全國總工會黨組并告各中央局、分局、省（市）委，各地工會黨組：
    一、全國總工會主席團(tuán)會議所通過的中華全國總工會《關(guān)于鞏固勞動紀(jì)律的決議》，中央認(rèn)為是正確的，適時的。同意你們將這個文件在報上公開發(fā)表，并希各級黨委和各地工會黨組予以貫徹執(zhí)行。
    二、鞏固和整頓勞動紀(jì)律的工作，在目前的工人運(yùn)動中有著十分重大的意義。它是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高工人覺悟水平，以保證完成國家建設(shè)計(jì)劃的必要步驟；是在工礦企業(yè)中完成民主改革之后，開始建立計(jì)劃管理和責(zé)任制時不可缺少的措施。但這一工作是屬于工人階級內(nèi)部自我教育的性質(zhì)，絕不可混同于旨在肅清反動殘余勢力的民主改革運(yùn)動，或?yàn)閾敉速Y產(chǎn)階級猖狂進(jìn)攻的“五反”運(yùn)動。因此，各地在工礦企業(yè)中進(jìn)行這一工作，必須堅(jiān)持教育的方針，必須采取群眾性的批評和自我批評的方法，首先由工礦企業(yè)中黨、政、工、團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上檢查缺點(diǎn)，實(shí)事求是地、誠懇地向全體職工進(jìn)行自我批評，借以消除職工顧慮，啟發(fā)并推動他們廣泛地展開批評和自我批評；切忌采取領(lǐng)導(dǎo)干部站在職工之上來整職工的錯誤方法。但經(jīng)過耐心的說服教育之后，并在取得絕大多數(shù)職工擁護(hù)的基礎(chǔ)上，對于個別嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律而屢教不改的分子，必須給予適當(dāng)?shù)奶幏帧＿@樣做的目的，也同樣是為了更好地教育廣大職工自覺遵守勞動紀(jì)律，不能將其與懲辦主義混為一談。各地的經(jīng)驗(yàn)證明，只有一般的教育，而無必要的處分是錯誤的。但近來已發(fā)現(xiàn)少數(shù)工礦企業(yè)輕率開除職工，或以處分工人作為鞏固勞動紀(jì)律的主要方法，這也是錯誤的。希各級黨委和工會黨組加以注意并及時予以糾正。
    三、各地仍應(yīng)在普遍進(jìn)行鞏固勞動紀(jì)律的教育的基礎(chǔ)上，按照各工礦企業(yè)的不同情況，分別制訂一些切實(shí)可行的廠規(guī)，在取得多數(shù)職工同意之后頒布實(shí)行，從而使鞏固和整頓勞動紀(jì)律的工作，成為經(jīng)常性的工作。
    四、此件及附件可登黨刊。
    中央
    一九五三年八月二十一日
             中華全國總工會關(guān)于鞏固勞動紀(jì)律的決議
    （一九五三年七月十日中華全國總工會第七屆執(zhí)行委員會主席團(tuán)第二次全體會議通過）
　　我國已經(jīng)進(jìn)入了有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期。實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和逐步過渡到社會主義的任務(wù)，已經(jīng)擺在全國人民的面前。正如劉少奇同志所指示的：要勝利地完成這個歷史任務(wù)，“是特別有賴于中國工人階級作更有組織和更高覺悟的斗爭的”。因此，就必須“反對破壞勞動紀(jì)律的各種現(xiàn)象，大大地鞏固勞動紀(jì)律”。如果沒有鞏固的勞動紀(jì)律，我們就不可能勝利地完成這一偉大而艱巨的任務(wù)。因?yàn)閯趧蛹o(jì)律是組織社會勞動和提高勞動生產(chǎn)率的必要條件。封建社會與資本主義社會也都有它的勞動紀(jì)律，但是那種所謂勞動紀(jì)律是依靠棍棒、皮鞭、饑餓、失業(yè)等手段來強(qiáng)迫勞動者遵守的，是對勞動者的凌辱與摧殘。在社會主義社會和工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民民主國家中，勞動紀(jì)律則是依靠廣大職工群眾的自覺精神來維持的。這種自覺的勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)就是國家利益與職工個人利益的一致性。
