目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)階段即將宣告結(jié)束，新的大規(guī)模的建設(shè)即將開(kāi)始。今后我國(guó)的建設(shè)，其規(guī)模是空前的，我們要完成過(guò)去幾十年的工作量。我國(guó)前所未有的規(guī)模巨大的對(duì)于我國(guó)工業(yè)化有決定意義的某些復(fù)雜的現(xiàn)代化企業(yè)，將在今后逐漸地建設(shè)起來(lái)。這些企業(yè)建立的遲早，將決定我國(guó)工業(yè)化的程度和速度。這是一個(gè)空前復(fù)雜的艱巨的新任務(wù)。
　　為了使我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)能夠以較快的速度不斷增長(zhǎng)起來(lái)，這就要求我們進(jìn)行規(guī)模巨大的基本建設(shè)工作。三年來(lái)國(guó)家對(duì)于基本建設(shè)的投資是逐年增加的，明年基本建設(shè)的投資又將比今年增加很多，其中工業(yè)投資將增加更多。因此，基本建設(shè)在整個(gè)工作中的比重，已經(jīng)起了根本的變化，基本建設(shè)工作在整個(gè)國(guó)家工作中就被提到了首要的地位。我們能不能建設(shè)一個(gè)工業(yè)化的國(guó)家，首先要看我們是否能夠保證基本建設(shè)的成功。一切忽視基本建設(shè)的觀點(diǎn)和做法，都必須受到嚴(yán)格的批判。
　　當(dāng)然，我們的基本建設(shè)工作不是沒(méi)有困難和矛盾的?；窘ㄔO(shè)的主要矛盾是它的任務(wù)十分重大，而我們的力量還十分薄弱。無(wú)論地質(zhì)勘探的力量、設(shè)計(jì)的力量和施工的力量，都遠(yuǎn)不能滿足大規(guī)模建設(shè)的需要，有的相差一倍二倍甚至幾十倍。個(gè)別單位的基本建設(shè)任務(wù)很重，但是基本建設(shè)的機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立起來(lái)。這種嚴(yán)重情況是不容許繼續(xù)下去的。
　　我們的基本建設(shè)力量為什么會(huì)這樣弱呢？這是因?yàn)檫^(guò)去三年間，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)還忙于土地改革、鎮(zhèn)壓反革命和抗美援朝。我國(guó)所有的經(jīng)濟(jì)部門，過(guò)去主要的任務(wù)是恢復(fù)生產(chǎn)和進(jìn)行生產(chǎn)改革。過(guò)去也有一些基本建設(shè)，但只是一些恢復(fù)與改造的工程。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部的注意力，過(guò)去不能不集中在生產(chǎn)方面，這在當(dāng)時(shí)的情況下是適當(dāng)?shù)?。但在今天，如果我們繼續(xù)這樣做就不適當(dāng)了?，F(xiàn)在我們必須把基本建設(shè)的工作提到首要的地位。我們需要立即把最優(yōu)秀的干部、技術(shù)人員和技術(shù)工人投入基本建設(shè)部門（包括地質(zhì)部門），迅速地增長(zhǎng)基本建設(shè)的力量，以便肩負(fù)起大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)。把基本建設(shè)放在首要地位，這必須成為今后全國(guó)共同執(zhí)行的方針。我們必須努力貫徹這個(gè)方針，否則一切都是空話。
　　要貫徹這一方針，我們必須反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向。一種是“左”的冒進(jìn)傾向。這是不懂得基本建設(shè)工程的復(fù)雜性，把新建工程看成是輕而易舉的。這些人以為只要上級(jí)批準(zhǔn)投資，新建工程就能完成，把建立現(xiàn)代化的工廠看成像開(kāi)辦一個(gè)手工工場(chǎng)那樣的容易，把新建工廠看成像接管時(shí)期維持工廠生產(chǎn)那樣的簡(jiǎn)單，因此既不周密設(shè)計(jì)，也不準(zhǔn)確施工，結(jié)果，出現(xiàn)了廣州那樣完全無(wú)用的肥料工廠，在全副各地造成了許多返工浪費(fèi)現(xiàn)象。這種錯(cuò)誤經(jīng)過(guò)去年的檢討，有了改正，但隨著出現(xiàn)的是另一種屬于右的保守傾向。它的表現(xiàn)是在設(shè)計(jì)用料時(shí)，只求安全，不惜浪費(fèi)材料，把“沒(méi)有設(shè)計(jì)，不準(zhǔn)施工”看成可以拖延建設(shè)。這兩種傾向都是錯(cuò)誤的。我們必須繼續(xù)反對(duì)“左”的冒進(jìn)傾向，同時(shí)又必須反對(duì)右的保守傾向。
