加，不要強求一律，不要硬性規(guī)定任務(wù)。根據(jù)學(xué)生的愛好和特長，可以組織各種文藝社團，學(xué)校文娛會演的次數(shù)不能太多，以免影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。
　?。?）要加強衛(wèi)生教育，督促學(xué)生搞好環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。除四害、講衛(wèi)生，是消滅疾病、保證身體健康的重要措施，學(xué)校的衛(wèi)生工作要盡量做到經(jīng)常化、制度化，在課余時間進行。
　　學(xué)校黨委和校務(wù)委員會可以參照以上規(guī)定，根據(jù)各校的具體情況，對學(xué)校的教學(xué)、勞動和生活作妥善的安排。

　　國務(wù)院關(guān)于高等學(xué)校師資的補充、培養(yǎng)和調(diào)配問題的規(guī)定
　?。ㄒ痪盼寰拍甓露諊鴦?wù)院全體會議第八十六次會議通過）
　　師資的補充、培養(yǎng)和調(diào)配問題，是發(fā)展高等教育事業(yè)和提高教育質(zhì)量的一個關(guān)鍵性的問題。為了有計劃地為高等學(xué)校補充和培養(yǎng)新的師資，合理地使用現(xiàn)有師資，特作如下規(guī)定：
　　一、國家計劃委員會，教育部，中央各部門和各省、市、自治區(qū)人民委員會，都應(yīng)當(dāng)將高等學(xué)校師資的補充問題，列入重要議事日程，認(rèn)真制訂一九五九年和第二個五年計劃期間的全國、本部門和本地方的高等學(xué)校師資的補充和培養(yǎng)的計劃。中央各部門和各省、市、自治區(qū)，每年應(yīng)該把所屬高等學(xué)校各類課程師資的補充計劃，作為專項列入本部門、本地區(qū)的干部補充計劃之內(nèi)，報國家計劃委員會。并且將師資補充計劃抄送教育部，由教育部審核匯總后送國家計劃委員會，作為分配當(dāng)年高等學(xué)校畢業(yè)生的依據(jù)。
　　二、高等學(xué)校師資補充的來源，應(yīng)該從下列幾個方面解決：
　　1.對于增加在校學(xué)生的高等學(xué)校，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生增加的數(shù)量按一定的比例將政治、業(yè)務(wù)較好的高等學(xué)校畢業(yè)生分配給他們作為助教，并且首先注意解決全日制的高等學(xué)校本科的需要。師資與學(xué)生的比例，一般地是一比十左右，但是必須根據(jù)實際需要和可能條件予以補充。中央各部門所屬學(xué)校，由教育部會同國家計劃委員會及有關(guān)的中央部門制訂方案，從全國統(tǒng)一分配的高等學(xué)校畢業(yè)生中調(diào)配解決。各省、市、自治區(qū)所屬高等學(xué)校需要補充的師資，由各省、市、自治區(qū)人民委員會制訂方案，從留地方分配的高等學(xué)校畢業(yè)生中調(diào)配解決，某些學(xué)?；?qū)I(yè)的師資，地方確無法就地補充的，應(yīng)該報教育部，由教育部商同國家計劃委員會從全國統(tǒng)一調(diào)配的高等學(xué)校畢業(yè)生名額中酌予解決。
　　2.國內(nèi)外培養(yǎng)的研究生，凡屬高等學(xué)校為了培養(yǎng)自己所需要的師資而選送者，應(yīng)該盡可能地分配給原單位。在分配留學(xué)回國的大學(xué)畢業(yè)生時，也應(yīng)該適當(dāng)照顧高等學(xué)校補充師資的需要。
　　三、教育行政部門和高等學(xué)校，應(yīng)該積極幫助現(xiàn)有教師在工作中改造思想、提高政治理論和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮他們的作用。其中應(yīng)該特別注意培養(yǎng)和提高青年教師。
　　在國內(nèi)外培養(yǎng)研究生和組織教師進修，是培養(yǎng)和提高高等學(xué)校師資的一種有效的辦法。必須采取措施，認(rèn)真加強這一方面的工作。教育部應(yīng)該會同有關(guān)方面，在今年五月底和六月底以前，分別訂出一九五九年、一九六零年在國內(nèi)外培養(yǎng)研究生和組織高等學(xué)校教師進修的具體計劃。
　　四、教育部根據(jù)全國高等教育事業(yè)的發(fā)展和合理布局的需要，負(fù)責(zé)對高等學(xué)校師資進行必要的調(diào)配。
　　教育部規(guī)定的老學(xué)校支援新學(xué)校的任務(wù)，中央主管部門或省、市、自治區(qū)應(yīng)該督促所屬有關(guān)學(xué)校發(fā)揚共產(chǎn)主義的協(xié)作精神，在基本上不削弱本校師資力量的前提下，積極設(shè)法完成支援任務(wù)。具體支援的辦法，由教育部和有關(guān)方面協(xié)商規(guī)定。