　　中國工人階級在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得革命勝利并成為執(zhí)政的階級之后，就開始以自覺的勞動建立了新的生產(chǎn)秩序。廣大職工群眾的勞動熱情日益高漲，勞動競賽蓬勃發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高。這就是說，我國絕大多數(shù)的職工群眾都在忠誠地勞動著，勤勞而勇敢地建設(shè)著我們偉大的祖國。這是必須首先肯定的事實(shí)。
　　但是，不能不指出：在一小部分職工中，仍然存在著曠工、借故請假、逃避勞動、消極怠工、不服從指揮調(diào)度、不遵守操作規(guī)程和保安規(guī)程等違反和破壞勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象雖然是少數(shù)人的，但性質(zhì)是嚴(yán)重的，而且是為絕大多數(shù)職工群眾所反對的。這種勞動紀(jì)律松弛現(xiàn)象的存在是造成生產(chǎn)計(jì)劃完不成、產(chǎn)品質(zhì)量低、廢品多、事故頻繁的重要原因之一。如果聽其自流，勢必渙散工人階級的組織性和紀(jì)律性，從而使工人階級的偉大事業(yè)受到嚴(yán)重的危害，同時，也必然使工會工作脫離群眾。
　　產(chǎn)生上述破壞勞動紀(jì)律現(xiàn)象的原因：
　　首先，是由于舊社會遺留的惡劣習(xí)氣的影響，使一小部分職工的覺悟還不夠高，他們還沒有真正認(rèn)識到國家利益與個人利益的一致性，仍然以舊的勞動態(tài)度來對待新社會的建設(shè)事業(yè)。同時，隨著國家工業(yè)的發(fā)展，來自農(nóng)民、城市貧民、小手工業(yè)者和其他階層的新職工大量增加，這些新職工都或多或少地帶來了小生產(chǎn)者的自由散漫、狹隘自私的不良習(xí)氣。由于工人階級本身目前還存在著這些弱點(diǎn)，就更容易受到資產(chǎn)階級的怠惰腐化思想的侵蝕。這就是產(chǎn)生目前勞動紀(jì)律松弛現(xiàn)象的社會的歷史的根源。
　　第二，在某些廠礦企業(yè)中，過去的一套剝削壓迫工人的腐敗的管理制度，在民主改革階段已經(jīng)廢除，但是在廢除舊制度之后，還沒有及時地建立與健全新的管理制度。絕大多數(shù)工廠還沒有適當(dāng)?shù)墓S內(nèi)部規(guī)則，還缺乏合理的獎勵制度，工資制度還相當(dāng)混亂，對破壞勞動紀(jì)律的分子還沒有一定的處理辦法。 　　
    第三，計(jì)劃管理不周，生產(chǎn)失去均衡，突擊現(xiàn)象大量存在，安全衛(wèi)生條件不好，從而影響了勞動紀(jì)律的鞏固。
　　第四，在資本主義企業(yè)中某些不法資本家對職工采取了卑鄙的引誘手段，有意造成少數(shù)職工的放蕩行為，腐蝕工人階級，更助長了勞動紀(jì)律的松弛。
　　目前勞動紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，雖有上述種種原因，但必須指出：其所以未能防止和及時克服，則是由于廠礦企業(yè)中政治思想工作薄弱，存在著官僚主義作風(fēng)；某些工會和行政干部對勞動紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，還有遷就落后的尾巴主義傾向；某些工會干部還有所謂“具體立場”的錯誤思想的殘余；工會組織還沒有把鞏固勞動紀(jì)律作為自己在國營企業(yè)中保證完成國家計(jì)劃、在私營企業(yè)中貫徹勞資兩利的經(jīng)常的重大責(zé)任；對職工特別是新職工，很少或沒有進(jìn)行過遵守勞動紀(jì)律的教育，沒有建立起鞏固勞動紀(jì)律的制度。工會還沒有能夠更好地發(fā)揮“共產(chǎn)主義學(xué)?！钡淖饔?。這就使非工人階級的思想和破壞勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，得以在工人階級隊(duì)伍中滋長起來。這些，主要地應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)上來負(fù)責(zé)。
　　北京、天津、武漢等地的經(jīng)驗(yàn)證明，只要領(lǐng)導(dǎo)上予以注意，在職工群眾中進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃@種勞動紀(jì)律松弛的現(xiàn)象即可扭轉(zhuǎn)。因此，工會各級組織必須把鞏固勞動紀(jì)律作為自己經(jīng)常的重大責(zé)任，根據(jù)廠礦的不同情況，進(jìn)行具體的分析，找出勞動紀(jì)律松弛的根本原因，在一定期間結(jié)合當(dāng)前的中心工作，集中地對職工群眾進(jìn)行一次鞏固勞動紀(jì)律的教育，是十分必要的。