各省、市、自治區(qū)黨委，西藏、寧夏工委，中央各部委，國家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體各黨組，總政治部：
　　中央同意國家體委黨組《關(guān)于體育運(yùn)動十年規(guī)劃的報(bào)告》。
　　體育運(yùn)動的根本任務(wù)是增強(qiáng)人民體質(zhì)，為勞動生產(chǎn)和國防建設(shè)服務(wù)。根據(jù)這一任務(wù)，體育運(yùn)動的方針是：適應(yīng)生產(chǎn)大躍進(jìn)中廣大勞動人民對增強(qiáng)體質(zhì)的要求，大力開展群眾性的體育運(yùn)動，在體育運(yùn)動廣泛開展的基礎(chǔ)上，提高技術(shù)水平，不斷地創(chuàng)造新紀(jì)錄。在組織了人民公社的地方，體育運(yùn)動應(yīng)在人民公社的統(tǒng)一安排下，結(jié)合勞動生產(chǎn)，使之成為廣大群眾熱烈喜愛的事情。體育工作必須緊緊依靠各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹政治掛帥。要在體育干部、教練、運(yùn)動員中提倡破除迷信，解放思想，克服資產(chǎn)階級思想和教條主義。
　　為慶祝建國十周年舉行的第一次全國運(yùn)動會，將推動我國體育運(yùn)動進(jìn)一步發(fā)展，對國際上也有很大意義，因此必須開好。
　　中　央
　　一九五八年九月十九日
　　關(guān)于體育運(yùn)動十年規(guī)劃的報(bào)告
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主席并中央：
　　一、二月底至三月初，我們召開了全國體育工作會議，討論和制訂了體育運(yùn)動十年發(fā)展綱要，提出大力開展群眾性的體育運(yùn)動，在體育運(yùn)動廣泛開展的基礎(chǔ)上，加速提高運(yùn)動技術(shù)水平，爭取十年或者更短的時(shí)間內(nèi)，在主要運(yùn)動項(xiàng)目上，趕上和超過世界水平的奮斗目標(biāo)。要求十年內(nèi)四千萬人達(dá)到勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)，八百萬人達(dá)到等級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)五千個(gè)運(yùn)動健將，作為第一本帳。
　　趕上和超過世界水平的目標(biāo)和要求，鼓起了體育事業(yè)大躍進(jìn)的干勁。各省市紛紛制訂規(guī)劃，召開體育躍進(jìn)大會，舉辦體育活動周、體育競賽月等，發(fā)動和組織廣大群眾參加體育活動。尤其是成都會議和黨的“八大”第二次會議公布國家建設(shè)時(shí)期的總路線以后，各地在迎接技術(shù)革命和文化革命高潮的鼓舞下，出現(xiàn)了全民參加體育活動的熱潮，根據(jù)目前掌握的材料，全國經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)已有一億多；達(dá)到勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)的有二百六十七萬多人；有二十二萬五千人達(dá)到等級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)（以上數(shù)字軍隊(duì)除外），運(yùn)動健將四百一十人；共辦有青少年業(yè)余體育學(xué)校一萬六千多所；學(xué)生七十七萬多人，體育院、校和中等體育學(xué)校九十五所，還辦了一些業(yè)余的體育大學(xué)和系科；普及農(nóng)村體育活動的縣共一百六十多個(gè)。山東省高唐縣，遼寧省北票縣，湖南省湘潭縣八斗鄉(xiāng)已成為全國農(nóng)村體育的三面先進(jìn)旗幟。大多數(shù)省市突破了今年的計(jì)劃指標(biāo)，有的工作還突破了十年規(guī)劃指標(biāo)。
　　體育大躍進(jìn)的新形勢，說明我們原訂的十年規(guī)劃指標(biāo)已不能適應(yīng)群眾的沖天干勁，必須修改；說明“體育能不能躍進(jìn)，”“要不要指標(biāo)？”等等保守思想和懷疑觀望態(tài)度是錯(cuò)誤的；說明我們在農(nóng)村體育工作上，對主席經(jīng)常教導(dǎo)我們的，農(nóng)民問題是我們國家的一個(gè)最根本的問題理解不深。尤其是在今天，我國已經(jīng)合作化了的廣大農(nóng)民，迫切要求實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命和文化革命，迫切要求生產(chǎn)力的飛躍和物質(zhì)、文化生活的提高，如果再強(qiáng)調(diào)農(nóng)村條件差、困難多，不去積極開展體育活動，就會造成損失。體育工作應(yīng)該城市和農(nóng)村并舉。
　　二、為使體育運(yùn)動適應(yīng)全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進(jìn)和文化大躍進(jìn)的形勢，根據(jù)主席對人民公社和全民皆兵的指示以及全國體育運(yùn)動發(fā)展的情況，我們在七月初、九月初分別召開會議，研究了在人民公社條件下如何開展體育運(yùn)動、全民皆兵、一九五九年第一屆全國運(yùn)動會等問題，修訂了體育運(yùn)動的十年規(guī)劃指標(biāo)。
