春耕季節(jié)到來了，春耕生產(chǎn)工作和備耕工作應(yīng)成為農(nóng)村中壓倒一切的中心工作。各級黨委必須不誤農(nóng)時，組織領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民，把春耕工作做好，為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下基礎(chǔ)，爭取今年成為三年連續(xù)豐收后的又一個豐收年，保證人民食用與工業(yè)發(fā)展的需要，在農(nóng)業(yè)方面為國家五年計劃經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個良好的開端。為此目的，中央特作如下的指示：
　?。ㄒ唬┰谕恋馗母飫倮瓿傻幕A(chǔ)上，一九五二年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)里已經(jīng)恢復(fù)并且超過了抗日戰(zhàn)爭前的水平。這是很大的成績。但是，為了配合我們國家工業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要，就必須同時不斷地更進一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，絕不能停留在現(xiàn)有成績上不再前進。在工業(yè)建設(shè)的高潮之中，任何忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀點，都是片面的，錯誤的。若干擔(dān)任農(nóng)村工作的干部，不安心于自己的工作崗位，盲目等待轉(zhuǎn)業(yè)，不積極努力鉆研如何領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，正是這種片面觀點的反映。開展春耕生產(chǎn)運動，必須首先解決干部思想中這種輕視農(nóng)業(yè)工作的觀點。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)調(diào)配干部時，除必須轉(zhuǎn)移大批干部到工業(yè)方面外，應(yīng)有重點地在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級保留一定比例的較有經(jīng)驗及與群眾有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們安心工作，作為上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作和培植新干部的骨干。如果抽調(diào)過急過多，勢必妨礙對農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
　?。ǘ┠壳稗r(nóng)村中的工作很多，例如貫徹婚姻法、整黨建黨、準(zhǔn)備普選運動、部分地區(qū)的土改復(fù)查、試建民兵基于團等等；再加上某些業(yè)務(wù)部門片面強調(diào)各自的部門工作，到了縣、區(qū)、鄉(xiāng)以后，“人人是上級，事事是中心”，“樣樣都要首長負責(zé)，黨委保證”，而不允許下面分別輕重緩急統(tǒng)籌布置。這種情況如不改變，勢必脫離群眾和違誤農(nóng)時，嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)，造成不可補救的損失。因此，中央決定，當(dāng)前農(nóng)村中壓倒一切的中心工作是加緊春耕的準(zhǔn)備工作和開始進行春耕生產(chǎn)，其他一切工作都必須圍繞并結(jié)合春耕生產(chǎn)來進行，凡是影響和障礙春耕生產(chǎn)這一中心任務(wù)的任何工作，均應(yīng)改變、推遲或縮小甚至取消原來的計劃。由縣以上的各級黨委和人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，統(tǒng)一安排各項工作，任何業(yè)務(wù)部門向農(nóng)村布置任務(wù)均應(yīng)經(jīng)中央或同級地方黨委或各大行政區(qū)及省的主席、專員、縣長批準(zhǔn)，不得直接下達區(qū)鄉(xiāng)，以切實保證春耕生產(chǎn)的順利進行。在春耕農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)村中應(yīng)停止一切妨礙生產(chǎn)的會議，亦不得任意抽調(diào)鄉(xiāng)村干部到上面來開會或進訓(xùn)練班，以免違誤農(nóng)時。
　　（三）為正確地組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，必須切實糾正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運動中正在滋長著的急躁冒進傾向。這種急躁冒進傾向的具體表現(xiàn)，在新區(qū)和互助運動基礎(chǔ)較差的地區(qū)主要是：打擊單干農(nóng)民，強迫編織，滿足于形式主義的做法。