我國的城市建設工作是遵循著社會主義城市建設的方向前進的。它與建立在對工人階級殘酷剝削基礎上的資本主義城市有著本質的不同。在社會主義城市中，一切建設都是為勞動人民的利益服務的。保證勞動者物質文化生活水平的不斷提高，是社會主義城市的基本特征。
　　舊中國遺留給我們的城市，都是為統(tǒng)治階級利益服務的城市。在這些城市中，好的建筑物和好的道路、近代化的公用設施，都集中在少數統(tǒng)治階級和外國侵略者居住的“富貴之區(qū)”，而廣大勞動人民則擁擠在狹窄骯臟的街巷和矮小破爛的房屋里，沒有充足的陽光，呼吸著污濁的空氣。人民的政權改變了城市的性質。新中國成立之后，黨和政府用了很大的力量來改變這種不合理的狀況。從一九五0年到一九五四年的五年中，國家一共支出了十萬多億元來修建公用事業(yè)和改善環(huán)境衛(wèi)生。根據二十個城市截至一九五二年底的統(tǒng)計，自來水管線共增加了一千九百多公里，下水道增加了一千四百多公里；各個城市中的公共汽車，有軌及無軌電車增加了近兩千輛。僅一九五二年一年中，北京，天津、沈陽、鞍山、上海五個城市就修了五百萬平方公尺左右的工人住宅。許多長年累月傳播疾病的臭水坑、臭水溝，像北京的什剎海、龍須溝，天津的墻子河、金鐘河，都進行了徹底的整修，給成百萬的勞動人民帶來了舒適干凈的生活環(huán)境。
　　舊社會遺留下來的不合理的地方還有很多，不是一朝一夕所能完全改變過來的，今后我們還將逐步地對這些舊城市進行改造。同時，隨著經濟建設的發(fā)展，我國還將擴建和新建許多城市。我國的首都——北京市將在今后一段時期中，建設得比現在更美麗更壯觀。我們有些商業(yè)城市或工業(yè)很少的城市，隨著新的巨大的工業(yè)企業(yè)的建設，也將逐步變成一座座擁有新的近代化的大工業(yè)城市。許多規(guī)模較小的城市，將要改造擴大成為規(guī)模很大的城市。這些有計劃地擴建和建設起來的新城市，從全城的規(guī)劃布局開始，直至每一座建筑物落成，我們將始終遵循著社會主義城市建設的原則，把它們建設成為充分反映勞動人民利益的完全新型的城市。
　　按照社會主義城市的標準改造我國的舊城市和建設我國的新城市，是我們堅定不移的奮斗目標。但是，在具體步驟上卻必須堅持重點建設穩(wěn)步前進的方針。我們知道，任何一個城市都不可能憑空建設起來，它總是要依托于一定的物質基礎。一般的說，在社會主義社會中，城市所賴以發(fā)展的物質基礎可能是工業(yè)、運輸業(yè)、衛(wèi)生療養(yǎng)事業(yè)、文化教育事業(yè)，也可能是行政管理機關的聚集以及其他等等。但是，其中最重要最基本的乃是工業(yè)。只有工業(yè)發(fā)展了，才能帶動交通運輸業(yè)、文化教育事業(yè)等等的發(fā)展，也才可能出現主要為這些事業(yè)服務的城市。因此，社會主義城市的建設和發(fā)展，必然要從屬于社會主義工業(yè)的建設和發(fā)展；社會主義城市的發(fā)展速度必然要由社會主義工業(yè)發(fā)展的速度來決定，這個客觀規(guī)律是決定我國城市建設方針必須是重點建設、穩(wěn)步前進的根本原因。
