這次會議討論的山區(qū)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，是當(dāng)前十分重要的一個(gè)問題。會議開得很好，大家的勁頭很大，問題都提出來了，這是值得高興的。今年上半年我到兩廣、西南各省和東北三省了解情況時(shí)，從同各省負(fù)責(zé)同志談話中，從實(shí)際的觀察中，深深地感到山區(qū)在社會主義建設(shè)中有很大的潛在力量。我是在四川巴山下長大的，親身體會到山區(qū)有山區(qū)的好處。我們打游擊十幾二十年都在山區(qū)。千萬不要低估了山區(qū)的價(jià)值。
　　幾年來，山區(qū)和平原地區(qū)一樣，基本上完成了生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造（除西藏外）。在這個(gè)基礎(chǔ)上，山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)有了不小的發(fā)展，人民在衣、食、住、行等方面得到了顯著的改善。但是與平原地區(qū)相比較，山區(qū)人民的生活還是困難的。山區(qū)的富源還沒有開發(fā)出來，山區(qū)工作中還存在著不少問題。最大的問題是許多同志不重視山區(qū)工作，他們不懂得，如果不把山區(qū)的富源開發(fā)出來，中國的社會主義建設(shè)是有困難的。
　　山區(qū)建設(shè)為什么這樣重要呢？這是因?yàn)樯絽^(qū)約占全國面積的三分之二，人口、耕地和糧食產(chǎn)量都分別占三分之一左右，特別是因?yàn)樯絽^(qū)有無窮的自然財(cái)富，不僅有山林竹木、山貨藥材等產(chǎn)品，而且有各種各樣豐富的礦藏。因此，山區(qū)的生產(chǎn)潛力是十分巨大的。我先從海南島說起，那里中部是五指山，周圍有些平原，但大部分還是山區(qū)。那里的山區(qū)屬于熱帶，山上有經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高的林木和藤條，有茂密的灌木林，山腳下有一人多高的野草。如果把這些資源充分地利用起來，既可以制作名貴的家具，又可以做紙漿，還可以利用牧草來養(yǎng)牛養(yǎng)羊。其他像咖啡、可可、橡膠、椰子等熱帶作物，應(yīng)有盡有。在農(nóng)作物方面，一年能收獲好幾季，三九天還能插秧。在礦產(chǎn)方面，有品位極高的鐵礦，還有水晶礦。如果把海南島的寶藏開發(fā)出來，好處是很多的。再說廣西、貴州和云南這幾省，都有很好的山區(qū)。這些地方都屬于亞熱帶，凡海南島能夠生長的東西，這里大部分也能夠生長。這些地方礦產(chǎn)資源也比較豐富，總之，長江以南各省的山區(qū)都是經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高的山區(qū)。而且廬山、黃山、莫干山等，風(fēng)景優(yōu)美，名聞世界，是很好的避暑和游覽勝地。北方幾省的山區(qū)，條件雖然比較差，如雨量少，氣溫低，但也可以植樹造林和發(fā)展土特產(chǎn)的生產(chǎn)。東北的山區(qū)也不錯(cuò)。青海、西藏、新疆有些山區(qū)雖然長年積雪，不長樹木，但是許多稀有礦產(chǎn)都出在那里。
　　山區(qū)的許多產(chǎn)品，不僅國內(nèi)需要，而且是重要的出口物資，如石棉，云母、硼砂以及一些稀有金屬，世界市場都很需要。根據(jù)外貿(mào)部門統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有出口物資中，山區(qū)產(chǎn)品已占很大比重。這是我們以山區(qū)資源來建設(shè)山區(qū)的最有利的條件。
　　山區(qū)有一個(gè)特點(diǎn)，就是地廣人稀，這和平原地區(qū)的人多地少正好相反。開發(fā)山區(qū)還可以解決城市和平原地區(qū)一部分人的就業(yè)問題。我想，加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)這個(gè)措施，山區(qū)人民一定會擁護(hù)的。