有些地方的工作干部在土地改革剛剛結(jié)束以后，不在農(nóng)民群眾中充分進行保護農(nóng)民所有制的政策宣傳，解除農(nóng)民“怕歸公”的思想顧慮，安定農(nóng)民的生產(chǎn)情緒，而是盲目要求大量發(fā)展互助組，把土地改革的思想和做法搬到互助合作運動中來，在互助組內(nèi)強調(diào)滿足貧雇農(nóng)利益，因而侵犯中農(nóng)利益，損害了在新區(qū)農(nóng)村中占人口絕大多數(shù)的個體農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在老區(qū)和組織起來的面比較廣的地區(qū)，“左”傾冒進的傾向主要是：輕視初級互助組，提倡土地耕畜農(nóng)具公有制，盲目追求高級形式，違反中央所指示的有控制地試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的方針，而貪多貪大；在組內(nèi)社內(nèi)的經(jīng)營管理方法上標(biāo)新立異，越復(fù)雜越好，越“社會化”越好；在入社的土地牲畜農(nóng)具的報酬問題上忽視目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是建立在私有財產(chǎn)基礎(chǔ)之上的特點，而侵犯農(nóng)民的私有財產(chǎn)，侵犯中農(nóng)利益，不根據(jù)群眾的經(jīng)驗水平與生產(chǎn)發(fā)展的程度和需要，盲目要求增加社會主義因索，過多過急地擴大公積金和公共財產(chǎn)、有的甚至采取共同消費的制度等等。農(nóng)民群眾批評這些工作干部的做法是“步子跨的太大，兩步當(dāng)做一步走”；形容某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是“攤于大，底子空，債務(wù)多，產(chǎn)量高，分紅少?！眰€別地方竟因而發(fā)生一冬無人拾糞，無人搞副業(yè)生產(chǎn)，出賣牲口，砍樹殺豬，大吃大喝等破壞生產(chǎn)的嚴(yán)重現(xiàn)象。我們必須認(rèn)真注意農(nóng)民群眾一切正確的批評，糾正一切“左”傾冒險的錯誤。必須提醒同志們，在組織互助組合作社時，不要忘記從群眾的覺悟水平與切身體驗出發(fā)，從群眾的實際要求出發(fā)，從小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，正確地解決農(nóng)民的個體利益與公共利益的結(jié)合問題，穩(wěn)步地循序而進，任何急躁冒進的方針都會挫折廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，都將損害春耕生產(chǎn)工作，因此都是極有害的。在農(nóng)村中取消雇傭自由、借貸自由與貿(mào)易自由，企圖完全排除富農(nóng)發(fā)展的可能性，這在今天對發(fā)展生產(chǎn)也是不利的，而且是不可能的。自然，另一方面，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運動采取消極態(tài)度，放任自流，對小農(nóng)經(jīng)濟中自發(fā)的資本主義趨勢任其泛濫發(fā)展的傾向，在互助組合作社中排斥貧困農(nóng)民，使貧困農(nóng)民吃虧，對一切組員社員實行等價互利政策貫徹不夠的現(xiàn)象，以及土地分紅比例過高，使勞力多者吃虧的現(xiàn)象，這些也都是必須糾正的。
　?。ㄋ模┰陂_展春耕生產(chǎn)運動中，必須很好地組織農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放工作及農(nóng)村商品的供銷工作。農(nóng)業(yè)貸款必須按中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作決議中所指出的，在組織起來的農(nóng)民和個體農(nóng)民兩方面做合理的分配。如果不貸給單干農(nóng)民，只把農(nóng)業(yè)貸款集中貸給少數(shù)互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，使少數(shù)先進的組社脫離一般的互助組和廣大農(nóng)民，這是不對的。農(nóng)貸必須按照各地生產(chǎn)季節(jié)及時發(fā)放，必須貸給生產(chǎn)上有困難而要求貸款的農(nóng)民，不得強迫攤派，不要過分強調(diào)專款專用。貸款的償還期限不應(yīng)一律規(guī)定春借秋還，而應(yīng)根據(jù)貸款的不同用途，分別規(guī)定償還期限，有的是春借秋還，有的是一年、二年、三年償還或分期償還，對到期確實無力償還貸款的貧困農(nóng)民并應(yīng)準(zhǔn)予緩期償還。此外還應(yīng)允許農(nóng)民間的借貸自由，發(fā)展信用合作以補國家銀行農(nóng)業(yè)貸款之不足。在抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭時期，由于解放區(qū)被封鎖，物資交流不便，農(nóng)業(yè)貸款采取貸放實物的辦法對農(nóng)民是有好處的?，F(xiàn)在情況不同了，貸放實物反而往往不能適合農(nóng)民的具體需要。故在一般地區(qū)應(yīng)一面貸放現(xiàn)款，一面由農(nóng)村供銷合作社適應(yīng)當(dāng)時當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要組織生產(chǎn)資料和生活資料的供應(yīng)?？h、區(qū)、鄉(xiāng)供銷合作社和縣以上的國營商業(yè)機關(guān)，今后應(yīng)注意改進對農(nóng)副土特產(chǎn)品的收購工作，并大力增加對農(nóng)民當(dāng)前所迫切需要的農(nóng)具、肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作，組織私營手工業(yè)者大量生產(chǎn)這些生產(chǎn)資料，并幫助他們解決原料（如生鐵）供應(yīng)的困難，改善對工業(yè)原料作物區(qū)的糧食與農(nóng)業(yè)藥械的供應(yīng)工作。