各中央局、分局，并轉(zhuǎn)省委、區(qū)黨委、北京、天津、沈陽(yáng)、濟(jì)南、青島、南京、上海、杭州、武漢、廣州、重慶、成都、西安及其他已經(jīng)進(jìn)行“五反”的城市市委：
　?。ㄒ唬┳T震林同志五月五日?qǐng)?bào)告〔1〕一件，杭州市委五月六日?qǐng)?bào)告〔2〕一件，上海市委財(cái)委五月六日?qǐng)?bào)告〔3〕一件，現(xiàn)均轉(zhuǎn)發(fā)你們。中央認(rèn)為這些報(bào)告是正確的，望各地對(duì)這些報(bào)告所提出的問題認(rèn)真加以研究，并予仿行。（二）在“五反”斗爭(zhēng)中，工作組和工人對(duì)資本家違法所得數(shù)一般都算得很高，在定案時(shí)必須合理地降下來，使合乎經(jīng)濟(jì)情況的實(shí)際，必須使一般資本家在補(bǔ)退之后還有盈余。譚震林同志提出上海清算出十萬億違法所得數(shù)，超過了資本家一九五一年的實(shí)際所得，他們準(zhǔn)備降至四萬億，提出二分之一或三分之一的比例。我們認(rèn)為二分之一的比例太多，三分之一的比例則稍微少一點(diǎn)，以照三分之一略多一點(diǎn)為適宜，薄一波同志回京報(bào)告，廣州新藥業(yè)原定違法所得一千億元，由我們幾次主動(dòng)核減，最后定為三百六十億元，出于資本家意料之外的寬大，大家高興。這個(gè)比例即是比三分之一稍微多一點(diǎn)。請(qǐng)各市委衡量全局，大體按此比例定案，我們就能在政治上和經(jīng)濟(jì)上完全取得主動(dòng)，而使經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展，使資本家重新靠攏我們，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)積極性，使工人不致失業(yè)。（三）補(bǔ)退時(shí)間，除少數(shù)確能和確愿早日補(bǔ)退者以及極少數(shù)應(yīng)沒收者外，大多數(shù)資本家的補(bǔ)退時(shí)間一律推遲到九月或十月開始為適宜。數(shù)大者可分多年補(bǔ)退，一部分還可作為公股不要交出現(xiàn)金。這樣于活躍市場(chǎng)防止失業(yè)是完全必要的。罰款可只施行于極少數(shù)人，判刑尤其要少，杭州的處置很好。（四）各城市應(yīng)照杭州那樣，由省委書記市委書記親手審查幾家大廠店，做出模型，說服干部和工人（必須適當(dāng)?shù)刂氐厝フf服他們），同時(shí)即向一切違法資本家宣示我們的寬大和認(rèn)真的態(tài)度，顯示我們的“五反”斗爭(zhēng)，主要不是為了搞幾個(gè)錢，而是為了改造社會(huì)。杭州市的經(jīng)驗(yàn)很具體生動(dòng)，值得大家一看。（五）此外調(diào)整城市交流，在付工繳費(fèi)方面不應(yīng)當(dāng)采取苛刻政策，應(yīng)當(dāng)說服干部積極從事經(jīng)濟(jì)工作，不要采取消極態(tài)度等項(xiàng)都是很重要的，天津市委亦提出了工繳費(fèi)不應(yīng)苛刻的意見，統(tǒng)望各地注意。（六）工人監(jiān)督生產(chǎn)一事，勢(shì)在必行，但不宜行得太急，中央同意目前只在少數(shù)廠店舉行典型試驗(yàn)，待資本家喘過氣來，到秋季或冬季再行逐步推廣。（七）工人福利問題，必須解決，但又必須解決得合乎實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況，不能太低，但又決不可太高，致陷自己于被動(dòng)。（八)總之“三反”和“五反”的勝利是極其偉大的，毫無疑義應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“三反”和“五反”，不進(jìn)行這一正義的斗爭(zhēng)我們就會(huì)失敗，現(xiàn)當(dāng)“三反”“五反”最后定案之際，我們必須本斗爭(zhēng)從嚴(yán)處理從寬、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)者嚴(yán)之應(yīng)當(dāng)寬者寬之的原則，好好結(jié)束這場(chǎng)斗爭(zhēng)。你們對(duì)于上述各點(diǎn)有何意見，請(qǐng)即電告為盼。
　　中央
　　五月九日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋
