全總黨組，各中央局并轉各大市委并中財委：
　　全總黨組十二月十六日《關于全國工會基層工作會議的總結報告》悉。中央同意這一報告，認為（一）有計劃地推廣一個各方面經驗都成熟的典型工廠的經驗到全國各廠礦去是可以的。但在推廣時，應切實照顧本地本廠礦的具體條件而不要硬套硬搬。（二）五三工廠的三項經驗，即：政治工作與經濟工作相結合；在思想一致的基礎上，建立一套正常的工作秩序；以及充分發(fā)揚批評和自我批評精神。是完全成功的經驗，應予推廣。（三）全總這個會議的方法，只集中力量解決一個問題、只介紹一個成熟的經驗，也是成功的。
　　全總黨組所建議的為了推廣五三工廠的經驗的七項辦法，望各級黨委幫助督促其實現。
　　中央
　　十二月二十七日
    中華全國總工會黨組關于工會基層工作會議的總結報告
　 （一九五二年十二月十六日）


毛主席并中央：
　　許多廠礦在由改革轉向生產之后，呈現了某種混亂現象棗黨、政、工、團的力量和工作組織得不夠好。克服這種混亂現象，建立正常的穩(wěn)定的工作秩序，是目前廠礦工作中的一個根本問題。從工會工作來說，加強基層工作，創(chuàng)造一套完備的基層工作經驗，是工會組織迎接國家大規(guī)模經濟建設的最中心最實際的任務，也是加強工會工作的基本關鍵。為了解決這一問題，我們于十一月二十日召開了全國工會基層工作會議。會議時間共十一天，各地出席代表共二0九人，其中廠礦企業(yè)黨委書記出席會議的共九人。會議的內容只是一個，即把沈陽五三工廠（即三二一廠，在推廣該廠經驗時，擬統(tǒng)一叫做五三廠）典型經驗加以介紹和討論。會議請五三廠工會主席齊廷漢同志做了工會工作的報告；五三廠廠長高方啟同志做了管理工作的書面報告；又以黨的會議的形式，請五三工廠黨委書記劉詩華同志作了關于黨在工廠中如何領導生產、領導工會工作的報告。代表對這次會議一兩表示滿意，認為五三工廠典型經驗介紹，很實際很生動，能解決問題。
　　東北沈陽五三工廠是全國國營工廠中工作經驗比較完備的工廠，它的基本經驗可以概括如次：
　　第一，政治工作與經濟工作相結合。黨、政、工、團領導集團有明確的依靠工人階級的思想和群眾路線的工作方法。在黨的統(tǒng)一領導下，他們有很好的學習制度。黨、政、工、團車間以上的干部每日學習一小時（政治、理論和業(yè)務學習），三年來堅持如一日。當接到每個新任務時，也都根據上級指示，結合本廠具體情況進行學習，領會黨的政策思想，調查研究，抓住問題的關鍵，典型示范，教育干部和群眾，有計劃有步驟地去進行。
　　第二，在思想一致的基礎上，他們的力量組織得好，有一套正常的工作秩序。行政方面不但計劃和管理生產，而且把保護勞動、舉辦職工福利事業(yè)也做為自己的責任，包括在整個工作計劃之內。工會工作，卻主要是組織群眾的生產競賽、進行群眾教育及具體地組織群眾的物質生活和文化生活。而黨的領導則主要地體現在政治思想領導方面，體現在對于工會工作的領導方面。黨員團員都是工會的骨干分子，工會也起了黨與群眾之間的紐帶作用。黨、政、工、團的這種正確關系，不但在思想上確立起來，而且從組織上、制度上鞏固起來。所以工作有一定的規(guī)律性而不是混亂的。職工的業(yè)余活動時間雖然長了一些，但是因為有一定的規(guī)律性，不是各系統(tǒng)亂抓，所以也還很好。
　　第三，充分發(fā)揚了批評與自我批評的精神。黨的組織、行政組織、工會、青年團，批評與自我批評都很開展。生產計劃和各項工作，都要經過群眾討論，所以職工責任心很強。他們的批評與自我批評，已經是經常的制度和習慣，成了解決一切矛盾，推動整個工作的動力。
　　在五三廠工作中，可以看到他們不但學習了蘇聯的經驗，也吸收了農民運動和部隊政治工作的許多經驗。
　　為了在全國工會基層組織中推廣五三工廠工作經驗，在五三廠經驗的基礎上繼續(xù)前進，特提出以下意見：
　　一、要求全國各廠礦企業(yè)黨委，號召并切實組織黨、政、工、團的領導干部認真地研究五三工廠的經驗，學習有關文件，明確五三工廠工作經驗的基本思想，結合實際情況，找出本產業(yè)工作中的關鍵問題，參照五三工廠的經驗加以研究，系統(tǒng)地有步驟地予以解決。
　　二、大行政區(qū)、省、市工會組織，根據情況，分別召開基層領導干部短期訓練班，講授五三工廠經驗，并對本廠礦的工作，進行檢查總結，參照五三工廠經驗，訂出改進工作的具體辦法，并貫徹執(zhí)行。
　　三、省、市以上的產業(yè)與地方工會領導機關，應在取得當地黨委的同意后，協(xié)同行政與團的組織，成立精干有力的工作組，選擇一、二適當的工廠，作為推廣五三工廠經驗的重點，親自掌握，取得經驗，培養(yǎng)本地區(qū)不同產業(yè)的典型，樹立榜樣，并有計劃地逐步推廣。
　　四、為了推廣五三工廠的經驗，必須在黨的領導下統(tǒng)一黨、政、工、團的領導思想，必須不斷地和以各種形式出現的保守思想進行斗爭，同時也必須反對不問具體條件生搬硬套的不切實際的作法。
　　五、關于五三工廠，經驗介紹的資料，我們將統(tǒng)一印發(fā)，并為基層干部編寫課本。會議結束后，曾邀請《人民日報》、《工人日報》、《中國青年報》、新華社討論過宣傳問題，并已商得一致意見。擬將五三工廠廠長高方啟同志的報告、黨委書記劉詩華同志的報告在《人民日報》上發(fā)表。工會主席齊廷漢同志的報告在《工人日報》上發(fā)表?！度嗣袢請蟆贰ⅰ豆と巳請蟆?、《中國青年報》、《中國工運》及各地工會組織出版的報刊，應有系統(tǒng)地宣傳五三工廠基層組織的經驗及推廣的情況與經驗。必要時由五三工廠工會主席赴各大行政區(qū)巡回講演。
　　六、為了勝利地推廣五三工廠經驗，并鼓勵全國各廠礦企業(yè)職工向五三工廠學習起見，我們已商得中央財經委員會同意，擬從該廠增產節(jié)約超額利潤中拿出若干款項（已決定為五億人民幣——中財委注），作為獎勵該廠全體職工之用，并授予獎旗一面。
　　七、各產業(yè)、大行政區(qū)、省、市工會組織，應制訂推廣五三工廠工會工作經驗的計劃，報告中華全國總工會。
　　上述意見，是否妥當，請指示。
　　中華全國總工會黨組
　　一九五二年十二月十六日
　　根據中央檔案館提供的原件刊印