　　把工農(nóng)商學(xué)兵組成人民公社，是我國社會的基本單位，由于它實(shí)現(xiàn)了組織軍事化，行動戰(zhàn)斗化，生活集體化，就更有利于體育運(yùn)動的開展，使體育和勞動生產(chǎn)、民兵組織緊密結(jié)合，更好為勞動生產(chǎn)和國防服務(wù)。這也就是全民皆兵。
　　我們認(rèn)為全民皆兵的要求應(yīng)該是：第一，身體健康，發(fā)動全體青壯年，參加勞衛(wèi)制鍛煉，達(dá)到身體的全面發(fā)展；第二，具備野營、救護(hù)，防空、防毒等軍事知識；第三，掌握步槍、手槍、自動槍、手榴彈等武器；第四，加強(qiáng)愛國主義和國際主義精神的政治思想教育，使全國人民具有高度的政治覺悟；第五，普及摩托、滑翔、航海、無線電等技術(shù)訓(xùn)練，提高軍事技術(shù)。為了實(shí)現(xiàn)全民皆兵的指示，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下措施：第一，在人民公社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要求人人參加體育鍛煉，廣泛開展射擊運(yùn)動和其他體育運(yùn)動，使人人有健康的身體，能更好地保衛(wèi)祖國，能更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，能更好地工作和學(xué)習(xí)。為此，根據(jù)中央決定將國防體協(xié)合并到體委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體育工作。國防體育和一般體育統(tǒng)稱為體育。第二，要求各級學(xué)校除統(tǒng)一安排過去已實(shí)行的體育課、工間操、課外體育鍛煉的時(shí)間外，還要安排一定時(shí)間的軍事訓(xùn)練。工人和農(nóng)民中的青壯年，在業(yè)余時(shí)間內(nèi)要有一定時(shí)間的體育鍛煉，在農(nóng)村要廣泛發(fā)動復(fù)員軍人擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)。目前因?yàn)楦鞯卦谵r(nóng)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線上正在苦戰(zhàn)，工作極端緊張，中央暫不規(guī)定統(tǒng)一的體育時(shí)間。請各地黨委斟酌決定。第三，要求各軍區(qū)首先將庫存和換裝中余下來的槍支和彈藥供應(yīng)廣大群眾使用，并支援技術(shù)指導(dǎo)力量。不足的器材，再由各省、市、自治區(qū)自行生產(chǎn)解決。武器必須掌握在最可靠人的手中。務(wù)必注意，不要使武器落入地、富、反、壞、右分子手中。第四，全民皆兵這一工作，應(yīng)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動各方面力量積極進(jìn)行。體委也應(yīng)積極擔(dān)負(fù)一定任務(wù)。
　　根據(jù)上述精神，修改后的十年規(guī)劃指標(biāo)，包括軍事體育項(xiàng)目在內(nèi)，十年內(nèi)通過勞衛(wèi)制標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)，第一本帳一億五千萬，第二本帳二億；等級運(yùn)動員第一本帳五千萬，第二本帳七千萬；運(yùn)動健將第一本帳一萬人，第二本帳一萬五千人。如果能在苦戰(zhàn)三、五年之后，使現(xiàn)有的青、少年和一部分壯年首先通過勞衛(wèi)制，以后逐年使遞增到十三歲的一千二百萬少年達(dá)到勞衛(wèi)制指標(biāo)，十年內(nèi)，就不但能達(dá)到和超過第一本帳，還能達(dá)到和超過第二本帳。
　　三、計(jì)劃在一九五九年九月，為慶祝我國建國十周年，檢閱十年來體育運(yùn)動的成就，舉行第一屆全國運(yùn)動會，并通過全國運(yùn)動會的準(zhǔn)備、選拔等工作，帶動今明兩年的全盤工作，在全國范圍內(nèi)掀起一個(gè)體育運(yùn)動的新高潮。各省市黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視明年的全國運(yùn)動會，有些地方，并且以省委書記、宣傳部長或省長為首，已建成籌備機(jī)構(gòu)，各省市積極開展群眾性的體育活動，積極挑選和培訓(xùn)運(yùn)動員。估計(jì)在明年的全國運(yùn)動會上，將有一番緊張，熱烈的技術(shù)較量?，F(xiàn)在正在召開的籌委會上，各省市都表示了態(tài)度和決心，一致同意賀龍同志的指示，要在明年第一屆全國運(yùn)動會上創(chuàng)造世界紀(jì)錄（關(guān)于第一屆全國運(yùn)動會籌委會第一次會議的情況，另有專題報(bào)告），當(dāng)前應(yīng)通過文化、藝術(shù)界運(yùn)用各種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，在全民中掀起向世界水平進(jìn)軍的聲勢。
　　以上報(bào)告是否妥當(dāng)？請指示。并希能及早審批，轉(zhuǎn)發(fā)各地。
　　國家體委黨組
　　一九五八年九月八日
　　根據(jù)中共中央文件刊印