一、手工業(yè)生產(chǎn)合作社的任務(wù)。
　　手工業(yè)生產(chǎn)合作社不僅是國(guó)營(yíng)工業(yè)的助手，既供應(yīng)城鄉(xiāng)人民消費(fèi)資料的需要（手工業(yè)品約占農(nóng)民需要的百分之八十），也供應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)資料的需要，更重要的是，它在實(shí)現(xiàn)黨的總路線和總?cè)蝿?wù)中，擔(dān)負(fù)著對(duì)手工業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造的任務(wù)。
　　為什么要對(duì)手工業(yè)實(shí)行改造？因?yàn)槭止I(yè)不改造，在與機(jī)器工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，就保不住。
　　為什么要對(duì)手工業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造？這是因?yàn)椋瑢?shí)行資本主義的結(jié)果是手工業(yè)者多數(shù)人破產(chǎn)，少數(shù)人發(fā)財(cái)；實(shí)行社會(huì)主義改造，即用組織合作社的方式，就可以使多數(shù)人避免破產(chǎn)，共同過好日子。這種改造就是要把古老的生產(chǎn)方式，改變?yōu)榻纳a(chǎn)方式。當(dāng)然，要使手工業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化需要很長(zhǎng)時(shí)間，蘇聯(lián)目前的手工業(yè)還是半機(jī)械化。手工業(yè)合作化了，可以達(dá)到下列目的：
　?。ㄒ唬┻m應(yīng)農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)資料和生活資料的需要，配合國(guó)家工業(yè)建設(shè)；
　?。ǘ┨岣弋a(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品數(shù)量，提高生產(chǎn)技術(shù)，降低產(chǎn)品成本；
　?。ǘ┮暂^快的時(shí)間培養(yǎng)學(xué)徒，減少其痛苦，為國(guó)家培養(yǎng)技術(shù)工人；
　?。ㄋ模┦故止I(yè)生產(chǎn)也納入國(guó)家計(jì)劃；
　?。ㄎ澹┦故止I(yè)的小私有制逐步改變?yōu)榘胨接兄?，再?gòu)陌胨接兄聘淖優(yōu)楣兄?。供銷性的手工業(yè)生產(chǎn)合作社也有社會(huì)主義成分。
　　目前我們國(guó)家有幾十萬(wàn)工人無(wú)工可做，這些人還可以調(diào)劑入手工業(yè)生產(chǎn)合作社。
　　二、組織對(duì)象與生產(chǎn)關(guān)系的改變。
　　手工業(yè)工人、手工業(yè)獨(dú)立勞動(dòng)者、家庭手工業(yè)者，這三種對(duì)象如何組織？
　　手工業(yè)生產(chǎn)小組：是否集中起來(lái)生產(chǎn)，要看具體情況，在社員自愿、有利的條件下，可以搞，不能機(jī)械地搞。生產(chǎn)小組組長(zhǎng)必須在有較多社員的條件下才能脫離生產(chǎn)，這才符合盡量減少非生產(chǎn)人員的原則。
　　供銷性的手工業(yè)生產(chǎn)合作社：這種合作社必須控制原料，才能對(duì)各生產(chǎn)小組的自產(chǎn)自銷加以控制。要制訂好規(guī)章并向社員講清：銷售淡季有工可做，旺季產(chǎn)品不能漲價(jià)。由于淡季要積壓成品，旺季不積壓，所以淡季要加些利息，淡季價(jià)格和旺季價(jià)格可以有些差額。
　　手工業(yè)生產(chǎn)合作社：這是較高級(jí)形式的集體所有制，但比全民所有制還差一點(diǎn)，特別是在工業(yè)方面。
　　當(dāng)手工業(yè)小私有者組織在社會(huì)主義的手工業(yè)生產(chǎn)合作社里，就實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義改造。但他們還不是工人階級(jí)，不加入工會(huì)。
　　手工業(yè)生產(chǎn)合作社的社員做了對(duì)國(guó)家、對(duì)人民有利的事，是光榮的。他們的社會(huì)地位應(yīng)明確，他們是勞動(dòng)人民，勞動(dòng)人民文化宮可以去，也可以入夜校、看電影，只要合作社用福利金或公益金交點(diǎn)費(fèi)就可以了。
　　把手工業(yè)生產(chǎn)合作社收歸地方國(guó)有是一個(gè)原則問題，不準(zhǔn)隨便這樣做，不要隨便把好的生產(chǎn)合作社收歸國(guó)有。合作社就有優(yōu)越性，要考慮收歸國(guó)有后，生產(chǎn)力是否會(huì)提高，成本是否會(huì)降低。
　　手工業(yè)生產(chǎn)合作社社員的工資稍許超過一些國(guó)營(yíng)工廠工人的工資，沒有什么大了不得，但不要超過太多，否則就會(huì)影響國(guó)營(yíng)工廠工人的生產(chǎn)情緒。
