中共中央批轉(zhuǎn)紡織工業(yè)部黨組《關(guān)于紡織企業(yè)全部下放交地方管理的報告》
2011-09-30 13:30
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紡織工業(yè)部黨組,并各?。ㄊ校?、自治區(qū)黨委,中央財經(jīng)各部、委黨組:
中央批準紡織工業(yè)部黨組把現(xiàn)在管理的棉、毛紡織企業(yè)全部下放交地方管理的提議。這樣做就更有利于充分發(fā)揮地方的積極性,加強地方黨對紡織工業(yè)的領(lǐng)導,并便于地方工業(yè)進行全面規(guī)劃。在企業(yè)下放之后,紡織工業(yè)部對地方紡織工業(yè),更應該加強全面規(guī)劃、技術(shù)指導和組織協(xié)作工作。
中共中央
一九五八年三月七日
紡織工業(yè)部黨組關(guān)于紡織企業(yè)全部下放交地方管理的報告
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中央:
國務院《關(guān)于改進工業(yè)管理體制的規(guī)定》指出“紡織工業(yè)先下放一小部分,以后根據(jù)具體情況再定大部分下放的步驟”。我部根據(jù)這一規(guī)定精神,已將絲紡、麻紡企業(yè)全部下放,毛紡企業(yè)已下放一部分,棉紡企業(yè)已下放了一小部分。到目前為止,共已下放企業(yè)五十七個。下放五十七個企業(yè)的總產(chǎn)值為九點四億元,占一九五六年原有企業(yè)總產(chǎn)值五十一點四億元的百分之十八點二九。
在整風運動和反右派斗爭勝利的基礎(chǔ)上和在政治、思想戰(zhàn)線上取得偉大勝利的同時,全國形成了全面大躍進的新高潮,各省市都積極地響應中央號召,提出了苦干幾年以根本改變地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)落后面貌的口號,使地方的工業(yè)產(chǎn)值盡快地超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。目前地方對發(fā)展紡織工業(yè)的勁頭很大,而且生產(chǎn)管理已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,基建力量亦已經(jīng)逐步生長起來。
在紡織工業(yè)發(fā)展方面,第一個五年計劃期間共新建和擴建棉紡錠二百四十萬枚,分布地區(qū)比較集中;在第二個五年計劃期間初步規(guī)劃將新增棉紡錠七百五十萬枚左右,建廠規(guī)模將以中小型為主,分布地區(qū)將普及全國。為了迅速發(fā)展我國紡織工業(yè),必須盡量依靠地方對發(fā)展紡織工業(yè)的積極性。
為了促使地方工業(yè)的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的大躍進,除機械制造和人造纖維企業(yè)外,我們準備將現(xiàn)在管理的棉、毛紡織企業(yè)全部下放地方管理,以后有關(guān)棉、毛、麻、絲新廠建設(shè),亦由地方負責。
這樣,在地方黨委直接領(lǐng)導下,依靠廣大職工的革命干勁,能夠充分發(fā)揮地方的積極性;地方對企業(yè)的領(lǐng)導管理上可以更深入、更具體和更及時;可以便于地方統(tǒng)一調(diào)動財力、物力、人力,并更好地貫徹多、快、好、省的勤儉建國方針。同時中央和地方的管理機構(gòu)還可以合并統(tǒng)一,既可精簡機構(gòu),又可節(jié)省干部。
我部所屬四個工程公司共有職工一萬零一百一十三人。除暫擬保留保定工程處(職工一千五百人)外,其余職工擬全部下放地方管理。暫時保留保定工程處的原因是因為保定人造纖維廠建廠進度急需加速,該廠系民主德國設(shè)計,圖紙陸續(xù)交來,經(jīng)常發(fā)生停工待圖的情況,暫時不下放可以減少甲乙雙方的矛盾;同時人纖廠建筑上有其特殊要求(如耐酸防腐),暫不下放便于我部積累建廠經(jīng)驗。因此保定工程處可暫屬保定人纖廠領(lǐng)導,作為自營性質(zhì)的企業(yè),待廠建成后再交地方。
關(guān)于紡織機器設(shè)計和制造,仍全部由部管理。因為紡織機器制造目前是按廠分工協(xié)作生產(chǎn),產(chǎn)品供應全國,繼續(xù)由部統(tǒng)一管理較為適宜,化學纖維工業(yè)是新興的工業(yè)部門,國內(nèi)技術(shù)力量薄弱,大家都缺乏經(jīng)驗,因此部屬現(xiàn)有保定、安東、北京三個化學纖維廠及今后新建的大型廠仍由我部建設(shè)管理,中、小型可由地方建設(shè)。
棉、毛、麻、絲等紡織企業(yè)全部下放地方管理以后,我部的任務并沒有減少。我部將根據(jù)統(tǒng)籌兼顧和全面安排的方針做好統(tǒng)一平衡和組織協(xié)作工作,并將集中力量組織全國紡織工業(yè)的生產(chǎn)與建設(shè)。
有些地方原來沒有基礎(chǔ),在發(fā)展初期會有一些困難,我部可組織力量給以幫助。
以上意見可否,請批示。
紡織工業(yè)部黨組
一九五八年二月二十八日
根據(jù)中共中央文件刊印
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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