為了加快我國社會主義建設(shè)的速度，使地方工業(yè)的產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)同時并舉的方針下幾年之內(nèi)能夠超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，并且逐步地在全國形成若干個具有比較完整的工業(yè)體系的經(jīng)濟區(qū)域；全國必須貫徹鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線，實行在集中領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、分工協(xié)作的條件下，中央工業(yè)和地方工業(yè)同時并舉、大型工業(yè)和中小型工業(yè)同時并舉的方針，并且充分發(fā)揮全黨辦工業(yè)、企民辦工業(yè)的積極性。為此，必須充分發(fā)揮省、市、自治區(qū)一級的作用，必須加強協(xié)作區(qū)的工作，必須使中央各部委能夠集中力量，做好組織全國大協(xié)作、大平衡和技術(shù)指導(dǎo)、提高的工作。現(xiàn)在根據(jù)這個原則，規(guī)定企業(yè)、事業(yè)單位和技術(shù)力量下放的具體辦法如下：
　　一、輕工業(yè)部門所屬各企業(yè)、事業(yè)單位除四個特殊紙廠和一個銅網(wǎng)廠外全部下放。重工業(yè)部門所屬各企業(yè)、事業(yè)單位大部下放，下放的單位約占全部的百分之六十——七十。各工業(yè)部門下放的單位和產(chǎn)值，除軍工外，均占全部的百分之八十左右。
　　二、鐵道部所屬工程局、管理局，實行中央和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)。鐵路支線，在情況許可下，地方和廠礦可以自建。
　　郵電部除了保留北京通訊樞紐和通各省的長途通訊干線以及北京通各省的郵政干線的管理權(quán)以外，全部，下放。
　　交通部所屬公路工程的設(shè)計、施工單位，除了留必要的部分支援國外以外，全部下放。航空、航運的管理體制另作規(guī)定。
　　三、農(nóng)墾部除直屬三個地方的國營農(nóng)場外，其他國營農(nóng)場均交地方管理。
　　森林工業(yè)管理體制改變后，中央與地方利潤分成問題，東北和內(nèi)蒙的另議；關(guān)內(nèi)的全部下放，利潤和育林費歸各省、市、自治區(qū)自理，關(guān)內(nèi)為新開發(fā)林區(qū)所需要的重大投資，仍在中央基建項目內(nèi)安排。
　　四、糧食、商業(yè)部門所屬加工企業(yè)全部下放。銀行所屬鈔票廠、鑄幣廠、油墨廠不下放。商業(yè)、銀行、外貿(mào)三個系統(tǒng)還有一些管理權(quán)限需要下放，以后另作規(guī)定。
　　五、對外貿(mào)易，由中央統(tǒng)一安排，中央與地方訂分期交貨合同。各省、市、自治區(qū)可以派外貿(mào)代表常駐對外貿(mào)易的主要口岸，參加外貿(mào)工作。從一九五八年起，改變外匯提成辦法，地方完成出口計劃的抽百分之十的外匯，完不成出口計劃的抽百分之五的外匯，出口新品種和超額完成計劃的外匯，全歸地方。
　　六、沒有下放的企業(yè)、事業(yè)單位，如地方要求下放，中央主管部門應(yīng)該盡可能滿足地方要求；如有爭執(zhí)，應(yīng)該報請中央解決。
　　決定下放的企業(yè)、事業(yè)單位，如地方一時難于接收，可以暫緩下放，待條件準備成然后再行下放。
　　七、決定下放的新建項目，根據(jù)地方情況，可以馬上下放，也可以建成后下放。新建項目下放的時候，投資和器材應(yīng)該同時下放。
　　八、在企業(yè)、事業(yè)單位全部下放或者大部下放后，中央主管部門應(yīng)該采取搞“試驗田”的辦法，抓幾個重點廠礦，組織經(jīng)驗交流，指導(dǎo)和提高技術(shù)，以促進生產(chǎn)發(fā)展。
