我們黨的干部基本上是純潔的，絕大多數干部是經過革命斗爭的考驗的。為了保障這支干部隊伍的純潔，我們黨不僅一貫注意在革命斗爭的考驗中來識別干部，而且在黨的各個歷史時期中，曾采取了各種措施對干部進行了多次的審查。在全國解放之后，干部隊伍迅速擴大，干部成分較過去任何時期均為復雜。雖然經過清理“中層”“內層”〔1〕、“三反”、整黨和各種社會民主改革運動，我們已對大部分新干部有了初步的了解，并處理了干部中一些最突出的問題。但由于這幾年來工作任務十分緊迫，干部調動頻繁，各級領導機關還沒有來得及對全部干部逐個進行細致的審查，因而我們對大部分新干部的全面的真實情況還未能切實掌握，目前在新干部中，歷史不清、來歷不明的分子依然占著相當的數量，甚至還有少數反革命分子隱藏在內；在老干部中也還有少數未經過審查，或雖經過審查但還有某些問題尚未弄清，或當時認為沒有問題而以后又發(fā)現了某些問題的，有些領導干部也還存在著麻痹思想，對干部的使用，只注重其業(yè)務能力，忽視了從政治上去考察。根據上述情況，中央認為必須在兩三年內對全國干部進行一次細致的審查，以便更進一步了解我們的干部，保證國家建設任務的順利進行。為此，特作如下的決定：
　　一、此次審查干部工作是在第一個五年計劃業(yè)已開始、各方面的建設任務極為繁重的條件下進行的。因此，必須密切結合當前各項工作，有步驟有重點地去進行，既不要妨礙當前各項工作，采取運動方式突擊進行；也不要因各項工作繁重，而放松進行審查干部工作。審查干部的目的是為了全面地了解干部，主要應從政治上去進行審查，弄清每個干部的政治面目，清除混入黨政機關內的一切反革命分子、階級異己分子，蛻化墮落分子，以保持干部隊伍的純潔；同時又要多方面地了解和熟悉干部的思想品質、工作才能，以便更有計劃地培養(yǎng)干部，正確地使用干部。
　　二、審查的范圍，應包括各級黨政機關、人民團體及財經、文教等部門中的全部干部。審查的步驟，應該是先黨內，后黨外，先領導骨干，后一般干部；先要害部門，后一般部門；先審查地委、專署（市）以上的領導機關和重要的國營廠礦企業(yè)，后審查縣、區(qū)級機關和次要的廠礦企業(yè)；先審查政治面目不清、來歷不明和在重要關節(jié)上含糊不清的干部，后審查其他干部。這樣，既能使首腦機關、要害部門得到及早清理，掌握在政治上可靠的干部手中，又可從容地解決其他機關、部門的問題，做到少出偏差，避免發(fā)生混亂。
　　三、審查工作必須根據不同部門、不同對象，采取不同的方法。一般機關應結合各項工作進行審查；在工廠、礦山，應由所在地的省、市委負責，先把各廠、礦的領導骨干審查清楚，然后依靠他們?yōu)楹诵模Y合生產對一般干部進行審查。在短期的干部學校和訓練班中，因時間較短，干部互不熟悉，一般不宜進行審查，如發(fā)現有問題時，可交原機關調查處理。在上述部門的干部中，凡其全面情況確已了解清楚的，可不再進行審查；部分或大部問題已經審查清楚的，只審查其尚不清楚的部分問題或個別問題；全部歷史未經審查的，則應全面審查一次；有問題但一時很難查清的，可放后一步審查。這樣，領導上就能集中力量，抓住重點，使審查工作做到細致深入。
　　四、審查干部工作，必須在中央及縣以上各級黨委的統(tǒng)一領導下，由各部分工負責，逐級進行；必要時，可在黨委領導下成立審查干部委員會。各級領導機關的主要領導骨干，由上一級黨委負責審查（如地委委員，正、副專員由省委負責審查，余類推）；各部門的領導骨干，由同級黨委負責審查，各部門的一般干部由本機關負責審查。黨委直接負責審查的干部，由黨委各部在黨委統(tǒng)一部署下分工負責；各機關負責審查的干部，由各機關首長親自負責組織領導核心，進行審查。各機關中負責審查干部的領導核心，須經同級黨委批準。對某些領導不強、骨干太弱的部門，各級黨委應設法調派若干骨干以加強其領導。如一時無法調派，則審查工作寧可暫緩進行。駐在各地的中央各部直屬機構，原則上均由所在地黨委負責審查，中央各主管部門應協助地方黨委進行。