　　克服基本建設(shè)工作中任務(wù)重大和力量薄弱這一矛盾的關(guān)鍵，在于迅速增長(zhǎng)基本建設(shè)力量，在于迅速增長(zhǎng)地質(zhì)勘探力量、設(shè)計(jì)力量和施工力量。這樣才有可能克服投資用不完、年年完不成基本建設(shè)任務(wù)和工程質(zhì)量低劣的嚴(yán)重現(xiàn)象。
　　增長(zhǎng)基本建設(shè)力量，這就是說(shuō)要有計(jì)劃地舉辦各種專業(yè)學(xué)院，舉辦各種?？茖W(xué)校，舉辦各種技術(shù)學(xué)校，舉辦各種短期訓(xùn)練班以及在各種基本建設(shè)工程隊(duì)中用帶徒弟的辦法來(lái)培養(yǎng)各種技術(shù)人員和各種技術(shù)工人。這些是必須做的，而且有的已經(jīng)開(kāi)始做了，當(dāng)然還要盡最大的可能來(lái)做。但是這些力量不是一年半載就能生長(zhǎng)起來(lái)的。因此在目前為了迎接一九五三年繁重的基本建設(shè)任務(wù)，必須立即按照中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)基本建設(shè)會(huì)議上所規(guī)定的辦法，積極地從生產(chǎn)方面抽調(diào)人員。這在目前來(lái)說(shuō)是最大量而且是最可靠的增長(zhǎng)基本建設(shè)力量的方法。
　　當(dāng)然，從生產(chǎn)方面抽調(diào)優(yōu)秀的干部、技術(shù)人員和技術(shù)工人到基本建設(shè)方面，是不會(huì)沒(méi)有障礙的。但是這些障礙是必須克服的。這些障礙已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)的有以下三個(gè)方面：
　　第一，有些部門在基本建設(shè)工作中存在著等待和依賴思想。如有的在等待人事部門給他們分配干部，自己卻不肯迅速地積極地從所屬的生產(chǎn)部門中抽調(diào)干部；有的想依賴建筑工程部門替他們施工，自己卻不肯積極地去組織和擴(kuò)大施工的隊(duì)伍。人事部門已經(jīng)分配一批干部到基本建設(shè)部門中去了，今后還會(huì)繼續(xù)分配出去，這是當(dāng)然的；但是這種干部的調(diào)配，也需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間，數(shù)量也有限，不可能滿足一九五三年基本建設(shè)任務(wù)的需要。同樣，建筑工程部門明年度已有許多方面的建筑任務(wù)，這些任務(wù)也是必須完成的，如果各部門想完全依賴建筑部門，那是一定會(huì)落空的。等待與依賴的結(jié)果，必然是耽誤了基本建設(shè)。不積極地從生產(chǎn)方面抽調(diào)人力，就一定要吃虧。
　　第二，有許多生產(chǎn)部門不肯把優(yōu)秀的干部、技術(shù)人員和技術(shù)工人輸送到基本建設(shè)部門中去，這也是障礙之一。他們只懂得生產(chǎn)的重要，卻不懂得基本建設(shè)的重要。他們不了解基本建設(shè)中問(wèn)題之多和問(wèn)題之復(fù)雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生產(chǎn)方面，因此，首先必須把最強(qiáng)的力量放在基本建設(shè)方面。有人說(shuō)，從生產(chǎn)方面抽調(diào)人員，這難道不會(huì)使生產(chǎn)垮臺(tái)嗎？我們的回答是：不會(huì)的。因?yàn)槲覀內(nèi)陙?lái)在生產(chǎn)方面已經(jīng)有大批的干部和技術(shù)人員涌現(xiàn)出來(lái)了，他們能夠繼續(xù)很好地搞好生產(chǎn)。從生產(chǎn)中抽調(diào)人力，這決不是忽視生產(chǎn)。鞍山鋼鐵公司在這一點(diǎn)上是我們很好的榜樣。他們?cè)诮衲甏杭疽呀?jīng)大批地向基本建設(shè)方面輸送人員，生產(chǎn)卻仍然在照常地進(jìn)行；不但這樣，而且他們的生產(chǎn)方面，又生長(zhǎng)了新的力量，培養(yǎng)和提拔了大批新的干部，超額完成了生產(chǎn)任務(wù)。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們可以肯定地說(shuō)，生產(chǎn)部門完全能夠而且必須大批地和不斷地向基本建設(shè)方面輸送優(yōu)秀的人員。把基本建設(shè)做好了，生產(chǎn)就永遠(yuǎn)不會(huì)垮臺(tái)。那些把生產(chǎn)和基本建設(shè)對(duì)立起來(lái)或輕重倒置的思想是完全錯(cuò)誤的。
