（一）中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)在一九五一年十二月所作的關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議，經(jīng)過(guò)兩年來(lái)在全國(guó)各地的實(shí)行，證明其中所規(guī)定的方針政策是正確的，與我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的這一個(gè)總路線(xiàn)是一致的。黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)，就是要逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。根據(jù)黨的這個(gè)總路線(xiàn)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不但要求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高漲，而且要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要有一定的相適應(yīng)的高漲。但孤立的、分散的、守舊的、落后的個(gè)體經(jīng)濟(jì)限制著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，它與社會(huì)主義的工業(yè)化之間日益暴露出很大的矛盾。這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已日益表現(xiàn)出不能夠滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾改善生活的需要，不能夠滿(mǎn)足整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高漲的需要。為著進(jìn)一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù)，就是要善于用明白易懂而為農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來(lái)，迅步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)，以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。
　　根據(jù)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民這種在生產(chǎn)上逐步聯(lián)合起來(lái)的具體道路，就是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的共同勞動(dòng)的臨時(shí)互助組和在共同勞動(dòng)的基礎(chǔ)上實(shí)行某些分工分業(yè)而有某些少量公共財(cái)產(chǎn)的常年互助組，到實(shí)行土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)而有較多公共財(cái)產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，到實(shí)行完全的社會(huì)主義的集體農(nóng)民公有制的更高級(jí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（也就是集體農(nóng)莊）。這種由具有社會(huì)主義萌芽、到具有更多社會(huì)主義因素、到完全的社會(huì)主義的合作化的發(fā)展道路，就是我們黨所指出的對(duì)農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造的道路。
　?。ǘ┤琰h中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議所指出的：工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民推翻封建地主的土地制度之后，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性，另方面是互助合作的積極性。這兩個(gè)方面的積極性反映農(nóng)民（主要是中農(nóng)）本身是勞動(dòng)者又是私有者的兩重性質(zhì)。從農(nóng)民是勞動(dòng)者這種性質(zhì)所發(fā)展的互助合作的積極性，表現(xiàn)出農(nóng)民可以引向社會(huì)主義；從農(nóng)民是私有者和農(nóng)產(chǎn)品的出賣(mài)者這種性質(zhì)所發(fā)展的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性，表現(xiàn)出農(nóng)民的自發(fā)趨向是資本主義。這就不可避免地在農(nóng)村中產(chǎn)生了社會(huì)主義和資本主義這兩條發(fā)展道路的斗爭(zhēng)，而由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和逐步上漲，這兩條發(fā)展道路的斗爭(zhēng)，就越來(lái)越帶著明顯的、不能忽視的性質(zhì)。我們的政策是在于積極地而又謹(jǐn)慎地經(jīng)過(guò)許多具體的、恰當(dāng)?shù)?、多樣的過(guò)渡的形式，把農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性引到互助合作的積極性的軌道上來(lái)，從而克服那種建立在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的資本主義自發(fā)勢(shì)力的傾向，逐步過(guò)渡到社會(huì)主義。實(shí)現(xiàn)這個(gè)政策的可能性是由以下因素所決定的：第一是以工人階級(jí)為首的人民政權(quán)和社會(huì)主義工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；第二是農(nóng)民在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下獲得了解放和土地，因而能夠相信工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確性；第三是工人階級(jí)和農(nóng)民群眾有共同的利益以及貧農(nóng)和中農(nóng)有共同的利益，而這一切共同的利益就是大家都力求或希望擺脫資本主義的剝削，因?yàn)橘Y本主義的剝削只是使極少數(shù)人靠剝削和投機(jī)而發(fā)財(cái)，至于極大多數(shù)人則將因此而陷于貧窮和破產(chǎn)。
