毛澤東同志指出：從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過渡時(shí)期。黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這條總路線是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔，各項(xiàng)工作離開它，就要犯右傾或“左”傾的錯(cuò)誤。毛澤東同志的這一指示，是規(guī)定和執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和任務(wù)的指針，同樣也是規(guī)定和執(zhí)行黨的紀(jì)律檢查工作任務(wù)的指針。如果黨的紀(jì)律檢查工作離開了黨的這條總路線，就不可避免地要犯右傾或“左”傾的錯(cuò)誤。
　　黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線的保證。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是各級(jí)黨委在執(zhí)行黨的紀(jì)律方面的助手，是檢查和處理那些違犯黨紀(jì)的黨員和黨的組織的辦事機(jī)關(guān)。檢查和處理有關(guān)違犯黨紀(jì)的各種案件，并指導(dǎo)黨的基層　組織執(zhí)行黨的紀(jì)律，是各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的專門職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)通過紀(jì)律檢查工作來(lái)保證黨的總路線和黨在各個(gè)時(shí)期的任務(wù)、計(jì)劃與政策的貫徹執(zhí)行，并向黨員進(jìn)行關(guān)于遵守紀(jì)律的教育。黨在過渡時(shí)期的總路線確定以后，通過檢查和處理有關(guān)在執(zhí)行黨的總路線和總?cè)蝿?wù)中違犯黨紀(jì)的各種案件，保證總路線的順利執(zhí)行，防止并克服一切破壞總路線的行為或傾向，就是我們紀(jì)律檢查工作部門執(zhí)行過渡時(shí)期總路線的基本任務(wù)。分別地來(lái)說，就是下列幾項(xiàng)任務(wù)。
　　一、保護(hù)生產(chǎn)，保證國(guó)家計(jì)劃的切實(shí)執(zhí)行。
　　根據(jù)黨的總路線所制訂的第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)是：集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；相應(yīng)地培養(yǎng)建設(shè)人才，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)；有步驟地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化，繼續(xù)進(jìn)行對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的改造，正確地發(fā)揮個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的作用；進(jìn)一步鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)中社會(huì)主義成分的比重穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)生活和文化生活的水平。
　　上述各方面的任務(wù)，全黨都要有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地去努力執(zhí)行。在執(zhí)行的過程中，要做到既能充分發(fā)揮一切潛在力量，防止消極保守的因素；也能正確估計(jì)到主客觀的情況，反對(duì)急躁冒進(jìn)的情緒。當(dāng)然，這樣重大的任務(wù)，主要是由黨中央和各級(jí)黨委以及人民政府領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民去努力實(shí)現(xiàn)的；黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的責(zé)任，就是在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下配合有關(guān)部門維護(hù)黨的發(fā)展生產(chǎn)的政策，保證國(guó)家計(jì)劃的切實(shí)執(zhí)行。要履行這項(xiàng)責(zé)任，就必須對(duì)所有違反黨的政策和決議，不忠實(shí)執(zhí)行或是破壞國(guó)家的五年計(jì)劃和年度計(jì)劃，不忠實(shí)報(bào)告自己的工作的真實(shí)情況而對(duì)黨隱瞞欺騙，違犯國(guó)家的法律、法令的行為，并影響或妨礙了生產(chǎn)的發(fā)展，造成了黨和國(guó)家的損失的黨組織或黨員干部，及時(shí)進(jìn)行了解和檢查，報(bào)告同級(jí)或上級(jí)的黨委加以糾正；對(duì)于其中錯(cuò)誤嚴(yán)重，造成重大損失的黨的組織或黨員干部，還必須給以應(yīng)有的紀(jì)律處分。這就是說，紀(jì)律檢查委員會(huì)要通過這些案件的處理，系統(tǒng)地進(jìn)行黨紀(jì)教育，不允許任何一個(gè)黨的組織或黨員干部違反黨的總路線和國(guó)家的計(jì)劃，保證每個(gè)黨員和每個(gè)黨的組織都能實(shí)現(xiàn)自己所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，從而使黨的發(fā)展生產(chǎn)的政策正確地執(zhí)行，使國(guó)家的五年計(jì)劃和年度計(jì)劃順利地實(shí)現(xiàn)。
　　二、防止并反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和資本主義思想對(duì)黨的腐蝕，進(jìn)一步鞏固和純潔黨的組織。
