為了保證紡織工業(yè)用棉，保證人民生活所需棉花的供應(yīng)，決定從一九五四年秋季新棉上市時(shí)起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行棉花的計(jì)劃收購(gòu)（簡(jiǎn)稱統(tǒng)購(gòu)）。實(shí)施辦法如下：
　　一、凡生產(chǎn)棉花的農(nóng)民，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)價(jià)格，將所產(chǎn)棉花，除繳納農(nóng)業(yè)稅和必要的自用部分外，全部賣給國(guó)家。國(guó)家的棉花收購(gòu)工作，統(tǒng)由國(guó)營(yíng)中國(guó)花紗布公司辦理。中國(guó)花紗布公司得委托供銷合作社代理收購(gòu)業(yè)務(wù)。
　　二、私營(yíng)棉花商、販，一律不得經(jīng)營(yíng)籽棉、皮棉的收購(gòu)和販運(yùn)業(yè)務(wù)，其從業(yè)人員在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)花紗布公司、供銷合作社分別安置。私營(yíng)絮棉零售商、販，繼續(xù)由中國(guó)花紗布公司供應(yīng)絮棉，維持經(jīng)營(yíng)。私營(yíng)籽棉加工業(yè)，統(tǒng)由中國(guó)花紗布公司通過供銷合作社委托加工，不得自購(gòu)籽棉，加工自銷。對(duì)棉農(nóng)留種用的籽棉，供銷合作社應(yīng)給以加工的便利。
　　三、國(guó)家收購(gòu)計(jì)劃完成后，棉農(nóng)留作自用部分的棉花，如有節(jié)余需要出售時(shí)，可由供銷合作社繼續(xù)收購(gòu)。
　　四、中國(guó)花紗布公司和供銷合作社應(yīng)及時(shí)地供應(yīng)人民需用的絮棉和手工紡織用棉。為了保證紡織工業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，應(yīng)提倡節(jié)約絮棉，省用好棉，多用次棉，利用舊棉。手工紡織一般應(yīng)維持現(xiàn)有產(chǎn)量，不宜發(fā)展。
　　五、各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，經(jīng)常地進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)違犯和破壞棉花計(jì)劃收購(gòu)的投機(jī)分子和反革命分子，應(yīng)依法懲處。
　　總理  周恩來
　　一九五四年九月十四日
　　根據(jù)一九五四年九月十四日
　　《人民日?qǐng)?bào)》刊印