　　幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)已有日益擴(kuò)大的規(guī)模，到現(xiàn)在，全國(guó)參加臨時(shí)的和常年的互助組與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的農(nóng)戶(hù)，約有四千七百九十余萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)村總戶(hù)數(shù)的百分之四十三；其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社有一萬(wàn)四千多個(gè)，參加的有二十七萬(wàn)三千多農(nóng)戶(hù)。這種運(yùn)動(dòng)在各地區(qū)的發(fā)展雖然是不平衡的，但這種運(yùn)動(dòng)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所起的作用，正說(shuō)明了黨的這個(gè)政策是逐步地獲得廣大勞動(dòng)農(nóng)民的擁護(hù)的，是在逐步地由可能性變?yōu)閷?shí)際。由此可知，黨對(duì)于改造個(gè)體的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的互助合作，必須采取積極領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，而不能采取消極放任的態(tài)度，如果我們對(duì)于互助合作運(yùn)動(dòng)采取消極的放任自流的態(tài)度，如果我們只安于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，不給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)指出社會(huì)主義改造這一條正確的光明的和廣闊的出路，那就一定會(huì)發(fā)展到放棄社會(huì)主義在農(nóng)村的陣地，幫助農(nóng)村資本主義自發(fā)勢(shì)力的生長(zhǎng)，因而也就一定會(huì)妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的上升和農(nóng)民生活的繼續(xù)改善，破壞工業(yè)與農(nóng)業(yè)的平衡，破壞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和國(guó)家工業(yè)化，破壞工農(nóng)聯(lián)盟。這種方針和作法是顯然錯(cuò)誤的。
　?。ㄈ橹^續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有新的高漲，繼續(xù)限制和逐步排除農(nóng)村資本主義的剝削，各級(jí)黨委必須認(rèn)真地執(zhí)行黨中央在一九五一年十二月所作的關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議，照顧各個(gè)地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的不同條件，研究各個(gè)地區(qū)和互助合作各種形式的發(fā)展速度的差別，而從事工作。同時(shí)應(yīng)該估計(jì)到：農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)幾年來(lái)在各地區(qū)的發(fā)展都表現(xiàn)出來(lái)一個(gè)特點(diǎn)，即不只是參加互助合作的戶(hù)數(shù)越來(lái)越多，而且有了質(zhì)量上的顯著的提高，這種質(zhì)量的提高表現(xiàn)在常年互助組的增加，還特別表現(xiàn)在以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在各個(gè)不同地區(qū)有不同規(guī)模的試辦和發(fā)展。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的優(yōu)越性和它的重要作用已經(jīng)在試辦和初期發(fā)展的過(guò)程中充分地顯示出：
　　第一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠解決互助組中所難以解決的一些矛盾，特別是關(guān)于共同勞動(dòng)和分散經(jīng)營(yíng)的矛盾，因而給那發(fā)展到一定程度的互助運(yùn)動(dòng)以一個(gè)正當(dāng)?shù)某雎贰?br>　　第二、實(shí)行土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，能夠因地種植，而且比互助組更能夠在集體勞動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行較合理的、有計(jì)劃的分工分業(yè)的勞動(dòng)，合理地統(tǒng)一使用勞動(dòng)力，因而可以大大地提高勞動(dòng)的效率。
　　第三、集中經(jīng)營(yíng)也就有更大的勞動(dòng)力量和經(jīng)濟(jì)力量，能夠更多地和更好地利用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，便于進(jìn)行農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革和基本建設(shè)，因而可能有效地逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)。
　　第四、由于能夠更多地節(jié)約勞動(dòng)的時(shí)間和更多地節(jié)約出勞動(dòng)力，所以能夠更多地發(fā)展副業(yè)的生產(chǎn)事業(yè)，并從而加強(qiáng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位。
　　第五、由于實(shí)行一定的按勞分配制度，所以能夠大大地鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)于勞動(dòng)和學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性。
　　第六、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠有力量保證貧農(nóng)和中農(nóng)的團(tuán)結(jié)，因而也就能夠更有效地與農(nóng)村中的資本主義活動(dòng)和貧富分化的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
　　第七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠逐步地進(jìn)行有計(jì)劃的生產(chǎn)，因而也就能夠在供、產(chǎn)、銷(xiāo)方面更容易地和國(guó)營(yíng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，而便于逐步地納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的軌道。
　　第八、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社由于“方向好、產(chǎn)量高、收入多”，就可能更多地和更快地帶動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)向互助組發(fā)展，并為更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辟道路。
　　第九、由于集體經(jīng)營(yíng)的好處和大家生活將日趨改善，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠成為農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上、在生活的相互關(guān)系上得到集體主義和愛(ài)國(guó)主義教育的很好的學(xué)校。