　　五、為了便于掌握和了解全國高等學(xué)校師資隊伍的基本情況，以便采取措施，解決師資的補充、培養(yǎng)和調(diào)配等方面的問題，各省、市、自治區(qū)和中央各部門應(yīng)該于每學(xué)年初（每年十月底以前）將所屬高等學(xué)校師資隊伍的基本情況（包括各專業(yè)教師人數(shù)、政治思想情況、業(yè)務(wù)水平、培養(yǎng)和調(diào)動情況），向國務(wù)院作一次報告，并且抄送教育部。
　　教育部黨組關(guān)于編寫普通中小學(xué)和師范學(xué)校教材的意見
　?。ㄒ痪盼寰拍耆露眨?br>　　自從一九五八年九月十九日黨中央和國務(wù)院關(guān)于教育工作的指示下達以來，各省、市，自治區(qū)已經(jīng)編寫了一些中小學(xué)教科書。這些教材是根據(jù)黨的教育方針，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，采取群眾路線的工作方法編寫出來的，因而在克服原有教材的忽視政治、脫離生產(chǎn)、脫離實際的缺點方面，取得了一定的成績。但是各地自編教材的工作也有一定困難。在這次中央召開的教育工作會議中，有不少省、市同志反映，普通中小學(xué)的教材應(yīng)該保證全國必要的統(tǒng)一性和應(yīng)有的水平，由各地編寫有困難；同時，需要編寫的教材種類繁多，很多地方感到人力不足。因此，很多同志建議教育部負(fù)責(zé)組織編寫普通中小學(xué)和師范學(xué)校的通用教材。根據(jù)這種情況，并根據(jù)中央和國務(wù)院一九五八年八月四日關(guān)于教育事業(yè)管理權(quán)力下放問題的規(guī)定中，教育部應(yīng)該“組織編寫通用的基本教材、教科書”的規(guī)定，和中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作指示中“中央教育部應(yīng)召開各種教材的專門會議，交流經(jīng)驗，推薦較好的教材，確定全國應(yīng)該通用的那一部分教材，確定各類學(xué)校的最低限度和最高限度的科目”的規(guī)定，我們認(rèn)為教育部應(yīng)該同地方分工協(xié)作來編寫。分工協(xié)作的原則是：第一，為了貫徹統(tǒng)一性和靈活性、多樣性相結(jié)合，教育部負(fù)責(zé)編寫通用教材供各地采用，地方可以因地制宜地加以適當(dāng)變動，并且編寫補充教材和鄉(xiāng)土教材。第二，教育部和地方既要有適當(dāng)分工，又要有通力協(xié)作，充分貫徹群眾路線，發(fā)揮各方面的積極性。教育部除編寫通用教材外，還要組織經(jīng)驗交流，推薦較好的教材；地方除積極地自編教材外，還要協(xié)助教育部編寫通用教材。
　　我們對分工協(xié)作辦法的具體意見如下：
　　一、關(guān)于編寫教材的分工：
　?。ㄒ唬┙逃控?fù)責(zé)制訂普通中、小學(xué)和師范學(xué)校的指導(dǎo)性教學(xué)計劃，確定最低限度和最高限度的科目。
　　教育部負(fù)責(zé)制訂和編寫的普通中、小學(xué)和師范學(xué)校的指導(dǎo)性教學(xué)大綱和通用教科書，有：小學(xué)的語文、算術(shù)、自然、歷史、地理；普通中學(xué)的政治、語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、外國語；師范學(xué)校的政治、語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、教育學(xué)、心理學(xué)。
　　普通中、小學(xué)和師范學(xué)校的音樂、體育、美術(shù)，由教育部制訂指導(dǎo)性教學(xué)大綱。
　　教育部在編寫通用教科書的時候，應(yīng)該計算其所需要的教學(xué)時間，留出適當(dāng)?shù)恼n時，讓地方增加適合當(dāng)?shù)匦枰难a充教材和鄉(xiāng)土教材；補充教材和鄉(xiāng)土教材所占的比重，在指導(dǎo)性教學(xué)大綱中規(guī)定。教育部制訂的指導(dǎo)性教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，各省、市、自治區(qū)可以因地制宜，適當(dāng)加以變動。
　?。ǘ└魇?、市、自治區(qū)負(fù)責(zé)縮寫的教材，有：普通中、小學(xué)和師范學(xué)校的時事、政策、生產(chǎn)勞動、音樂、體育、美術(shù)等教材；各種補充教材，鄉(xiāng)土教材和教學(xué)參考書，農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和業(yè)余學(xué)校等的教材；試驗新學(xué)制所需要的教材。
　　中學(xué)和師范的政治教育課教材，一方面由教育部編寫，同時，省、市、自治區(qū)也應(yīng)當(dāng)盡可能組織力量編寫。
　　少數(shù)民族地區(qū)除編寫本民族的語言教材和民族學(xué)校的漢語教材外，應(yīng)該采用或翻譯全國通用教科書，并且可以根據(jù)本民族、本地區(qū)的情況，編寫補充教材和鄉(xiāng)土教材。