　　三、組織形式。
　　在生產(chǎn)組織上，旺季集中生產(chǎn)，淡季分散生產(chǎn)或搞些別的生產(chǎn)，采取這種靈活的方式很好。
　　組織起來(lái)，經(jīng)手工業(yè)生產(chǎn)小組、供銷性的手工業(yè)生產(chǎn)合作社，而后成為手工業(yè)生產(chǎn)合作社，這是一般的規(guī)律，但各種形式不一定都經(jīng)過。
　　四、半機(jī)械化、機(jī)械化問題。
　　喜歡搞大的，或盲目地搞半機(jī)械化、機(jī)械化，這是一種急躁冒進(jìn)情緒，應(yīng)該給予批評(píng)。必須在實(shí)行分工協(xié)作、手工工具改進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)提高的基礎(chǔ)上，確有把握時(shí)才能實(shí)行半機(jī)械化、機(jī)械化。有的手工業(yè)生產(chǎn)合作社原來(lái)只能生產(chǎn)小農(nóng)具，后來(lái)改為制造抽水機(jī)，由于條件不具備，搞不成。新產(chǎn)品的生產(chǎn)是很不容易，很復(fù)雜的。這應(yīng)作為教訓(xùn)，教育大家，但對(duì)這樣的社也應(yīng)設(shè)法扶持，不能讓它破產(chǎn)。
　　五、領(lǐng)導(dǎo)問題。
　　手工業(yè)勞動(dòng)者有一千多萬(wàn)人，要對(duì)他們實(shí)行社會(huì)主義改造，政府有必要設(shè)專門機(jī)構(gòu)。省以上設(shè)手工業(yè)管理局，專、縣設(shè)科、股，或由工商科兼管也是個(gè)辦法。
　　手工業(yè)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，手工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合社，以及黨委和政府的主管領(lǐng)導(dǎo)，可以四位一體，總之要有一批人去辦。
　　中央設(shè)手工業(yè)管理局，黨內(nèi)由農(nóng)村工作部領(lǐng)導(dǎo)。在組織形式如何過渡、勞動(dòng)返還金如何規(guī)定等有關(guān)政策方面以及在計(jì)劃、業(yè)務(wù)、材料和價(jià)格等管理方面歸政務(wù)院有關(guān)辦公室領(lǐng)導(dǎo)。
　　以上這些，可以向中央建議，并吸收浙江等地方的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)中央決定。
　　六、資金問題。
　　資金來(lái)源從兩方面解決：搞基本建設(shè)，國(guó)家貸款，貸款計(jì)劃由省財(cái)委審查；國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷合作社向手工業(yè)生產(chǎn)合作社加工訂貨。
　　在國(guó)營(yíng)商業(yè)給紗取布的加工訂貨的方式中，應(yīng)該給合作社優(yōu)先權(quán)，多給合作社分配紗，少給資本家。手工業(yè)組織起來(lái)合作化了，產(chǎn)品質(zhì)量好，成本低，加工費(fèi)少，積累多，落后的手工業(yè)就須淘汰一部分，這部分手工業(yè)者就要轉(zhuǎn)業(yè)。這是自然趨勢(shì)，要靠國(guó)家計(jì)劃來(lái)掌握，慢慢搞，每年減少一些，分五年減少。轉(zhuǎn)業(yè)會(huì)有困難，但只是暫時(shí)的困難。因?yàn)閺恼麄€(gè)社會(huì)看，落后的手工業(yè)被淘汰，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的節(jié)省，對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的節(jié)省。
　　七、學(xué)徒的期限和待遇。
　　學(xué)徒的期限應(yīng)該縮短。學(xué)徒的生活待遇可以低一些，夠吃夠穿就行了，等學(xué)好出師考試及格以后，才能按勞取酬，發(fā)給工資。學(xué)徒的生活費(fèi)最好叫津貼，不叫工資。
　　八、發(fā)展計(jì)劃。
　　一九五四年比一九五三年，手工業(yè)生產(chǎn)合作社計(jì)劃社員增加百分之四十，生產(chǎn)總值增加百分之二十。
　　發(fā)展中要貫徹自愿、有利原則。生產(chǎn)小組、供銷性的生產(chǎn)合作社可以讓手工業(yè)者試探一下是否優(yōu)越，有時(shí)他雖然感到優(yōu)越，但可能因?yàn)槭芰藲舛粊?lái)，可讓其散一回兩回，試幾年；生產(chǎn)合作社要散伙就比較困難。要組織他們?nèi)⒂^好的生產(chǎn)社；在城鄉(xiāng)間和大、中、小城市間，也可以組織互相參觀。