　　幾年來(lái)，我們的黨經(jīng)過抗美援朝、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、整黨、“三反”“五反”等運(yùn)動(dòng)的鍛煉，廣大黨員干部的思想覺悟有了顯著的提高，并清除了一部分混入黨內(nèi)的反革命分子、階級(jí)異己分子和蛻化變質(zhì)分子出黨，大大地鞏固和純潔了黨的組織。但是，敵人還未完全消滅，帝國(guó)主義及國(guó)內(nèi)被打倒的階級(jí)還不甘心于他們的失敗，還要利用一切機(jī)會(huì)，采用各種方法來(lái)破壞我們的事業(yè)，破壞我們黨的團(tuán)結(jié)，企圖在中國(guó)復(fù)辟。而且我們?cè)诮窈笙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)處在同資產(chǎn)階級(jí)又合作又斗爭(zhēng)的復(fù)雜環(huán)境中，因此我們?nèi)詰?yīng)時(shí)刻提高革命警惕性，并進(jìn)一步鞏固和純潔黨的組織。
　　黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明：當(dāng)我們黨處在同資產(chǎn)階級(jí)分裂的時(shí)候，黨員干部就容易犯“左”傾冒險(xiǎn)的錯(cuò)誤；相反，當(dāng)我們黨處在同資產(chǎn)階級(jí)合作的時(shí)候，黨員干部就容易犯右傾麻痹的錯(cuò)誤。在我國(guó)對(duì)私營(yíng)工商業(yè)和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造的過程中，資產(chǎn)階級(jí)中的某些人對(duì)這一改造的反抗是必然的，而其中的一種形式，就是在政治的、經(jīng)濟(jì)的事務(wù)中，以他們的思想來(lái)影響、麻痹甚至攻擊我們。因此，防止和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和資本主義思想對(duì)黨　的腐蝕，將是黨在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
　　黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，今后除了密切地配合黨的組織部門、宣傳部門了解黨員干部的思想情況，加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育之外，尤其重要的，是通過典型案件的處理，嚴(yán)肅地、慎重地、有力地展開防止和反對(duì)資本主義思想對(duì)黨的侵蝕的斗爭(zhēng)，并把隱藏在黨內(nèi)的反革命分子、階級(jí)異己分子、蛻化變質(zhì)分子繼續(xù)清除出黨。只有從思想上、組織上兩方面來(lái)鞏固和純潔我們的黨，才能保持黨的肌體的健康，才能保證黨的路線和各項(xiàng)政策、決議的正確實(shí)施。
　　三、鞏固黨同群眾的聯(lián)系。
　　為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化并實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)，手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的偉大任務(wù)，必須時(shí)刻注意鞏固黨同廣大勞動(dòng)人民的聯(lián)系，反對(duì)黨內(nèi)任何破壞這種聯(lián)系的現(xiàn)象。我們的黨只有在受到廣大群眾擁護(hù)和監(jiān)督的條件下，才是強(qiáng)有力的，才能戰(zhàn)勝一切困難和阻力，把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。
　　在過去幾年中，黨中央所發(fā)起的整風(fēng)，整黨，反對(duì)官僚主義、強(qiáng)迫命令、違法亂紀(jì)的斗爭(zhēng)，反對(duì)主觀主義和農(nóng)村中“五多”現(xiàn)象的斗爭(zhēng)，以及對(duì)幾起重要事件的處理，其重大的意義就是為了鞏固黨同群眾的聯(lián)系，糾正黨員干部中不注意工作方法、不關(guān)心群眾利益、不傾聽群眾意見、脫離群眾、壓制民主的錯(cuò)誤的思想和作風(fēng)，以及嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為，使黨真正成為群眾所信賴和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力量。事實(shí)證明：我們這樣做的結(jié)果，黨員干部的思想水平和政治水平得到了提高，工作作風(fēng)也有了顯著的改進(jìn)，黨同群眾的聯(lián)系也更加密切。因此，今后各級(jí)黨的組織和黨員干部，在貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議時(shí)，必須認(rèn)真改進(jìn)工作方法，切實(shí)關(guān)心群眾的利益，細(xì)心傾聽群眾的意見，堅(jiān)決保護(hù)群眾的民主權(quán)利，堅(jiān)決反對(duì)違法亂紀(jì)的行為，進(jìn)一步鞏固黨同群眾的聯(lián)系。
　　黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，今后應(yīng)協(xié)同組織部門、宣傳部門隨時(shí)了解、檢查和糾正黨員干部侵犯群眾利益的行為，并認(rèn)真處理對(duì)黨員干部的檢舉、控告、申訴案件，切實(shí)做好人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪工作，以鞏固黨同群眾的聯(lián)系，使我們的黨無(wú)論什么時(shí)候都能取得廣大群眾的真誠(chéng)擁護(hù)，堅(jiān)強(qiáng)地立于不敗之地。
　　四、保證黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。