　?。ㄈ┩瑫r，凡是有力量自編上述通用教科書的省、市、自治區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育部所制訂的指導(dǎo)性教學(xué)大綱的基本要求，照顧本地具體情況，組織力量自行編寫。
　　二、關(guān)于通用教科書修改的步驟，大致可以分為兩步：
　?。ㄒ唬┑谝徊较冗M行小修改，以應(yīng)短期內(nèi)的急需。教育部組織力量，根據(jù)黨的教育方針，對現(xiàn)行普通中、小學(xué)和師范學(xué)校教科書先作必要的小修改。自然科學(xué)教科書，經(jīng)過審查，如無政治上和科學(xué)知識上的錯誤，就暫不修改。只有少數(shù)幾科教材，如初、高中的俄語和中、小學(xué)的算術(shù)作較大的修改或新編。
　　在印刷方面，據(jù)文化部考慮，今年五月起印刷慶祝建國十周年的書刊將很緊張，無力照顧教科書的印制工作，所以今年秋季開學(xué)用的教科書必須爭取在四月底以前完成修改預(yù)制和制型任務(wù)，才能作到及時供各地采用。
　?。ǘ┑诙竭M行大修改。為求更好地體現(xiàn)黨的教育方針，就必須對現(xiàn)行普通中小學(xué)和師范學(xué)校的教科書作比較大的比較徹底的改編或者重編。這就必須中央和地方更好地協(xié)作，先制訂指導(dǎo)性教學(xué)計劃和各科指導(dǎo)性教學(xué)大綱（包括教學(xué)目的、基本內(nèi)容、基本教學(xué)原則等），然后根據(jù)教學(xué)大綱改編或者重編教科書。爭取在一九五九年內(nèi)完成制訂政治、語文、數(shù)學(xué)、歷史、地理的教學(xué)大綱的工作，一九六零年秋季起陸續(xù)供應(yīng)新的通用教科書。其余各科的教學(xué)大綱和通用教科書，也衡量輕重緩急，在時間上作出恰當(dāng)?shù)陌才?，盡快地陸續(xù)進行修訂和改編。
　　（三）要完成前面所說的各種教材的修改和編寫工作，必須依靠黨對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須采取群眾路線的工作方法。
　　教育部和地方教育行政部門要在黨中央以及省、市、自治區(qū)黨委所確定的有關(guān)教材編寫的原則和具體領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)編審工作。希望各省、市、自治區(qū)黨委不僅要加強對本地區(qū)編寫教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，還要給教育部以幫助。
　　必須堅決改變過去少數(shù)人關(guān)門編寫的錯誤作法，采取群眾路線的工作方法。這就要作好調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的工作，要召開各科教材專門會議，進行討論研究，吸取外地方好的材料和經(jīng)驗，做到上下協(xié)作。不僅要作到專職編輯干部和廣大教師相結(jié)合，并且要適當(dāng)?shù)卣髑髮W(xué)生的意見；還應(yīng)該爭取社會有關(guān)人士的協(xié)助。在方式上可以吸收教師參加編寫，可以同地方合作編寫，或者委托地方和高等師范院校編寫。教材編出之后，一方面應(yīng)由中央或者省、市、自治區(qū)教育行政部門的負(fù)責(zé)同志親自動手，組織力量進行審查，同時，還應(yīng)該組織群眾性的審查，征求各方面的意見。
　　三、幾項組織措施：
　　為了保證完成上述任務(wù)，我們擬采取如下組織措施：
　?。ㄒ唬┏姓戏止び煞屈h員副部長葉圣陶專管普通中小學(xué)和師范學(xué)校教材編輯工作外，黨內(nèi)指定黨員副部長董純才負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)普通中小學(xué)和師范學(xué)校教學(xué)大綱和教科書的制訂和編審工作；
　?。ǘ┏闪⑵胀ㄖ行W(xué)和師范學(xué)校教材審查委員會，并且建立審查制度；
　　（三）責(zé)成人民教育出版社的黨員副社長兼總編輯戴白韜，專管編輯工作，加強對編輯工作的領(lǐng)導(dǎo)，不管出版和行政工作；出版和行政工作由另一個黨員副社長李之乾負(fù)責(zé)掌管。
　　根據(jù)中共中央文件刊印
    注釋
　　〔1〕《中共中央、國務(wù)院關(guān)于在農(nóng)村中繼續(xù)掃除文盲和鞏固發(fā)展業(yè)余教育的通知》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于試驗改革學(xué)制的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于注意適當(dāng)?shù)亟鉀Q高等學(xué)校所必需的校舍建筑、儀器、設(shè)備及原材料供應(yīng)等問題的通知》、《教育部黨組關(guān)于大中學(xué)校增設(shè)軍事課問題的請示報告》，本書從略。