　　九、中央各部委、各協(xié)作區(qū)和各省、市、自治區(qū)應(yīng)該根據(jù)老廠支援新廠、工業(yè)基礎(chǔ)強的地區(qū)支援工業(yè)基礎(chǔ)弱的地區(qū)、技術(shù)力量強的單位支援技術(shù)力量弱的單位的原則，分級制定必要的協(xié)作規(guī)劃，使那些工業(yè)不發(fā)達的省、自治區(qū)和地方，能夠得到應(yīng)有的發(fā)展。
　　十、下放的企業(yè)、事業(yè)單位，地方除了保證完成中央原定的計劃任務(wù)以外，如中央提出新的急迫的任務(wù)，在條件許可下，地方應(yīng)該設(shè)法完成。
　　中央保留的企業(yè)、事業(yè)單位，中央各主管部門除了保證完成中央原定的計劃任務(wù)以外，如地方提出任務(wù)要求，在條件許可下，中央各主管部門也應(yīng)該設(shè)法滿足地方要求。
　　十一、今明兩年內(nèi)，下放企業(yè)、事業(yè)單位的國外訂貨工作，仍由中央原管部門負責進行。
　　下放企業(yè)、事業(yè)單位中的國外技術(shù)援助項目和技術(shù)進口工作，亦由中央原管部門負責進行。
　　十二、下放的企業(yè)、事業(yè)單位以及有關(guān)管理部門，應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行原定的國外技術(shù)援助的保密制度。
　　十三、下放的軍工企業(yè)，應(yīng)該保持該企業(yè)的專用設(shè)備和技術(shù)骨干，保證原計劃規(guī)定的或者新增的軍工生產(chǎn)。
　　十四、下放的企業(yè)、事業(yè)單位的干部完全劃歸地方管理，中央如有需要，應(yīng)該經(jīng)過黨的系統(tǒng)商調(diào)。
　　中央各部委保留的企業(yè)、事業(yè)單位的干部，地方如需要調(diào)用，應(yīng)該取得主管部門同意。
　　十五、下放企業(yè)、事業(yè)單位和技術(shù)力量的交接工作，應(yīng)該一律于六月十五日以前完成。
　　十六、各企業(yè)、事業(yè)單位的財政任務(wù)，不論下放與否，一九五八年仍按原規(guī)定辦理，一九五九年的財政任務(wù)，財政部應(yīng)該在今年八月以前提出方案。
　　十七、中央各部委和地方，對于下放的交接工作，必須采取高度負責的態(tài)度，防止互相推諉和草率從事的現(xiàn)象發(fā)生。下放后，中央各部委和地方，應(yīng)該本互相幫助、相互促進的精神，繼續(xù)加強和發(fā)展中央和地方的企業(yè)、事業(yè)單位之間的協(xié)作關(guān)系。
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    附：中央工業(yè)各部門下放企業(yè)，事業(yè)統(tǒng)計表
    部別/企業(yè)、事業(yè)總數(shù)/下放數(shù)/留部數(shù)/下放%
    輕工業(yè)部/130/125/5/96.2
    紡織工業(yè)部/201/201/0/100
    小計/331/326/5/98.5
    冶金工業(yè)部/166/129/37/77.7
    一機部 民用/164/134/30/81.7
           軍用/139/26/113/18.7
    化工部/62/56/6/91
    煤炭工業(yè)部/116/86/30/74.1
    水利電力部/69/50/19/72.5
    石油工業(yè)部/31/19/12/61.5
    建工部/87/59/28/67.8
    小計/834/559/275/67
    總計/1,165/885/280/76
    注：1.水電部的建筑力量因不便按企業(yè)計算，故未包括在內(nèi)。
　　2.事業(yè)單位有的部未計算在內(nèi)。
　　3.正在建設(shè)和新籌建的單位有的部未計算在內(nèi)。
　　根據(jù)中共中央文件刊印