　　第三，障礙還表現(xiàn)在某些干部和技術(shù)人員不愿意從生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)向基本建設(shè)部門。有的不愿意改行，有的認(rèn)為責(zé)任太重，有的怕問(wèn)題太多太復(fù)雜，有的怕受苦。這些想法顯然也都是錯(cuò)誤的。有這些想法的人，都因?yàn)樗麄兒ε吕щy，缺乏頑強(qiáng)的克服困難的精神和信心，對(duì)于新鮮事物缺乏追求的熱情。他們現(xiàn)在還看不到我國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始之后，武將進(jìn)一步使我國(guó)生活的面貌煥然一新。當(dāng)著廣大人民已經(jīng)創(chuàng)造出新的生活，并使每個(gè)人自己的生活發(fā)出了耀眼的光輝的時(shí)候，今天在新事物面前猶豫害怕的人就一定要成為落伍者。
　　必須指出，增長(zhǎng)基本建設(shè)力量，不允許也不應(yīng)該是盲目的，而必須按照計(jì)劃有步驟有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。抽調(diào)人員、訓(xùn)練人員以及擴(kuò)大固定工人，各部門都應(yīng)該有計(jì)劃地進(jìn)行，否則手忙腳亂，將會(huì)造成嚴(yán)重的損失和浪費(fèi)。
　　擺在我們面前的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)，縣一個(gè)嚴(yán)重的政治任務(wù)。我們必須動(dòng)員全國(guó)人民的力量，來(lái)保證這個(gè)任務(wù)的完成，首先要保證迅速地增長(zhǎng)基本建設(shè)的力量，完成一九五三年的基本建設(shè)任務(wù)。參加經(jīng)濟(jì)工作的干部要用全力去學(xué)習(xí)基本建設(shè)的技術(shù)和管理基本建設(shè)的方法。每一個(gè)共產(chǎn)黨員在執(zhí)行這個(gè)偉大的任務(wù)中，更必須高度地發(fā)揮先鋒的模范的作用。
　　我們都記得，我們黨的中央，還在一九四九年三月十三日第七屆二中全會(huì)的決議中，就已經(jīng)指出：“關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的問(wèn)題，……我們的同志必須用全力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”。同年六月三十日，毛澤東同志在《論人民民主專政》中又教導(dǎo)我們“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)擺在我們面前。我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來(lái)了，我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ??！薄拔覀儽仨殞W(xué)會(huì)自己不懂的東西?！薄般@進(jìn)去，幾個(gè)月，一年兩年，三年五年，總可以學(xué)會(huì)的?！薄奥?lián)共就是我們的最好的先生，我們必須向聯(lián)共學(xué)習(xí)?！爆F(xiàn)在正是我們努力實(shí)現(xiàn)毛澤東同志的指示，去完成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的時(shí)候了。我們有許多優(yōu)越的條件，有豐富的資源和潛力，有偉大蘇聯(lián)的幫助，這是極為可貴的。
　　我們相信，如同三年來(lái)我國(guó)恢復(fù)工作的成就一樣，我們一定能夠并且必須光榮地去完成今后大規(guī)模建設(shè)的任務(wù)，使我們的偉大祖國(guó)迅速地走上工業(yè)化的道路，使我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)不但能夠在原有企業(yè)中，提高設(shè)備利用率，并依靠工人群眾技術(shù)熟練程度的提高、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣和勞動(dòng)組織的改善，大大提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率；而且由于部分原有企業(yè)經(jīng)過(guò)擴(kuò)充、改建和大規(guī)模新建企業(yè)陸續(xù)投入生產(chǎn)，使我國(guó)今后工業(yè)生產(chǎn)能夠不斷地增長(zhǎng)起來(lái)。