　　黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，是黨中央和毛澤東同志歷來(lái)所強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的原則。經(jīng)驗(yàn)證明：這是克服無(wú)政府、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的錯(cuò)誤傾向，防止黨的個(gè)別組織和黨員向黨鬧獨(dú)立性，防止分散主義，減少或避免各項(xiàng)工作中可能　發(fā)生的錯(cuò)誤的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，我們的黨已領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)入了有計(jì)劃建設(shè)的新時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和國(guó)防現(xiàn)代化，無(wú)論工業(yè)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)、文化教育以及其他方面的建設(shè)工作，都應(yīng)該在黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行，否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨在過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)。因此，強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，就更有特別重大的意義。
　　為了有效地保證黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，就要反對(duì)分散主義，就要了解、檢查黨的各個(gè)組織和黨員干部，有無(wú)違反黨章、黨紀(jì)、黨的政策和決議，違犯國(guó)家的法律和法令的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要及時(shí)地向同級(jí)或上級(jí)黨委作負(fù)責(zé)的反映，以便切實(shí)糾正。
　　在保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)在發(fā)揚(yáng)民主、開展批評(píng)與自我批評(píng)特別是自下而上的批評(píng)、加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系的基礎(chǔ)上，來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，使全黨上下團(tuán)結(jié)一致地在黨中央和毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)黨在過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)。
　　以上幾項(xiàng)主要任務(wù)，是過渡時(shí)期中黨的紀(jì)律檢查工作的基本任務(wù)，也是今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中紀(jì)律檢查工作的經(jīng)常任務(wù)。為了正確地執(zhí)行和貫徹這些任務(wù)，各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)就必須把自己的日常工作同黨在過渡時(shí)期的總路線、總?cè)蝿?wù)密切地聯(lián)系起來(lái)，提高工作中的政策思想水平；就必須按照黨委的中心工作有重點(diǎn)地安排紀(jì)律檢查工作，集中紀(jì)律檢查工作部門的主要力量，深入檢查，了解各個(gè)黨的組織和黨員干部在實(shí)現(xiàn)中心工作時(shí)執(zhí)行政策遵守黨紀(jì)的情況，及時(shí)處理各種違犯黨紀(jì)的案件，以此教育全黨，改進(jìn)工作，使全黨能夠順利地貫徹黨的總路線。只要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)際工作中能夠正確地執(zhí)行這些任務(wù)，那末，我們黨的紀(jì)律檢查工作就能做好，就能起到保證黨在過渡時(shí)期總路線的徹底實(shí)現(xiàn)的作用。
　　必須指出：黨的紀(jì)律檢查工作的任務(wù)是艱巨的，要完成這些任務(wù)并不是沒有困難的。一方面，黨的紀(jì)律檢查工作基礎(chǔ)還比較薄弱，機(jī)構(gòu)不夠健全，干部也缺少經(jīng)驗(yàn)，不能適應(yīng)工作的需要；另一方面，在工作中也會(huì)遇到許多新的復(fù)雜的情況和問題，在檢查和處理案件時(shí)，還可能遇到少數(shù)害怕暴露自己工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的黨的組織、黨員干部的不合作甚至抗拒。當(dāng)然，我們的黨只有一種紀(jì)律，絕不允許任何不受黨的紀(jì)律約束的獨(dú)立王國(guó)的存在。我相信，只要我們謙虛謹(jǐn)慎，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾，不斷地努力提高自己的思想水平、政治水平和業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定地同一切困難作斗爭(zhēng)，那我們就一定能夠在黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，正確地執(zhí)行自己的任務(wù)。
　　根據(jù)《朱德選集》刊印
    *　這是朱德在中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)紀(jì)律檢查工作會(huì)議上的報(bào)告。