　　發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)采取什么方針呢？《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》作了原則的規(guī)定：“按照因地制宜、實(shí)行多種經(jīng)營的方針，發(fā)展山區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和各種土特產(chǎn)的生產(chǎn)?！边@個(gè)方針是完全正確的。發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然不限于農(nóng)、林、牧和土特產(chǎn)，而且還包括采礦業(yè)和小型工業(yè)，特別是加工業(yè)發(fā)展前途很大，如釀酒、榨油、碾米、磨粉、制藥材以及可以就地取材的工業(yè)，乃至化學(xué)纖維工業(yè)等。許多東西拿到城里去加工，運(yùn)費(fèi)就貴得多；如果就地加工，那就便宜得多了。
　　我要特別說的一點(diǎn)就是：山區(qū)的建設(shè)方向，應(yīng)該是從山區(qū)原來的自給自足經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)的一部分，同全國經(jīng)濟(jì)相交流。山區(qū)的建設(shè)發(fā)展起來了，山區(qū)的富源一定會源源不斷地開發(fā)出來，貢獻(xiàn)給全國的建設(shè)事業(yè)，這正是我們建設(shè)山區(qū)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。不看到這個(gè)光明的前景，以為黨提出建設(shè)山區(qū)只是應(yīng)急性的措施，這是完全錯(cuò)誤的。
　　改善山區(qū)的交通運(yùn)輸，對動員全能力量支援山區(qū)，對利用山區(qū)的富源支援全國都有重大的意義。只有山區(qū)的交通運(yùn)輸條件改善了，外邊的東西才能運(yùn)進(jìn)去，山區(qū)的物資才能運(yùn)出來。山區(qū)河流很多，如何利用河流來發(fā)展交通運(yùn)輸，交通部門應(yīng)當(dāng)好好研究一下。過去有些地方把河運(yùn)管得太死，不許老百姓的木船走，不許木排上帶東西等等，對物資交流很不利，給群眾的生活也帶來很多困難。此外要修筑好公路、馬車路和簡易人畜道路，把各種運(yùn)輸工具都利用起來。農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要第三十四條關(guān)于發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，對于山區(qū)是特別重要和迫切的，因?yàn)樯絽^(qū)的交通運(yùn)輸特別困難。在山區(qū)的運(yùn)輸中，要盡力避免相向運(yùn)輸?shù)睦速M(fèi)現(xiàn)象。康藏公路上的回頭車，常常是空的，不懂得帶一點(diǎn)回頭貨。其實(shí)西藏產(chǎn)硼砂，三千元一噸，很值錢，如果帶出一些來，無論對國家建設(shè)或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)都是有利的。
　　加強(qiáng)山區(qū)商業(yè)貿(mào)易工作，要特別注意發(fā)揮基層供銷社的作用。因?yàn)槌鰠^(qū)村落分散，生產(chǎn)規(guī)模小，目前專設(shè)國營商業(yè)機(jī)構(gòu)還不必要。應(yīng)該使基層供銷社既擔(dān)負(fù)起外調(diào)、內(nèi)銷、收購、指導(dǎo)土特產(chǎn)生產(chǎn)的任務(wù)，又能組織農(nóng)村的手工業(yè)者和多余勞動力，進(jìn)行產(chǎn)品的加工和銷售。
　　建設(shè)山區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)部門的任務(wù)，也是工業(yè)、商業(yè)、財(cái)政、稅收、文教、科學(xué)、衛(wèi)生等各部門的任務(wù)，需要各部門做一系列的工作。各部門都要加強(qiáng)整體觀念，把支援山區(qū)建設(shè)的工作認(rèn)真重視起來，真正依靠廣大群眾建設(shè)山區(qū)。這樣，山區(qū)的建設(shè)一定會迅速地發(fā)展起來，從而大大地促進(jìn)全國社會主義建設(shè)事業(yè)的農(nóng)展。
　　根據(jù)《朱德選集》刊印
　　*　這是朱德在中共中央農(nóng)村工作部召開的全國山區(qū)生產(chǎn)座談會上的講話。