但是必須指出：建立自覺的勞動紀(jì)律是一個長時期的經(jīng)常的任務(wù)。同時也必須指出：鞏固勞動紀(jì)律是工人階級內(nèi)部的問題，因而，深入地向職工群眾進(jìn)行政治思想教育特別是共產(chǎn)主義教育，便成為鞏固勞動紀(jì)律的最根本的辦法。在進(jìn)行這種教育時，要表揚(yáng)好的，批評壞的，使工人從具體事實(shí)與自己的切身經(jīng)驗(yàn)中懂得國家利益和個人利益的一致性，懂得勞動紀(jì)律松弛對國家造成的損失，懂得只有搞好生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，才能逐步過渡到社會主義社會，才有更美好的生活。要在群眾中發(fā)揚(yáng)“勞動光榮，逃避勞動可恥”的新的道德風(fēng)氣。工會應(yīng)當(dāng)把小組生活健全起來，展開批評與自我批評，使鞏固勞動紀(jì)律成為群眾的輿論，以提高工人階級的組織性和紀(jì)律性。對于嚴(yán)重破壞勞動紀(jì)律、屢教不改的分子，給予適當(dāng)?shù)奶幏?，這也是完全必要的。但必須指出：處分個別分子的目的，是為了更有效地對廣大職工群眾進(jìn)行鞏固勞動紀(jì)律的教育。因此，必須反對采用簡單粗暴的方式，嚴(yán)格防止懲辦主義的傾向。在私營企業(yè)中，尤其必須反對和揭發(fā)任何不明大義的資方，假借鞏固勞動紀(jì)律而無理壓迫工人的不法行為。
　　鞏固勞動紀(jì)律的教育，主要應(yīng)通過組織勞動競賽來進(jìn)行。斯大林同志教導(dǎo)我們：“運(yùn)用勞動競賽，有效地反對偷懶逃工、破壞勞動紀(jì)律的分子?！币?yàn)楦傎惐旧砭腕w現(xiàn)著群眾的批評和自我批評。工會在組織職工群眾討論國家生產(chǎn)計(jì)劃、制訂競賽條件時，應(yīng)當(dāng)把遵守勞動紀(jì)律作為重要內(nèi)容之一。在檢查和總結(jié)勞動競賽時，同樣應(yīng)當(dāng)檢查和總結(jié)遵守勞動紀(jì)律的情況。
　　工會組織有責(zé)任協(xié)助行政和督促資方，改進(jìn)生產(chǎn)管理，貫徹責(zé)任制，改進(jìn)工資制度，建立合理的獎勵制度，減少突擊現(xiàn)象，加強(qiáng)操作規(guī)程和保安規(guī)程的教育。根據(jù)需要與可能的原則，有計(jì)劃地、切實(shí)地改善勞動條件，改進(jìn)安全衛(wèi)生工作，貫徹安全生產(chǎn)方針，注意合理地支配職工業(yè)余時間，減少不必要的會議，正確地指導(dǎo)職工群眾的社會生活，開展正當(dāng)?shù)奈幕瘖蕵坊顒?，使他們能獲得必要的休息，保護(hù)他們的身體健康，這對于鞏固勞動紀(jì)律是有重大作用的。
　　工會組織也有責(zé)任協(xié)助行政擬訂工廠內(nèi)部規(guī)則。這方面我們的經(jīng)驗(yàn)還很不夠，因此中華全國總工會主席團(tuán)責(zé)成各產(chǎn)業(yè)工會、大行政區(qū)、省、市工會組織，選擇重點(diǎn)工廠進(jìn)行試驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)，以便推廣。
　　我們深信：鞏固勞動紀(jì)律的措施，是為廣大職工群眾所擁護(hù)的；少數(shù)違反勞動紀(jì)律的職工，經(jīng)過教育后，絕大部分是能夠提高覺悟和自覺地遵守勞動紀(jì)律的?，F(xiàn)在各地區(qū)許多廠礦企業(yè)正在進(jìn)行鞏固勞動紀(jì)律的教育，而且都獲得了顯著的成績。工會各級組織都應(yīng)在共產(chǎn)黨的各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)健地在廣大職工群眾中進(jìn)行耐心的說服解釋工作，只要我們這樣做，目前部分職工勞動紀(jì)律松弛的現(xiàn)象是能夠克服的。全國工人、工程技術(shù)人員、職員都應(yīng)自覺地反對一切破壞勞動紀(jì)律、危害國家建設(shè)事業(yè)的不良現(xiàn)象，努力提高自己的組織性與紀(jì)律性，自覺地鞏固勞動紀(jì)律，為不斷地提高勞動生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、進(jìn)行安全生產(chǎn)、保證完成并力求超額完成國家建設(shè)計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)而奮斗。
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印