　　城市建設工作的這個方針充分代表了全國人民的最高利益，它是完全符合于黨在過渡時期總路線的精神的。但是，在實際工作中間卻還有很多人不了解這個方針，還存在著不少違反這個方針的思想和做法。譬如，有一些同志，雖然他們所在的城市并沒有多少工業(yè)建設，甚至本來城市就不大，人口就不多，但他們也擬訂了龐大的計劃，把房屋拆掉，馬路放寬，大興土木，浪費了很多資金。有些同志過分強調現有城市中很多舊社會遺留下來的不合理的地方，而脫離了當前的經濟的可能和現實的條件，企圖一下子把它全部改造過來，馬上變成理想的社會主義城市。有些在重點工業(yè)建設城市中工作的同志，覺得自己既然是重點，便處處都應該像個“重點”的樣子，什么都想辦，都想“齊頭并進”。在城市的規(guī)劃上，一心想搞得大，搞得新，不注意利用舊城市現有的基礎，甚至企圖把舊城市完全撇開，一切從平地上新建；而且把攤子鋪得很大，把城市建設得很分散，增加了各種市政建設的費用。當然，這些同志的心意是好的，他們的目的是想把人民的生活條件搞得更好，其中有些意見，也確是反映了廣大群眾的要求。但是，這幾種思想情緒都在不同的程度上存在著片面性。他們只看到了我國的城市與資本主義城市不同，是為勞動人民服務的；卻忘記了生活的改善必須建立在生產提高的基礎上，忘記了如果今天大興土木，百廢俱舉，把有限的資金用來普遍地擴建城市，特別是增建電影院、花園和其他較大的工程上面，那么，就會分散國家的資金，損害整個工業(yè)化的利益，而沒有工業(yè)化也就沒有了未來的社會主義城市的發(fā)展和改造。
　　目前城市建設工作必須保證國家的工業(yè)建設、為社會主義工業(yè)化服務的方針。具體地說，就是必須首先集中力量建設那些有重要工程的新工業(yè)城市。這些城市過去沒有工業(yè)基礎，現在要建設大的近代工業(yè)，必須有近代的城市公用設施來與之相配合。這類城市應該是我們全部城市建設工作的重點。其次是原來有一定工業(yè)基礎的近代化城市，現在要在這些城市中擴建和新建許多工廠。這類城市應該放在我國城市建設工作的第二位，隨著工業(yè)的發(fā)展進行必要的改建和擴建。至于第一個五年計劃中工業(yè)建設不多的某些大城市和一般的中小城市，雖然還有許多舊社會遺留下來的不合理的地方和目前還不能滿足人民物質文化生活要求的地方，但這些城市只能進行一般的維護檢修，基本上不可能進行新的建設。為了集中力量保證工業(yè)建設，就是在各個重點城市中，也應以直接為工業(yè)生產服務的道路、上下水道、工人住宅等工程項目作為建設的重點。其他的生活福利設施雖然在做城市規(guī)劃時必須充分考慮，但在建設的步驟上必須分別輕重緩急，必須隨著工業(yè)的發(fā)展逐步地進行。
　　目前我們全國人民的最高利益就是實現國家的社會主義工業(yè)化。為此，我們必須從各方面厲行節(jié)約，使個人目前的物質文化要求服從于國家工業(yè)建設的長遠利益。這個精神應該貫串在一切工作中，城市建設工作當然也不應該例外。因此，弄清了這個道理，那些非重點城市中的同志就應該把自己的局部利益服從于國家的整體利益，不要再向國家要求過多的投資來進行城市的改建和擴建；而應該一方面把自己的技術力量盡量抽調出來去支援重點城市，一方面從積極發(fā)掘潛力、改進管理入手，在現有條件下積極滿足人民的物質文化生活要求。而在那些重點城市中工作的同志，更要進一步明確為工業(yè)建設服務的思想，一方面盡量縮減與撙節(jié)與生產沒有直接關系的各種建設的費用，一方面努力克服困難，積極學習蘇聯先進經驗，極力爭取按時做好城市的規(guī)劃設計和各項重要的市政建設工程，以保證蘇聯幫助我國設計的一百四十一項重點工程順利地建設成功。至于廣大的城市勞動人民和新工業(yè)城市的郊區(qū)農民，也應該忍受某些暫時的困難，全力支持和支援國家的社會主義工業(yè)建設。只要我們努力這樣做去，幸福的美麗的社會主義城市一定會越來越多地在祖國的土地上成長起來。