地方國營工業(yè)應(yīng)注意發(fā)展適合農(nóng)民生前需要的新舊農(nóng)具及其他生產(chǎn)資料的制造業(yè)，但應(yīng)防止盲目發(fā)展，克服粗制濫造的現(xiàn)象。推廣新式農(nóng)具必須根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況與實際需要相結(jié)合，糾正推廣新式農(nóng)具與農(nóng)村供應(yīng)和收購工作中的強迫命令作風(fēng)。同時，應(yīng)保證農(nóng)村初級市場的有領(lǐng)導(dǎo)的貿(mào)易自由。禁止和變相禁止私商下鄉(xiāng)是錯誤的，不顧農(nóng)村實際情況，機械地限制供銷或消費合作社的發(fā)展也是錯誤的，二者均須糾正，以利農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展。
　　　（五）一九五0年以來，雖然有三年的連續(xù)豐收。但要求我們對災(zāi)荒的可能性提高警惕。三年來我們國家在治理水患方面是有很大成績的，但還不能完全免除水旱病蟲等自然災(zāi)害的侵襲。我們不能因三年豐收而過于樂觀，今年尤須加強防旱抗旱、防治病蟲害的工作。在河流為患和南方多雨的地區(qū)，還要注意防洪防澇，對去年個別受災(zāi)地區(qū)、山區(qū)、老根據(jù)地和少數(shù)民族地區(qū)當(dāng)前春耕生產(chǎn)中的困難，尤應(yīng)大力幫助解決。此外，在愛國增產(chǎn)運動中，有的地方只注意少數(shù)豐產(chǎn)的農(nóng)民，忽視對一般農(nóng)民生產(chǎn)的幫助和領(lǐng)導(dǎo)，這種毛病應(yīng)該改正。在改進農(nóng)業(yè)技術(shù)方面應(yīng)當(dāng)努力去做。但必須深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)的地域性與小農(nóng)經(jīng)濟的分散性，切忌機械搬用不適合當(dāng)?shù)厍闆r的所謂“科學(xué)技術(shù)”與一般化地推行某些不適合地區(qū)特點的技術(shù)改進計劃。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)站必須深入到農(nóng)民群眾中上，向群眾學(xué)習(xí)，找出適合當(dāng)?shù)貤l件的原有的或新創(chuàng)造的先進技術(shù)經(jīng)驗，然后結(jié)合著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)理論，加以總結(jié)提高，逐步推廣。外地的和外國的先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗必須經(jīng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機關(guān)、國營農(nóng)場和縣的農(nóng)事試驗場先行試驗，以優(yōu)良的試驗成果示范農(nóng)民自愿仿行，不得強迫農(nóng)民試驗推廣。近年以來在改進農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣優(yōu)良品種、發(fā)展水利灌溉等方法所采取的一般化和公式化的工作方法及因此而促成的強迫命令的嚴(yán)重現(xiàn)象，應(yīng)該立予制止。地方黨委應(yīng)加強對國營農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)，把國營農(nóng)場辦好，使國營農(nóng)場真能在農(nóng)民中發(fā)揮其示范作用。
　?。橹ＷC春耕生產(chǎn)的順利進行，普遍展開愛國增產(chǎn)運動，中央要求每一十地委、縣委和區(qū)委的同志學(xué)習(xí)中央關(guān)于互助合作的決議，學(xué)習(xí)普通的農(nóng)業(yè)技術(shù)，按照毛澤東同志的“從群眾中來，到群眾中去”的指示，把農(nóng)民群眾好的生產(chǎn)經(jīng)驗加以總結(jié)提高，然后加以推廣。每一個地委、縣委和區(qū)委的同志要從領(lǐng)導(dǎo)今年春耕生產(chǎn)開始，不斷學(xué)習(xí)，提高自己，使自己逐步成為能夠掌握互助合作的理論政策，懂得普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和善于聯(lián)系農(nóng)民群眾、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)行。這樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和提高就有了保證，我們國家的工業(yè)化也就能得到農(nóng)業(yè)方面的配合和支援。中共中央號召黨的各級農(nóng)村工作部、地委、縣委、區(qū)委、農(nóng)村中黨的組織和黨員，號召各級人民政府農(nóng)業(yè)部門的工作人員，抓緊時間，為做好五年計劃經(jīng)濟建設(shè)第一年的春耕生產(chǎn)工作而奮斗。
　　根據(jù)一九五三年三月二十六日
　　《人民日報》刊印