上海局、各省、市委、自治區(qū)黨委并轉(zhuǎn)各地委、縣委、鎮(zhèn)委：
　　目前私營工商業(yè)和手工業(yè)社會主義改造已經(jīng)進(jìn)入全國高潮，中央認(rèn)為各地有必要注意下列各點(diǎn)：
　　一、北京市所采取的現(xiàn)為全國各地仿行的辦法，即，先批準(zhǔn)公私合營，以后再做行業(yè)的生產(chǎn)安排、企業(yè)改組、人事安排等等工作，這種辦法在對公私合營工作有了相當(dāng)準(zhǔn)備的地方是可以這樣做的。但這絕不是表示公私合營工作已完成，而只是合營工作的開始。因此，批準(zhǔn)公私合營以后，仍然需要對各行各業(yè)妥善地進(jìn)行生產(chǎn)和人事安排。
　　二、對一切已經(jīng)批準(zhǔn)了公私合營的企業(yè)中，原有的制度，包括進(jìn)貨辦法、銷貨辦法、管理制度、會計(jì)制度、工資制度，暫時原封不動地保留下來，不要改變。在私營工商業(yè)原有的經(jīng)營技術(shù)方面，有許多是不合理的，將來應(yīng)當(dāng)加以改變的，但也有不少是合理的，是需要保留的，我們應(yīng)當(dāng)對資本主義工商業(yè)經(jīng)營技術(shù)中有用的東西，看成是民族遺產(chǎn)，把它保留下來，決不應(yīng)該不加分析地全盤否定。北京市東來順羊肉店和全聚德烤鴨店合營后，不適當(dāng)?shù)刈儎恿诉@些店的原有貨源甚至操作方法，使食品質(zhì)量下降，顧客不滿，這應(yīng)該引為教訓(xùn)。因此，調(diào)整商業(yè)網(wǎng)，并廠、并店等等除確實(shí)已經(jīng)作了仔細(xì)的研究，統(tǒng)盤規(guī)劃好了的以外，都暫緩進(jìn)行，應(yīng)該經(jīng)過一個時期考察研究，才有可能恰當(dāng)?shù)亍⒂胁襟E地進(jìn)行生產(chǎn)改組和商業(yè)網(wǎng)的調(diào)整。
　　三、對商業(yè)中不雇用店員的小商店，如果他們要求公私合營，可以批準(zhǔn)公私合營，但是對于這類小商店中的絕大部分，為了刺激他們在經(jīng)營方面的積極性，對他們的資金暫時不要采取定息的辦法；對店內(nèi)參加勞動的人員，暫時也不要采取發(fā)工資的辦法，在一定時期內(nèi)，有些小商店應(yīng)該保留他們原有的獨(dú)資經(jīng)營的形式，有些小商店應(yīng)該讓他們代銷國家的商品，他們原有向國營商業(yè)以外的手工業(yè)者和小工廠的進(jìn)貨關(guān)系，應(yīng)該責(zé)成他們繼續(xù)加以保持。凡是代銷國家商品的小販，必須實(shí)行賣多少貨給他們多少手續(xù)費(fèi)的辦法，不能實(shí)行按月工資制。應(yīng)該向小商店和小販說明：實(shí)行代銷的辦法，是公私合營的方式之一，代銷的手續(xù)費(fèi)，類似計(jì)件工資制，而計(jì)件工資制是社會主義企業(yè)的主要工資制度，只有這種工資制度，才能鼓勵生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性。
　　四、手工業(yè)合作化中，應(yīng)當(dāng)保持過去手工業(yè)者十分關(guān)心他的產(chǎn)品質(zhì)量和市場銷路的優(yōu)點(diǎn)，因而組織形式上，凡是不適宜于集體生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)保持他們分散生產(chǎn)的形式。現(xiàn)在有些地方采取了由國營商業(yè)全部包銷手工業(yè)產(chǎn)品的做法，這是一種危險的做法。其結(jié)果將使廣大手工業(yè)者不再關(guān)心產(chǎn)品的質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)規(guī)定，在手工業(yè)產(chǎn)品中，適宜于由國家包銷的，只是由國家供給原料進(jìn)行加工訂貨的產(chǎn)品，其他產(chǎn)品只能由手工業(yè)合作社或手工業(yè)者自己推銷，或者由商業(yè)部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量，按照市場需要，自由選購。
　　五、城鄉(xiāng)小販中，有一部分是分散的肩挑小販，對這些人的組織和改造，應(yīng)該暫緩進(jìn)行。為了適應(yīng)人民的需要，對這些小販需要長期保留他們現(xiàn)在的經(jīng)營方式。因此，今后在組織他們的時候，應(yīng)當(dāng)采取一種適當(dāng)?shù)男问?，例如只要到合作社或國營企業(yè)的某一部門登記一下即可。不要把同類挑販組成統(tǒng)一資金的合作經(jīng)營的形式。
　　六、應(yīng)該看到，如果我們不立即采取切實(shí)有效的辦法，那么在私營工商業(yè)和手工業(yè)社會主義改造中，就有降低產(chǎn)品質(zhì)量和減少經(jīng)營品種的危險。因此，各地必須與私營工商業(yè)的勞資雙方和手工業(yè)者，具體研究產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，定出糾正的辦法，保證不降低產(chǎn)品質(zhì)量和不減少經(jīng)營品種。
　　（本件應(yīng)登黨刊）
　　中　央
　　一九五六年一月二十六日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印