　　第十、由于前述種種，現(xiàn)有形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以成為引導(dǎo)農(nóng)民過(guò)渡到更高級(jí)的完全社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（集體農(nóng)莊）的適當(dāng)形式。也就是說(shuō)，這是自然地不勉強(qiáng)地吸引農(nóng)民走向社會(huì)主義的過(guò)渡形式。這種形式，使個(gè)體農(nóng)民和加入了互助組的農(nóng)民在他們進(jìn)到農(nóng)業(yè)的完全社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度的時(shí)候不感到突然，而是事先有了精神的和物質(zhì)的準(zhǔn)備的，因而能夠避免由于突然變化所可能引起的種種損失。
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的這些優(yōu)越性和它所起的作用，使它在目前整個(gè)互助合作運(yùn)動(dòng)中日益顯出重要的地位，并日益變成為我們領(lǐng)導(dǎo)互助合作運(yùn)動(dòng)繼續(xù)前進(jìn)的重要的環(huán)節(jié)。因此，中央認(rèn)為各級(jí)黨委有必要更多地和更好地注意對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，準(zhǔn)備逐步試辦和迅步推行的條件，繼續(xù)貫徹“只許辦好，不許辦壞”的方針，從而帶動(dòng)整個(gè)互助合作運(yùn)動(dòng)前進(jìn)。目前許多地區(qū)的黨委在這方面注意太少，缺乏領(lǐng)導(dǎo)或沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的狀態(tài)，必須加以改變。
　?。ㄋ模┌l(fā)展農(nóng)業(yè)合作化，無(wú)論何時(shí)何地，都必須根據(jù)農(nóng)民自愿這一個(gè)根本的原則。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行社會(huì)主義改造的事業(yè)，是絕對(duì)不可以用簡(jiǎn)單的一聲號(hào)召的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。更絕對(duì)不能夠用強(qiáng)迫命令的手段去把貧農(nóng)和中農(nóng)合并到合作社里，也絕對(duì)不能夠用剝奪的手段去把農(nóng)民的生產(chǎn)資料公有化。如果用強(qiáng)迫命令和剝奪農(nóng)民的手段，那只能夠是破壞工農(nóng)聯(lián)盟和破壞貧農(nóng)中農(nóng)聯(lián)盟的犯罪行為，因而也即是破壞農(nóng)業(yè)合作化的犯罪行為，而絕對(duì)不能給農(nóng)業(yè)合作化帶來(lái)任何一點(diǎn)好處。
　　這就是說(shuō)，盲目急躁的冒險(xiǎn)主義是根本要不得的。
　　必須采用說(shuō)服、示范和國(guó)家援助的方法來(lái)使農(nóng)民自愿聯(lián)合起來(lái)。
　　應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民的日常生活及其切身經(jīng)驗(yàn)來(lái)向農(nóng)民灌輸社會(huì)主義和合作化的思想，經(jīng)常使他們了解單干是沒(méi)有出路的，因?yàn)閱胃刹荒軌蚩朔?zāi)害和各種困難，沒(méi)有能力經(jīng)常擴(kuò)大再生產(chǎn)，即使能夠增產(chǎn)也是有限的。這種單干制度長(zhǎng)久下去，就要使農(nóng)民的大多數(shù)成為富農(nóng)、高利貸主和商業(yè)資本家進(jìn)行剝削和投機(jī)事業(yè)的犧牲品，重新失掉自己的土地。而農(nóng)業(yè)合作化則是農(nóng)民群眾的唯一出路，因?yàn)橹挥修r(nóng)業(yè)合作化才能夠克服單干的困難，能夠不斷地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，從而能夠隨著社會(huì)主義工業(yè)化的發(fā)展，保證整個(gè)社會(huì)和農(nóng)民自身的不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。
　　具體的實(shí)際的榜樣，是最有力量來(lái)說(shuō)服農(nóng)民的。正如列寧所說(shuō)過(guò)的：農(nóng)民“都是實(shí)際主義者，都是務(wù)實(shí)的人，我們應(yīng)當(dāng)向他們作出具體的例子來(lái)證明‘公社’是最好的東西”?！皯?yīng)把公社組織得盡善盡美，以便取得農(nóng)民的信任”。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的運(yùn)動(dòng)中，采取逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)試辦，樹(shù)立好榜樣，逐步鞏固與逐步推廣的方針是完全正確的。每一個(gè)省和每一個(gè)縣，只要是完成了土地改革的地方，均必須有領(lǐng)導(dǎo)地認(rèn)真辦好一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，使這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠經(jīng)營(yíng)得法，用本身的制度和依靠自己的力量來(lái)證明它比單干與互助組優(yōu)越，而且還善于團(tuán)結(jié)和幫助單干農(nóng)民與互助組，讓農(nóng)民親眼看到合作社確實(shí)是為著他們自己的利益，而社內(nèi)外的各種關(guān)系又都真正是合情合理的，這樣來(lái)吸引廣大農(nóng)民群眾傾向社會(huì)主義。
　　同時(shí)，也正如列寧所指出的：“……我們知道這些共耕社，勞動(dòng)組合和集體組織都是新的創(chuàng)舉，如果執(zhí)政的工人階級(jí)不給這些創(chuàng)舉以幫助，那它就不會(huì)發(fā)育起來(lái)”。因此，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家必須根據(jù)需要與可能，照顧到互助合作農(nóng)民和單干農(nóng)民的關(guān)系，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)援助，例如農(nóng)業(yè)的低利貸款、興修水利、建立技術(shù)推廣站和建立較大的新式農(nóng)具站等，這種援助能夠使農(nóng)民很快地感覺(jué)到它的實(shí)際的利益，并從而促進(jìn)合作社更大地發(fā)育起來(lái)。
　　顯然，我們采用上述一系列的方法，就能夠避免急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤，而領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上使農(nóng)業(yè)合作化健康地發(fā)展，由低級(jí)到高級(jí)，由小到大，由少到多，由點(diǎn)到面；就能夠引導(dǎo)農(nóng)民群眾――在開(kāi)始是一部分，隨著將是大部分，而最后將是全部――跟著我們走向社會(huì)主義。只要我們工作做得好，農(nóng)民的步子也就會(huì)走得較快。
　　（五）辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須注意下列的幾項(xiàng)主要工作。