　　〔1〕指中共中央華東局代理書記譚震林一九五二年五月五日關(guān)于華東地區(qū)“五反”后所引起的新問題給毛澤東并中央的報(bào)告。報(bào)告說：“三反”“五反”的收獲很大，但其副作用也必須注意補(bǔ)救。由“三反”“五反”引起的新情況，可概括為“工人失業(yè)、成品積壓、物價(jià)下跌、不敢負(fù)責(zé)”十六個(gè)字。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌已影響到農(nóng)民所需的春耕資金，工業(yè)品價(jià)格下跌已打擊了再生產(chǎn)的能力。資本家退補(bǔ)的負(fù)擔(dān)很重，普遍惶惶不安，對(duì)今后如何經(jīng)營(yíng)感到無所適從。為了在“五反”后使資本家對(duì)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)有積極性，發(fā)揮私人資本在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的積極作用，以達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的，應(yīng)當(dāng)注意解決以下四個(gè)問題：一、資本家退財(cái)補(bǔ)稅的限額應(yīng)定得恰當(dāng)。二、退財(cái)補(bǔ)稅的時(shí)間必須照顧市場(chǎng)的銀根情況，不要影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)資金。三、工人監(jiān)督生產(chǎn)，目前只作典型試驗(yàn)。四、“五反”后加工的工繳費(fèi)與訂貨收購(gòu)的價(jià)格，必須照顧到資本家的合理利潤(rùn)。
　　〔2〕指中共浙江省委一九五二年五月六日關(guān)于杭州市“五反”情況和經(jīng)驗(yàn)給華東局并中央、毛澤東的綜合報(bào)告。報(bào)告說：浙江省委和杭州市委在杭州市重點(diǎn)違法戶的核實(shí)和分類處理，穩(wěn)定和提高資本家生產(chǎn)積極性，改善勞資關(guān)系等方面，取得的經(jīng)驗(yàn)有三條：一、由領(lǐng)導(dǎo)親自出面，著重打通骨干思想。二、運(yùn)用各種會(huì)議，把處理原則公開向資本家講清楚。三、提高工人的階級(jí)覺悟，進(jìn)行系統(tǒng)的政策教育，并積極舉辦工人福利事業(yè)，杭州市目前存在的主要問題：一是勞資關(guān)系一般仍緊張；一是公私關(guān)系不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在資本家的利潤(rùn)未能恰當(dāng)解決。
　　〔3〕指中共上海市委一九五二年五月六日關(guān)于上海市“五反”后情況給陳云、薄一波、李富春、中財(cái)委，中央，并報(bào)華東財(cái)委，華東局的報(bào)告。報(bào)告說：上海自“三反”“五反”開展以來，由于加工訂貨、收購(gòu)、貸款陷于停頓，基本建設(shè)普遍延緩，機(jī)關(guān)及社會(huì)消費(fèi)大為降低，且適值淡季，產(chǎn)銷向例減少，加以不法資本家逃避資金停廠關(guān)店，因而在春季出現(xiàn)了生產(chǎn)萎縮，銀根奇緊、交易停滯的蕭條現(xiàn)象。經(jīng)過大力進(jìn)行加工訂貨工作后，生產(chǎn)已逐步恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)情況仍未恢復(fù)正常。目前需要解決的主要問題是：一、物資交流，這是恢復(fù)上海經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)鍵，請(qǐng)中財(cái)委通盤考慮，迅速恢復(fù)物資交流業(yè)務(wù)。二、“三反”以后，一般干部畏首畏尾，不敢放手工作，影響業(yè)務(wù)的恢復(fù)，三、“五反”以后，資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)上被削弱，生產(chǎn)情緒低落，影響恢復(fù)生產(chǎn)?！拔宸础蓖丝顔栴}，似宜慎重處理。四、在加工訂貨中，曾發(fā)生殺價(jià)收購(gòu)、工繳費(fèi)過低等不合理現(xiàn)象，須進(jìn)一步研究解決。