一、自一九四九年中央發(fā)布建立中國新民主主義青年團(tuán)的決議以來，青年團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)發(fā)展成為中國青年的一支強(qiáng)大的先進(jìn)隊(duì)伍。四年來，青年團(tuán)動(dòng)員了幾百萬團(tuán)員并團(tuán)結(jié)全國青年，密切地配合了黨的中心工作。在人民解放戰(zhàn)爭中，在抗美援朝運(yùn)動(dòng)中，在進(jìn)行一系列的社會(huì)民主改革和恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的一切戰(zhàn)線上，青年團(tuán)都與黨在一起并作為黨的助手而貢獻(xiàn)了自己的力量；同時(shí)，青年團(tuán)還培養(yǎng)了并向黨和國家輸送了大批干部，許多優(yōu)秀團(tuán)員已先后被吸收入黨，發(fā)揮了青年團(tuán)作為黨的后備軍的作用。這一切都說明青年團(tuán)的工作成績是很大的?，F(xiàn)在我們國家已進(jìn)入逐步實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和社會(huì)主義改造進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，青年團(tuán)的主要任務(wù)就是：動(dòng)員全體青年團(tuán)員，站在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和文化的戰(zhàn)線上的最前列，以對(duì)祖國對(duì)人民的無限忠誠，積極參加建設(shè)祖國的偉大事業(yè)，在各種工作崗位上努力學(xué)習(xí)，努力發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，并團(tuán)結(jié)全國青年和全國人民一起為完成和超額完成國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃而努力。
　　關(guān)于四年來中國青年運(yùn)動(dòng)的情況與青年團(tuán)今后的任務(wù)，在中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會(huì)上已經(jīng)有了總結(jié)和決議，中央認(rèn)為青年團(tuán)第二次全國代表大會(huì)的決議，在團(tuán)的建設(shè)上有著重要的意義，希各級(jí)黨委注意研究，并領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)團(tuán)委認(rèn)真地加以貫徹執(zhí)行。
　　二、各級(jí)黨委對(duì)青年團(tuán)的工作一般是重視的，四年來青年團(tuán)組織的發(fā)展和它的工作成就，是與各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持分不開的。經(jīng)驗(yàn)證明，青年團(tuán)工作能否獲得健康的發(fā)展，首先是取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。但必須指出，至今仍有部分黨委棗主要是部分地委、縣委及區(qū)委對(duì)青年團(tuán)工作的重要意義，尚缺乏深刻的理解。它們在實(shí)際工作中，對(duì)于青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，常常限于被動(dòng)應(yīng)付，缺乏應(yīng)有的積極主動(dòng)精神；使用多，教育少；只有一般的工作布置，而忽視青年工作的特點(diǎn)和青年的特殊要求；只注意黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而不照顧面的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)；只注意抓團(tuán)的干部，而不善于運(yùn)用和推動(dòng)團(tuán)的組織，不注意在一般工作中去加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)；只片面地要求團(tuán)更多地向黨輸送干部，而不注意適當(dāng)調(diào)配和保留團(tuán)的骨干；這樣就造成了某些地方團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)“上下斷線”、團(tuán)的骨干“青黃不接”及許多團(tuán)的干部拋開團(tuán)本身的必要的組織工作、思想工作等而專搞中心工作，損害了青年團(tuán)更廣泛地去聯(lián)系和教育廣大青年群眾的工作。當(dāng)然，在全國解放初期各種工作多需突擊完成，上述某些不正常現(xiàn)象，有些是難以完全避免的。但現(xiàn)在情況已有了變化；群眾已經(jīng)發(fā)動(dòng)，各種組織已經(jīng)建立，突擊任務(wù)較前減少，這就更加需要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各種組織的經(jīng)常工作，以便更好地聯(lián)系群眾，發(fā)揮各個(gè)組織的作用。因此，各級(jí)黨委對(duì)于上述各種缺點(diǎn)，就必須迅速地加以克服。
　　三、必須強(qiáng)調(diào)地指出：實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和逐步地由新民主主義過渡到社會(huì)主義的這個(gè)歷史任務(wù)，主要依靠新中國的年輕一代來完成。青年是我國的未來，而青年團(tuán)則是青年群眾的政治的和戰(zhàn)斗的組織，是黨的助手和后備軍，是黨影響廣大工農(nóng)勞動(dòng)青年的橋梁。為了以共產(chǎn)主義精神教育青年，以馬列主義理論和黨的革命斗爭經(jīng)驗(yàn)武裝青年，教育正在成長中的青年一代成為具有文化科學(xué)知識(shí)、體魄健全、勇敢、勤勞和熱愛祖國的人；為了進(jìn)一步吸引青年團(tuán)參加黨的、國家的、工會(huì)的、合作社的工作和群眾文化等工作；各級(jí)黨委必須切實(shí)注意加強(qiáng)青年工作，必須切實(shí)注意加強(qiáng)對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。
　　為了加強(qiáng)對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委應(yīng)特別注意掌握以下各點(diǎn)：