　　第一、增加生產(chǎn)量，增加社員收入，從而使農(nóng)民能夠把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)濟(jì)繁榮看成是不斷增進(jìn)自己物質(zhì)與文化的幸福的主要源泉，這是辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的根本標(biāo)志。為達(dá)到這樣的目的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須充分利用本身所有的優(yōu)越條件，量力而行，去提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并從而使農(nóng)業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)力有所發(fā)展。
　　甲、進(jìn)行農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和生產(chǎn)改革的工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社增加生產(chǎn)、改善社員生活地位和增強(qiáng)抵抗災(zāi)害能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)睾捅旧绲膶?shí)際情況，逐步地去辦理這些工作，一般地要由小規(guī)模到較大的規(guī)模，由采用改良或初步改良的技術(shù)到采用更新的技術(shù)。幾年來(lái)各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在這些方面所做的工作，例如興修小型水利、變旱地為水地，精耕細(xì)作、變壞田為良田，以及購(gòu)置新農(nóng)具，采用優(yōu)良品種，進(jìn)行適當(dāng)密植，積極蓄肥和合理施肥，努力和病蟲(chóng)害斗爭(zhēng)，發(fā)展畜牧，植樹(shù)造林　等等，都對(duì)于提高產(chǎn)量起了很大的作用，顯出了農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性，并使得一部分剩余勞動(dòng)力得到了適當(dāng)?shù)某雎?。因此，各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社都應(yīng)該研究這一類(lèi)工作的經(jīng)驗(yàn)，把這些經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)丶氨旧绲目赡軛l件適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)，并配合研究其他方面的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，找出繼續(xù)增加生產(chǎn)的具體辦法，防止形式主義的亂搬硬套的毛病，使增產(chǎn)的可能性經(jīng)常建立在可靠的基礎(chǔ)上。
　　乙、在以發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)為主的方針下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以利用自己多余的勞動(dòng)力和財(cái)力兼顧其他可能發(fā)展的副業(yè)，并使副業(yè)的經(jīng)營(yíng)能夠?yàn)閿U(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
　　經(jīng)營(yíng)商業(yè)不能夠作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的副業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的買(mǎi)賣(mài)應(yīng)通過(guò)供銷(xiāo)合作社去進(jìn)行。但從事物資的運(yùn)輸以獲取力資而不是從事販賣(mài)以謀取商業(yè)利潤(rùn)，則是可以允許的。
　　第二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的管理工作，應(yīng)該根據(jù)本身發(fā)展的實(shí)際情況，逐步改進(jìn)，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由低級(jí)到高級(jí)，使社員覺(jué)得方便可行，而又能夠符合于促進(jìn)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要求。
　　甲、合理地使用勞動(dòng)力，按照合作社的大小、生產(chǎn)的需要、勞動(dòng)力的多少和發(fā)展的情況，去決定組織勞動(dòng)的形式，例如首先實(shí)行生產(chǎn)小組的臨時(shí)分工制，而后根據(jù)群眾的經(jīng)驗(yàn)，逐漸推行常年固定的生產(chǎn)組或生產(chǎn)隊(duì)的按季節(jié)包耕制。至于有些合作社所試行的常年包耕包產(chǎn)制，如為群眾所樂(lè)意的，也應(yīng)該幫助他們不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使這種勞動(dòng)組織能夠逐步趨于完善。
　　不論采取何種勞動(dòng)組織形式，都必須經(jīng)過(guò)社員充分的民主討論，而后作出計(jì)劃，把所規(guī)定的工作的數(shù)量和質(zhì)量的任務(wù)交給各組或各隊(duì)負(fù)責(zé)。超出任務(wù)的，給以一定的獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)不到任務(wù)的，則根據(jù)具體的情況分別地加以處理。獎(jiǎng)勵(lì)和處理的辦法由社內(nèi)公議決定。
　　對(duì)于婦女勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力，也應(yīng)該適當(dāng)?shù)刈⒁饨M織他們參加各種勞動(dòng)。
　　乙、根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的條件和社員群眾的經(jīng)驗(yàn)，逐步做好計(jì)算勞動(dòng)日的評(píng)工記分的工作。目前各社流行的計(jì)算勞動(dòng)日的評(píng)工記分辦法，是根據(jù)每人勞動(dòng)力的強(qiáng)弱，技術(shù)的高低，評(píng)出預(yù)定的分?jǐn)?shù)，再按每人實(shí)際工作的數(shù)量和質(zhì)量，評(píng)出確定的分?jǐn)?shù)，按分計(jì)酬（人們把這種辦法叫做“死訂活評(píng)”）。還有一種辦法，是按照季節(jié)的差別，工作的數(shù)量和質(zhì)量，預(yù)先評(píng)定完成每個(gè)工種應(yīng)得的分?jǐn)?shù)，而后按每人工作完成的實(shí)際結(jié)果，計(jì)算勞動(dòng)分?jǐn)?shù)，按件計(jì)酬。對(duì)于這兩種辦法，可按照各社社員的意見(jiàn)適當(dāng)?shù)丶右圆捎?。但要注意在評(píng)工記分時(shí)，力求避免開(kāi)會(huì)次數(shù)過(guò)多或開(kāi)會(huì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的毛病。