　　五、為了有準備、有計劃、有領導地進行審查干部的工作，各地應強調做好準備工作。首先，各級領導干部必須對審查干部的意義、目的和方針，取得一致的正確的認識。其次，要抽調一定數量的政治完全可靠、作風正派、具有一定工作能力的干部，去做審查干部的具體工作；事先并對他們進行一次訓練，使他們懂得審查干部的方針、政策和必要的知識。第三、各地應將已掌握了材料的審查對象進行一次排隊，以便有計劃、有次序地進行審查。第四、在審查開始時，各地應選擇若干部門進行重點試驗，以便取得經驗，教育干部，然后有步驟地逐漸開展這一工作，切忌一下全面鋪開的做法。
　　六、做好審查干部工作的關鍵，在于認真進行調查研究。由于全國解放，交通便利，群眾覺悟較之過去有極大提高，加以清理“中層”“內層”、“三反”等運動積累了很多有用的材料，很多敵人的檔案也已為我們所掌握，所以目前進行調查研究的條件比過去任何時期都更為充分。在進行這一工作時，首先應將每個干部現有的檔案材料集中起來，加以整理研究，找出問題的關鍵和調查的線索，然后進一步進行調查；最后將這些材料，加以分析研究，作出正確的結論。在調查研究中，必須周密細致，實事求是，切忌粗枝大葉、主觀推斷；切忌采取“逼供信”的錯誤方法；必須抓住關鍵問題與本質問題，不要糾纏在枝節(jié)問題與表面現象上；必須對具體問題進行具體分析，對政治問題與思想問題、歷史問題與現實問題、家庭問題與本人問題以及情節(jié)輕重、罪惡大小等等均須嚴格加以區(qū)別。
　　七、對于每個敲審查的干部，在審查之后應及時做出結論，并作適當處理：凡全部歷史已審查清楚者，應即做出肯定的結論；如全部歷史中有個別問題一時確難找到證明，無法查清者，可先就其肯定的部分做出結論，只保留其個別問題繼續(xù)審查；對某些過去因保留其歷史關節(jié)問題而放在次要工作崗位上考察的干部，如一貫表現很好現在又查清確無問題，則應按其德、才放手提拔，大膽使用。在處理時，對于一切有政治問題的干部，應按其問題性質，根據中央“關于在清理‘中層’‘內層’運動中對共產黨員所有隱瞞政治問題和歷史問題的處理辦法”、“關于審查干部中保留政治嫌疑問題的暫行處理辦法”、“關于對自首叛變分子處理辦法的規(guī)定”，分別處理。在作結論時，應通知本人參加，允許其申辯。如本人不同意黨的組織對他的結論，允許其向上級黨委申訴，各該組織亦有責任將審查結論與本人意見一并上報。
　　八、對于在審查干部中發(fā)現的重大政治嫌疑分子，應迅速采取適當方式調離重要工作崗位，并由公安機關進行偵察；如發(fā)現反革命分子應予逮捕時，須經黨委討論決定，并報上級黨委和公安機關批準，由公安機關進行逮捕，專案處理。切不可使清除反革命的問題與一般審查干部的問題混淆起來。
　　九、審查干部工作應與加強和改進干部管理工作密切結合，力求在審查干部過程中逐步建立起正規(guī)的干部管理制度，首先是將正規(guī)的檔案管理制度和干部檔案、證件轉移制度建立起來，克服干部管理上存在著的混亂現象，使黨的干部管理工作逐漸走上正規(guī)。
　　十、審查干部是一件極其細致復雜的工作，各級黨委和各機關行政首長必須認真掌握。凡計劃的制訂、重點的選擇、力量的組織、審查對象的確定以及重要千部和重要問題的處理，均須經黨委討論決定。在審查工作進行中，黨委要經常加以檢查，并給以具體指導，及時總結交流經驗，糾正各種偏差。各級黨委在接到這一決定后，應認真進行討論，并根據本地區(qū)的情況，作出具體執(zhí)行這一決定的計劃，報上級黨委批準執(zhí)行。
　　十一、近幾年來，軍隊干部人數激增，成分亦較前復雜，因此，對軍隊干部亦應進行一次細致的審查。責成軍委總政治部根據這個決定精神，制訂軍隊中的審查干部方案，經中央批準后執(zhí)行。
　　十二、對非黨干部的審查，可根據上述原則并參照中共中央“關于清理‘中層’‘內層’問題的指示”精神進行。民主人士及少數民族中的上層分子，一般不進行審查。一般少數民族干部的審查，應本不影響民族團結而又保持干部隊伍的純潔的原則，由中央局、分局訂出計劃，經中央批準后執(zhí)行。
　　根據中央檔案館提供的原件刊印
    注釋：
　　〔1〕鎮(zhèn)壓反革命運動中的清理工作，分為外、中、內三層。這里說的清理“中層”，是指清查隱藏在我軍政機關內部的反革命分子；清理“內層”，是指清查隱藏在我黨內部的反革命分子。