　　（一）必須注意照顧青年的特點(diǎn)。毛澤東同志指出，青年時(shí)期是人們成長的時(shí)期，是長知識(shí)、長身體的時(shí)期，也是工作的時(shí)期。“身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”不僅是黨和國家在建設(shè)時(shí)期對(duì)青年的期望，而且也正是青年切身的要求。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮青年團(tuán)作為黨的助手的作用，就必須領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)針對(duì)上述青年的特點(diǎn)，遵照毛澤東同志提出的“三個(gè)好”的方向來進(jìn)行工作：在學(xué)習(xí)方面，要特別重視對(duì)青年的教育和充分滿足青年的學(xué)習(xí)要求，善于在各種工作和斗爭中引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義和黨的方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化，學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)他們成為有用的國家建設(shè)人材；在工作方面，要善于鼓勵(lì)和幫助青年努力鉆研新事物，支持他們的積極性、創(chuàng)造性，并引導(dǎo)他們把追求新事物的高尚理想與實(shí)事求是的作風(fēng)結(jié)合起來，培養(yǎng)他們成為國家建設(shè)事業(yè)中的先進(jìn)工作者和革新家；但要使青年身心健旺地進(jìn)行堅(jiān)韌的學(xué)習(xí)和奮發(fā)地參加國家建設(shè)的勞動(dòng)，黨和青年團(tuán)就必須經(jīng)常照顧青年長身體的特點(diǎn)，充分滿足青年在休息與文化、娛樂、體育活動(dòng)等方面的要求，以免因?qū)W習(xí)和工作負(fù)擔(dān)過重而損害青年的健康。過去我們在這點(diǎn)上往往注意不夠，這是必須在今后加以改進(jìn)的，否則，將對(duì)我國的青年造成嚴(yán)重的損害。
　?。ǘ┍仨氃邳h的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立團(tuán)的獨(dú)立活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。所謂團(tuán)的獨(dú)立活動(dòng)，就是青年團(tuán)在吸引青年參加黨的各項(xiàng)中心工作和國家的建設(shè)事業(yè)中，要不斷地加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和善于根據(jù)青年的特點(diǎn)，采用適合青年的生動(dòng)活潑的方法去進(jìn)行工作；要適當(dāng)照顧青年的各項(xiàng)特殊要求與關(guān)心青年的切身問題；要注意環(huán)繞中心工作去展開青年的各種特殊工作。團(tuán)的這種獨(dú)立活動(dòng)并不與黨的中心工作相矛盾，恰恰相反，青年團(tuán)愈能采取多種多樣的適合于青年特點(diǎn)的方法在青年中進(jìn)行工作，就愈能團(tuán)結(jié)和教育廣大青年群眾來積極參加黨的中心工作。因此，僅僅要求青年團(tuán)的工作服從黨的中心工作，而不照顧團(tuán)的獨(dú)立活動(dòng)，是不對(duì)的。所謂加強(qiáng)團(tuán)的系統(tǒng)工作，就是要求各級(jí)黨委不僅要使用團(tuán)的干部，而更重要的是要善于運(yùn)用和推動(dòng)團(tuán)的組織：就是要求各級(jí)黨委不要打亂團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，破壞團(tuán)的組織獨(dú)立性，而要積極幫助各級(jí)團(tuán)的組織密切其上下之間的聯(lián)系，鞏固其各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)的這種系統(tǒng)工作與組織獨(dú)立性的加強(qiáng)并不會(huì)削弱黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，恰恰相反，正因?yàn)槌浞职l(fā)揮團(tuán)的組織作用，便能夠更廣泛地聯(lián)系青年群眾，便能夠更加發(fā)揮團(tuán)作為黨的助手的作用。
　?。ㄈ┍仨氉⒁饧訌?qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)的思想、政治領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)充分發(fā)揮其作為黨的后備軍的作用及使團(tuán)有可能源源不斷地向黨和國家輸送干部。為此，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)同級(jí)團(tuán)委根據(jù)青年團(tuán)第二次全國代表大會(huì)所通過的組織工作方針，在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，整頓和加強(qiáng)已有團(tuán)的組織，鞏固地向前發(fā)展；隨時(shí)從政治上、思想上對(duì)團(tuán)的干部進(jìn)行教育，提高團(tuán)的思想、政治水平；積極幫助團(tuán)培養(yǎng)、訓(xùn)練干部，并特別注意培養(yǎng)和提拔大批優(yōu)秀的青年干部到團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去工作，使他們在老骨干的帶領(lǐng)下，逐漸勝任團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在團(tuán)向黨輸送干部時(shí)，各級(jí)黨委應(yīng)該幫助團(tuán)重新調(diào)配骨干，并注意在團(tuán)的各級(jí)組織中保留一定的老骨干，以資熟手，避免過多地抽出團(tuán)的骨干，致使團(tuán)的工作發(fā)生“青黃不接”的現(xiàn)象。
　　四、各級(jí)黨委應(yīng)根據(jù)上述指示，聯(lián)系檢查本身過去對(duì)面的領(lǐng)導(dǎo)，專門進(jìn)行一次討論，并進(jìn)一步研究今后如何改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)付諸實(shí)行。今后各級(jí)黨委除應(yīng)指定一個(gè)黨委委員與同級(jí)團(tuán)委保持經(jīng)常聯(lián)系，隨時(shí)向團(tuán)傳達(dá)黨的指示及幫助其解決日常困難問題外，必須在黨委會(huì)議上定期檢查和討論青年團(tuán)的工作，團(tuán)的重要會(huì)議，黨委應(yīng)派人參加，給予指導(dǎo)。
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　　中央
　　一九五三年十月十六日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印