　　丙、逐步地建立生產(chǎn)計(jì)劃，分為年度的計(jì)劃，季節(jié)的計(jì)劃和小段的計(jì)劃。計(jì)劃所包括的方面（例如有關(guān)作物的種植，農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)，技術(shù)的改良，勞動(dòng)的組織，副業(yè)的發(fā)展，與供銷(xiāo)合作社的結(jié)合，文化和衛(wèi)生的改進(jìn)等），一下子不宜太多，只能根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，逐年加以充實(shí)。
　　一切計(jì)劃都必須經(jīng)過(guò)群眾的充分醞釀和充分討論，一方面要防止保守主義，另方面又要反對(duì)不著實(shí)際的空想。
　　在規(guī)定計(jì)劃和組織社員勞動(dòng)的問(wèn)題上，要恰當(dāng)?shù)卣疹櫳鐔T應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)?shù)膫€(gè)人活動(dòng)和某些家庭副業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間。凡是社員不需要和不自愿包括在合作和集體勞動(dòng)范圍內(nèi)的事情，就不要勉強(qiáng)包括到計(jì)劃中去。
　　丁、逐步建立必要的、簡(jiǎn)單易行的、但又是嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度。凡社內(nèi)一切財(cái)務(wù)開(kāi)支和對(duì)于農(nóng)業(yè)貸款的運(yùn)用，必須經(jīng)過(guò)民主討論決定。其批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)按開(kāi)支數(shù)目的大小，分別由社員大會(huì)或理事會(huì)討論決定。各種帳目必須適當(dāng)?shù)胤謩e清楚，并要定期公布，以便受到社員的經(jīng)常監(jiān)督。
　　節(jié)約是社會(huì)主義企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本方法，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社經(jīng)營(yíng)的根本方法。合作社必須節(jié)約開(kāi)支，減少雜費(fèi)，杜絕貪污和浪費(fèi)，不要盲目投資，以免成本過(guò)大。
　　戊、要建立和貫徹一些必要的和可行的專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)的責(zé)任制度（例如，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的分工責(zé)任制度，關(guān)于生產(chǎn)的責(zé)任制度，關(guān)于使用和飼養(yǎng)牲畜以及使用和保管農(nóng)具的責(zé)任制度，關(guān)于勞動(dòng)、文化、衛(wèi)生等生活管理的責(zé)任制度），規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的辦法，以便于嚴(yán)格地整頓勞動(dòng)紀(jì)律，而和曠工、誤工、窩工、損害或浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)以及無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，從而在組織上和制度上進(jìn)一步地鞏固全社利益和社員個(gè)人利益的一致性。
　　己、要改善上述各項(xiàng)的管理工作，應(yīng)該在積極分子中選擇和培養(yǎng)一兩個(gè)為人正派、善于團(tuán)結(jié)群眾、有管理能力和有生產(chǎn)知識(shí)的核心領(lǐng)導(dǎo)人物。
　　第三、合理的分配制度對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社起著促進(jìn)生產(chǎn)的作用，并且是鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決定條件。在解決合作社的分配問(wèn)題時(shí)，必須了解到現(xiàn)有形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的特點(diǎn)，它是走向完全社會(huì)主義化的過(guò)渡形式的合作社，包含有兩方面的性質(zhì)即私有的和合作的性質(zhì)。因此，也就必須采取一些靈活的和多樣的過(guò)渡的分配辦法。
　　甲、關(guān)于按勞動(dòng)和按土地的分配比例，應(yīng)容許各社根據(jù)社員民主討論，在照顧全體社員都能夠獲得合理利益并能夠有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展和有利于生產(chǎn)發(fā)展的條件下，分別地妥當(dāng)處理，避免為社員所不滿(mǎn)意的偏高偏低的現(xiàn)象。但一般的原則是：必須隨著生產(chǎn)的增長(zhǎng)、勞動(dòng)效率的發(fā)揮和群眾的覺(jué)悟，逐步而穩(wěn)妥地提高勞動(dòng)報(bào)酬的比例。
　　乙、關(guān)于勞動(dòng)日的報(bào)酬制度，應(yīng)按照社員工作的數(shù)量和質(zhì)量，勞動(dòng)多和勞動(dòng)好的多得，勞動(dòng)少和勞動(dòng)不好的少得；因此，必須根據(jù)評(píng)工記分，公平合理地付給報(bào)酬。
　　男女勞動(dòng)力應(yīng)該按照工作的質(zhì)量和數(shù)量，實(shí)行同樣的報(bào)酬（例如：在同一工種中，婦女如果和男人做同樣多和同樣好的工，她所得的報(bào)酬必須是和男人相等的；勞動(dòng)超過(guò)男人的，報(bào)酬也照樣超過(guò)，勞動(dòng)比不上男人或只達(dá)到男人一半的，報(bào)酬也照樣減少）。在勞動(dòng)中，必須注意和照顧婦女們?cè)谏砩纤l(fā)生的困難。
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的干部在社開(kāi)始組織時(shí)應(yīng)該參加生產(chǎn)，其為本社服務(wù)而誤工者，應(yīng)予酌量評(píng)分記工，但因村內(nèi)其他工作而誤工者，社內(nèi)則不得記工。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社有條件擴(kuò)充為大社之后，經(jīng)過(guò)社員討論和同意，對(duì)于一兩個(gè)專(zhuān)門(mén)管理社內(nèi)工作的干部，可給以一定的待遇。
　　丙、對(duì)于社員所有的牲畜和大農(nóng)具的使用和報(bào)酬，可以根據(jù)具體情況和社員的同意，采取各種不同的形式，開(kāi)始時(shí)，一般地以租借的形式為適宜，有的社采取入股分紅的形式，也是允許的。折價(jià)歸公的辦法，不宜不顧條件地普遍提倡，只有在社員完全自愿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠付出代價(jià)的條件下才可以采用。不論采用何種形式，都應(yīng)該經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，規(guī)定公平合理的代價(jià)，一方面不致使該項(xiàng)代價(jià)侵蝕一般社員的勞動(dòng)的報(bào)酬，并避免變相的富農(nóng)剝削；另一方面又不致使牲畜和農(nóng)具的所有者吃虧。對(duì)于社員的投資給以合理的代價(jià)和利潤(rùn)，以發(fā)揮社員投資的積極性。這就是說(shuō)，一方面照顧了全社社員的利益，另一方面又照顧社員的個(gè)人利益。