　　手工業(yè)生產(chǎn)合作社比單干好，集體生產(chǎn)的又比小組分散生產(chǎn)的好，但要有事實(shí)證明，使人確實(shí)覺得好他們才會(huì)來(lái)參加。手工業(yè)生產(chǎn)合作社比資本家開的作坊好，比無(wú)計(jì)劃的小生產(chǎn)也好，這就是社會(huì)主義的好處，但要有事實(shí)。首先要對(duì)生產(chǎn)者好，同時(shí)要對(duì)國(guó)家、對(duì)消費(fèi)者好，這樣才能做到自愿、有利。因?yàn)樯a(chǎn)合作社中無(wú)剝削，無(wú)勞資關(guān)系，而是合作關(guān)系。這樣，社員的積極性就高，在某種程度上說(shuō)比國(guó)營(yíng)工廠工人的積極性更高。因?yàn)閲?guó)營(yíng)工　廠是全民所有制，全民所有制對(duì)勞動(dòng)者的好處不是完全能直接看到的，需要有更高的覺悟才行。
　　實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃要注意下列各點(diǎn)：
　　（一）要做適當(dāng)宣傳。要具體宣傳手工業(yè)生產(chǎn)合作社的長(zhǎng)處和存在的缺點(diǎn)，才能避免片面性。合作社要對(duì)生產(chǎn)者、對(duì)國(guó)家、對(duì)消費(fèi)者三方面都好，才叫有優(yōu)越性，單對(duì)一方面好，就叫片面性。
　?。ǘ┖献魃缫惨卸~。定額可以變，但不一定半年就變一次。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高百分之二十，工資和返還金提高百分之十，這樣價(jià)格就可以降低。
　?。ㄈ┮私馐止I(yè)情況。應(yīng)該作全國(guó)性的調(diào)查，但不是采取發(fā)表格的方式讓各市、縣、鄉(xiāng)都搞，而是采取行業(yè)排隊(duì)，典型摸底，把人數(shù)、產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、某種行業(yè)缺少還是過多弄清楚。對(duì)學(xué)徒情況，如需要多少，在增加還是在減少，也摸摸底。
　?。ㄋ模┮獜慕M織上著手，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。關(guān)于具體的組織措施和步驟，要按照手工業(yè)生產(chǎn)合作化的三種形式發(fā)展提高，但不要機(jī)械；因工業(yè)不比農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)要受土地私有制的牽制。
　　要穩(wěn)步前進(jìn)，穩(wěn)步提高，不要嫌某些合作社太小，是低級(jí)的；也不要反對(duì)大的、高級(jí)的，只要搞得好，就是旗幟。假如只搞大的、高級(jí)的，而嫌小的、低級(jí)的，那就不好。
　　（五）要著重講優(yōu)越性。在合理化和逐步改進(jìn)技術(shù)的過程中，在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式的逐漸改變中，手工業(yè)生產(chǎn)合作社的優(yōu)越性，主要是勞動(dòng)生產(chǎn)率高，產(chǎn)品質(zhì)量高，數(shù)量多，成本低。
　　要注意減少非生產(chǎn)人員，節(jié)省費(fèi)用和原材料，降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)應(yīng)有計(jì)劃性，從原料、需要、市場(chǎng)三方面考慮。
　　九、關(guān)于聯(lián)營(yíng)分化問題。
　　在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改組中，關(guān)系上一時(shí)脫節(jié)是有的，大問題則沒有，因?yàn)檫@并不會(huì)根本破壞生產(chǎn)力，破壞市場(chǎng)。這種改組可以做，適當(dāng)?shù)刈?，但不要搞得太急、太激烈了，?yīng)該注意不要引起社會(huì)生產(chǎn)的損失。社會(huì)經(jīng)濟(jì)不改組不行，一點(diǎn)亂子沒有也不可能。中國(guó)農(nóng)村的合作化不能照土地改革那樣搞，而是要逐年逐步地搞。對(duì)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，也不是一下子就搞完，而是用逐步實(shí)行國(guó)家資本主義的方式。
　　在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改組和變化中，痛苦一定有，是免不了的。例如實(shí)現(xiàn)機(jī)械化以后，勞動(dòng)力剩余了，總有一部分要被淘汰，但只要有計(jì)劃地逐步進(jìn)行，就會(huì)好一些，因?yàn)槿藗兊男枰侨找嬖鲩L(zhǎng)著的，剩余的勞動(dòng)力還會(huì)有其他的出路。
　　根據(jù)《劉少奇論合作杜經(jīng)濟(jì)》刊印
    * 這是劉少奇在聽取中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社代主任程子華關(guān)于第三次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議情況匯報(bào)時(shí)的談話要點(diǎn)。