　　丁、副業(yè)收入在原則上應(yīng)和農(nóng)業(yè)收入統(tǒng)一分配，但在分配中須照顧副業(yè)中某些技術(shù)性的勞動(dòng)所應(yīng)得的較高的報(bào)酬。
　　戊、關(guān)于公共財(cái)產(chǎn)和公積金、公益金的積累，必須堅(jiān)持根據(jù)社員的自愿，根據(jù)社員的經(jīng)濟(jì)情況，根據(jù)逐年生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果，并在確實(shí)保證社員的實(shí)際收入有一定增加的前提下，采取由少到多的方針，而使合作社的集體利益和社員的個(gè)人利益密切地結(jié)合起來(lái)。
　　總上所說(shuō)，努力增加生產(chǎn)，逐步改善管理，實(shí)行合理分配，――這些是辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的幾項(xiàng)主要工作。這些工作的正確解決和順利進(jìn)行，都需要黨的領(lǐng)導(dǎo)與政治工作來(lái)配合和保證。各級(jí)黨委在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的過(guò)程中，必須認(rèn)真研究這些工作的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)睾透鱾€(gè)合作社的具體發(fā)展情況，而采取恰當(dāng)?shù)木唧w措施，并且在工作中，隨時(shí)總結(jié)群眾所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，不斷加以改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不應(yīng)該主觀地規(guī)定一些脫離廣大群眾經(jīng)驗(yàn)水平的規(guī)格和要求，而去勉強(qiáng)推行，使群眾難于接受。對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，應(yīng)該分別情況，采取審慎的態(tài)度而不是粗暴的態(tài)度，采取適宜的步驟而不是急躁的步驟，從幫助改進(jìn)的觀點(diǎn)出發(fā)，從事整頓、鞏固和提高的工作：使那些已開(kāi)始辦好的杜能夠辦得更好，而建設(shè)好每一塊土地；使那些有較多缺點(diǎn)或較多困難的社能夠逐步克服缺點(diǎn)和困難，逐漸辦好。
　?。┮话阏f(shuō)來(lái)，互助運(yùn)動(dòng)是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社準(zhǔn)備了群眾經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)骨干的條件，互助組的發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的重要基礎(chǔ)。另方面，辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社又可成為帶動(dòng)互助組大發(fā)展的力量。因此，我們要注意加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又必須加強(qiáng)發(fā)展各種形式互助組的領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委應(yīng)該充分注意研究和利用農(nóng)民固有的互助習(xí)慣和互助形式，幫助農(nóng)民群眾能夠逐步廣泛地組織起來(lái)，以解決生產(chǎn)上的困難，并在互助運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過(guò)程中，逐步加以改造和提高，去掉其原來(lái)不合理的成分，增加合理的成分。必須明白：我們組織個(gè)體農(nóng)民參加互助組以及幫助搞好互助組的工作，也就是為著便利于再引導(dǎo)它們發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并準(zhǔn)備再進(jìn)而實(shí)現(xiàn)完全的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造。如果不把互助組看成是逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向社會(huì)主義改造的一種初級(jí)的過(guò)渡的形式，因而不重視互助組的工作，這將是一個(gè)重大的錯(cuò)誤。
　　在有些經(jīng)濟(jì)和文化比較發(fā)達(dá)的地方，在群眾具有合適條件的地方，或者可能不經(jīng)過(guò)互助組而直接建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社能夠比其他地方發(fā)展得更快，這些都是應(yīng)該估計(jì)到的。但即使這樣，對(duì)于互助組的工作也還是不能夠加以忽視的。
　?。ㄆ撸┰诎l(fā)展互助合作的運(yùn)動(dòng)中，同樣地要繼續(xù)切實(shí)注意黨中央“關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議”所指出的：“要充分地滿(mǎn)腔熱情地沒(méi)有隔閡地去照顧、幫助和耐心地教育單干農(nóng)民”。我們必須執(zhí)行關(guān)于適當(dāng)照顧單干農(nóng)民生產(chǎn)積極性這一方面的政策，發(fā)揮單干農(nóng)民可能的生產(chǎn)潛在力量，給以必要的貸款和可能的技術(shù)援助，幫助他們克服所遇到的困難而避免受富農(nóng)、高利貸主和投機(jī)商人的剝削。一切互助合作組織必須成為團(tuán)結(jié)周?chē)鷨胃赊r(nóng)民的核心。也正如黨中央“關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議”所指出的：“必須明白：我們?cè)诂F(xiàn)在表示關(guān)心和適當(dāng)?shù)卣疹檰胃赊r(nóng)民，就有可能使這些單干農(nóng)民在將來(lái)逐步地加入互助合作組織，也就有可能實(shí)現(xiàn)我們?cè)谵r(nóng)村中的最后目的棗引導(dǎo)全體農(nóng)民走向社會(huì)主義和共產(chǎn)主義?！比绻缫暫痛驌魝€(gè)體農(nóng)民，把互助合作農(nóng)民與單干農(nóng)民互相對(duì)立起來(lái)，又如果完全抹殺單干農(nóng)民還有一定的生產(chǎn)潛在力量，這就是很錯(cuò)誤的。
　?。ò耍┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作、農(nóng)村供銷(xiāo)合作和農(nóng)村信用合作是農(nóng)村合作化的三種形式。這三種合作互相分工而又互相聯(lián)系和互相促進(jìn)，從而逐步地把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃聯(lián)結(jié)起來(lái)，逐步地在生產(chǎn)合作的基礎(chǔ)上，改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
　　由于商業(yè)剝削、糧食囤積投機(jī)和放高利貸是目前農(nóng)村資本主義因素的主要的活動(dòng)方式，所以供銷(xiāo)合作社和信用合作社就有更大的責(zé)任，在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)下幫助農(nóng)民群眾逐步擺脫這些剝削，幫助國(guó)家完成收購(gòu)糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品的任務(wù)，努力供應(yīng)農(nóng)村以必要的生產(chǎn)資料和生活資料，發(fā)展農(nóng)村儲(chǔ)蓄和低利貸款，為農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的發(fā)展。
　　農(nóng)村供銷(xiāo)合作社必須進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)和貫徹與農(nóng)業(yè)互助組及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的聯(lián)系，推廣彼此之間供、產(chǎn)、銷(xiāo)的結(jié)合合同。
　　農(nóng)村信用合作社的發(fā)展，現(xiàn)在有各種不同的形式，例如信用小組、信用合作社或供銷(xiāo)合作社信用部。應(yīng)該繼續(xù)推廣和改進(jìn)這種信用合作，并使其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作進(jìn)一步地密切聯(lián)系起來(lái)，有系統(tǒng)地支持農(nóng)業(yè)合作化的運(yùn)動(dòng)。
　　手工業(yè)對(duì)于供應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)資料和生活資料，目前占有很重要的地位。供銷(xiāo)合作社和信用合作社應(yīng)該扶持當(dāng)?shù)乇匾氖止I(yè)的發(fā)展，特別應(yīng)該協(xié)助手工業(yè)合作的發(fā)展。
　?。ň牛┌l(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是今后黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的中心。農(nóng)村中的黨組織、區(qū)委、縣委、一般的地委、以管理農(nóng)村為主要工作的省委和省委一級(jí)以上一切從事農(nóng)村工作的干部，都必須把工作的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到這個(gè)方面來(lái)，貫徹執(zhí)行黨在目前時(shí)期關(guān)于依靠貧農(nóng)和中農(nóng)的鞏固聯(lián)盟，逐步發(fā)展互助合作，限制富農(nóng)剝削――這一系統(tǒng)的政策，把黨的政治工作和經(jīng)濟(jì)工作密切地結(jié)合起來(lái)，以便逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
　　第一、各大行政區(qū)、各省、市、縣的黨委都必須擬定關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)互助合作的逐年計(jì)劃和第一個(gè)五年計(jì)劃，其中應(yīng)著重注意擬定關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的計(jì)劃。在擬定此項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，必須根據(jù)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總方針，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，因地制宜，在不同地區(qū)的不同條件下，規(guī)定當(dāng)?shù)乜赡茼樞虬l(fā)展的步驟和數(shù)字，使計(jì)劃放在可靠的基礎(chǔ)上。
　　按照各大行政區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所擬定的計(jì)劃數(shù)字，從一九五三年冬季到一九五四年秋收以前，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)由現(xiàn)有的一萬(wàn)四千多個(gè)發(fā)展到三萬(wàn)五千八百多個(gè)。其中，華北由六千一百八十六個(gè)發(fā)展到一萬(wàn)二千四百多個(gè)；東北由四千八百一十七個(gè)發(fā)展到一萬(wàn)個(gè)；華東由三千三百零一個(gè)發(fā)展到八千三百多個(gè)；中南由五百二十七個(gè)發(fā)展到三千六百多個(gè)；西北由三百零二個(gè)發(fā)展到七百多個(gè)；西南由五十九個(gè)發(fā)展到六百多個(gè)。中央批準(zhǔn)這些計(jì)劃數(shù)字，并責(zé)成各地黨委努力去完成這個(gè)計(jì)劃。
　　根據(jù)逐年互助合作運(yùn)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，在第一個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)，即到一九五七年，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)爭(zhēng)取發(fā)展到八十萬(wàn)個(gè)左右，參加的農(nóng)戶(hù)應(yīng)爭(zhēng)取達(dá)到農(nóng)村總農(nóng)戶(hù)數(shù)的百分之二十左右。當(dāng)?shù)谝粋€(gè)五年計(jì)劃完成時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在有的地區(qū)可能發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式或者接近于成為主要形式，而在另一些地區(qū)則還只能有一定程度的發(fā)展。
　　五年計(jì)劃應(yīng)該包括各地準(zhǔn)備創(chuàng)辦的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、技術(shù)推廣站、新式農(nóng)具站、抽水機(jī)站、拖拉機(jī)站，以及在那些有條件的地區(qū)所準(zhǔn)備試辦的完全社會(huì)主義化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（即集體農(nóng)莊），也應(yīng)該包括供銷(xiāo)合作社和信用合作社。
　　第二、縣一級(jí)應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)互助合作運(yùn)動(dòng)的主要環(huán)節(jié)。除了各級(jí)黨委應(yīng)分別定期討論農(nóng)村互助合作運(yùn)動(dòng)這項(xiàng)工作外，縣委對(duì)于工作的好壞還負(fù)有特別的責(zé)任。縣委書(shū)記必須親自負(fù)責(zé)管理這項(xiàng)工作，縣委并必須派出一定數(shù)量的得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)常研究互助合作運(yùn)動(dòng)的材料，協(xié)助區(qū)、鄉(xiāng)的黨組織解決有關(guān)的問(wèn)題。
　　縣委委員都必須學(xué)習(xí)和熟悉黨中央關(guān)于互助合作的政策和步驟，并領(lǐng)導(dǎo)從事互助合作運(yùn)動(dòng)的工作人員以及區(qū)鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)這種政策以及一些必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)的常識(shí)?？h委必須懂得教育和組織黨團(tuán)員在互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社中起帶頭作用。
　　第三、地委、縣委和有條件的區(qū)委應(yīng)該充分利用農(nóng)閑時(shí)間，有計(jì)劃地開(kāi)辦互助合作的短期訓(xùn)練班，從群眾中挑選具有公正和能干兩個(gè)條件的積極分子來(lái)充當(dāng)學(xué)員，以便訓(xùn)練出更多的領(lǐng)導(dǎo)骨干。地方人民政府機(jī)關(guān)應(yīng)在有條件的地方，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練班和會(huì)計(jì)人員訓(xùn)練班。
　　第四、各級(jí)黨委應(yīng)該把定期召集各級(jí)的農(nóng)業(yè)互助合作代表會(huì)議和農(nóng)業(yè)技術(shù)會(huì)議以及各種座談會(huì)等形式作為教育群眾和干部的一種重要方法。代表會(huì)議的主要內(nèi)容應(yīng)是交流經(jīng)驗(yàn)，介紹和獎(jiǎng)勵(lì)工作好的，批評(píng)和幫助改造工作不好的，推選模范，進(jìn)行思想政策的教育，動(dòng)員完成任務(wù)，并從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展。技術(shù)會(huì)議的主要內(nèi)容則是總結(jié)群眾的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，加以提高，進(jìn)行推廣，并介紹新的技術(shù)知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
　　各級(jí)黨委應(yīng)把所總結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和組織經(jīng)驗(yàn)，作為教育干部、黨員和群眾中積極分子的重要材料。
　　第五、鄉(xiāng)村黨的組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的工作，必須善于聯(lián)系社員的實(shí)際生活，不斷地在社員中進(jìn)行關(guān)于社會(huì)主義（沒(méi)有人剝削人、而使大家都富裕起來(lái)）和資本主義（最少數(shù)人剝削最大多數(shù)人、而使大多數(shù)人貧窮、只有很少的人富裕）兩條新舊不同道路的教育；進(jìn)行關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟的教育；教育社員把個(gè)人利益和集體利益及國(guó)家利益結(jié)合起來(lái)；教育社員積極從事勞動(dòng)，使他們懂得勞動(dòng)好和勞動(dòng)多，而比別人獲得較多的報(bào)酬，并依靠自己勞動(dòng)的所得改善自己的生活，是光榮的，不努力勞動(dòng)并因而減少了收入，這是可恥的；教育社員加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律和互相團(tuán)結(jié)（特別是關(guān)于貧農(nóng)和中農(nóng)的團(tuán)結(jié)，關(guān)于新老社員的團(tuán)結(jié)）教育社員成為遵守國(guó)家法令和響應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)號(hào)召的模范，成為支援國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義工業(yè)化的模范；教育社員愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；教育社員善于團(tuán)結(jié)和幫助單干農(nóng)民；并要善于用說(shuō)服教育的方法，鼓勵(lì)社員的勞動(dòng)競(jìng)賽，發(fā)展恰當(dāng)?shù)呐u(píng)和自我批評(píng)，解決社員們所發(fā)生的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。要經(jīng)過(guò)這一切的教育和工作去不斷地提高社員的社會(huì)主義覺(jué)悟，不斷地排除富農(nóng)的影響，不斷地克服社員的個(gè)人主義思想，從而進(jìn)一步地鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
　　（十）黨中央再三指出：黨對(duì)于互助合作運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)工作，對(duì)于逐步進(jìn)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造工作，必須積極領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步前進(jìn)。積極領(lǐng)導(dǎo)，就是說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)當(dāng)落后于群眾的要求和國(guó)家建設(shè)的需要。穩(wěn)步前進(jìn)，就是說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)當(dāng)超過(guò)群眾的覺(jué)悟程度和不顧可能的條件。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須切實(shí)掌握當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐目陀^實(shí)際情況，既不要犯主觀主義的錯(cuò)誤，又不要犯命令主義的錯(cuò)誤，而要善于掌握各地區(qū)的互助合作運(yùn)動(dòng)中所存在的和新發(fā)展的各級(jí)形式的不同典型，把點(diǎn)和面相結(jié)合，把創(chuàng)造和推廣相結(jié)合，把普及和提高相結(jié)合。如果不去正確地按照可能的條件建立典型，研究典型，而盲目冒進(jìn)，只是貪多、貪大、貪高，這是錯(cuò)誤的；反之，如果把典型孤立起來(lái)，不去進(jìn)行推廣，這也是錯(cuò)誤的。關(guān)于正確和錯(cuò)誤這樣兩方面的經(jīng)驗(yàn)各地區(qū)或多或少地都已經(jīng)有了，各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真地加以研究和總結(jié)，從而把互助合作運(yùn)動(dòng)納入黨中央所指出的正確的軌道，有計(jì)劃地逐步地完成改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的工作，使農(nóng)業(yè)在社會(huì)主義工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合著社會(huì)主義工業(yè)化的發(fā)展，而勝利地過(guò)渡到全國(guó)的社會(huì)主義時(shí)代。
　　根據(jù)一九五四年一月九日
　　《人民日?qǐng)?bào)》刊印