目前，全國范圍內(nèi)專區(qū)以上機(jī)關(guān)中及團(tuán)以上部隊(duì)中"三反"斗爭任務(wù)，即將基本完成，為了正確地、統(tǒng)一地處理運(yùn)動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的有關(guān)處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯(cuò)誤的若干問題，特作如下規(guī)定：
　　第一、處理方針
　　對于在"三反"運(yùn)動(dòng)中所揭發(fā)的貪污分子的處理，必須采取改造與懲治相結(jié)合的方針：對大多數(shù)情節(jié)較輕或徹底坦白，立功自贖者，從寬處理；對少數(shù)情節(jié)嚴(yán)重惡劣而又拒不坦白者，予以嚴(yán)懲。對浪費(fèi)及官僚主義問題的處理，亦應(yīng)以嚴(yán)肅態(tài)度，分別情況，予以適當(dāng)解決，以教育干部，團(tuán)結(jié)群眾。只有這樣，才能嚴(yán)肅國家法紀(jì)，保持與發(fā)揚(yáng)廉潔樸素的，密切與群眾結(jié)合的革命工作作風(fēng)。同時(shí)，也只有這樣，才能鞏固"三反"運(yùn)動(dòng)的成果，有利于國家今后的建設(shè)工作。
　　第二、對貪污分子的處理辦法
　　一、對貪污分子的處理，應(yīng)采取如下分類辦法：
　?。祝┓藏澪畚礉M一百萬元者，只要其情節(jié)不嚴(yán)重惡劣，徹底承認(rèn)錯(cuò)誤，保證不再犯，一律不以貪污分子看待，并不予行政處分。其中雖有情節(jié)較重，但仍能徹底坦白，真誠悔過、保證不再犯者，亦可免以貪污分子論處，并免予行政處分。以上兩種情況，除自動(dòng)退回貪污款物外，一般可不予追繳。其中如有頑固抗拒坦白，或情節(jié)嚴(yán)重惡劣者，仍應(yīng)以貪污分子論處，給以適當(dāng)行政處分，酌退貪污款物。
　　（乙）凡貪污超過一百萬元、未滿一千萬元之貪污分子，只要其情節(jié)不嚴(yán)重惡劣，徹底承認(rèn)錯(cuò)誤，保證不再犯，一律不予刑事處分，但應(yīng)按其情節(jié)輕重給以不同程度的行政處分，并酌退貪污款物。其中如系年歲較輕或偶一失足而能自動(dòng)坦白者，或系發(fā)覺后積極參加"三反"工作并業(yè)已立功自贖者，得免以貪污分子論處，不予行政處分，惟須酌退貪污款物。此類貪污分子中如有頑固抗拒坦白，或情節(jié)嚴(yán)重惡劣者，應(yīng)受刑事處分。
　　（丙）凡貪污超過一千萬元、未滿一億元之貪污分子，可依其情節(jié)輕重、坦白認(rèn)罪程度、退贓和檢舉立功等情況，分別給以適當(dāng)?shù)男淌绿幏?，或免刑而只予行政處分，但均?yīng)盡可能追繳貪污款物。
　?。ǘ。┓藏澪鄢^一億元之貪污分子，一般均應(yīng)按其情節(jié)輕重給以不同的刑事處分，追繳貪污款物，但自動(dòng)坦白、真誠悔過、退出贓物、在反貪污斗爭中檢舉立功者，亦可免予刑事處分，改給以適當(dāng)?shù)男姓幏帧?br>　　二、行政處分采用警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種辦法。在執(zhí)行時(shí)，一般應(yīng)根據(jù)貪污分子坦白認(rèn)罪的徹底程度及參加"三反"斗爭檢舉立功等條件，從寬處理，責(zé)其在工作上立功自贖，盡量少用開除辦法，以免無法生活，流浪社會(huì)，影響治安。其受撤職處分者，在本機(jī)關(guān)如無法留用，應(yīng)由人事機(jī)關(guān)另行分配工作或集中訓(xùn)練，改造轉(zhuǎn)業(yè)。
　　三、刑事處分，除免刑者外，采用機(jī)關(guān)管制（一年至二年）、勞役改造（二年至四年）、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種辦法。有期徒刑、無期徒刑及死刑均得按情節(jié)輕重，宣告緩刑，受機(jī)關(guān)管制處分者，留在機(jī)關(guān)中戴罪工作，在其被管制期間，不敘職位并剝奪其政治權(quán)利，但給以學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，保障其必要的生活供給。受勞役改造處分者，集中在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和適當(dāng)部門實(shí)行勞動(dòng)服務(wù)。宣告緩刑者，有期徒刑緩刑，可不關(guān)押，改用機(jī)關(guān)管制或勞役改造辦法，以觀后效。無期徒刑緩刑和死刑緩刑兩種，均應(yīng)實(shí)行關(guān)押，強(qiáng)迫勞動(dòng)，以觀后效。
　　四、計(jì)算貪污違法時(shí)間，一般應(yīng)自中華人民共和國成立之日即一九四九年十月一日算起；但其中貪污情節(jié)嚴(yán)重惡劣者，或帶有一貫性者，或民憤甚大者，可追直到各地大城市和省城解放之日。凡在中華人民共和國成立以后解放的地方，應(yīng)自解放之日算起，惟起義部隊(duì)一律自該部隊(duì)建立革命政治工作制度之日算起。在中華人民共和國成立以前的貪污案件，如情節(jié)嚴(yán)重惡劣必須處理，或民憤甚大而為人告發(fā)者，可作專案處理。
　　五、對于貪污分子退贓辦法，另作具體規(guī)定。
　　第三、對浪費(fèi)問題的處理辦法
　　一、個(gè)人生活的超支與鋪張浪費(fèi)
　?。祝┖侠淼某?，即為個(gè)人生活與工作上所必需的超支。這種超支有些是由于過去所規(guī)定的制度不合理或不完善而產(chǎn)生；如其超支的情況與同等干部的生活水平比較大體相等，且又已經(jīng)過適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，則應(yīng)認(rèn)為合法；如未批準(zhǔn)，應(yīng)認(rèn)為手續(xù)不完備，可補(bǔ)辦手續(xù)，不應(yīng)算作浪費(fèi)。今后應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要與財(cái)政可能，修訂這種制度。
　?。ㄒ遥┌牒侠淼某Вm為個(gè)人生活與工作所需要，但其超支的情況過高于同等干部一般生活水平，即便事前或事后經(jīng)過批準(zhǔn)，但其中浪費(fèi)部分，仍須進(jìn)行檢討。
　?。ū﹤€(gè)人生活與工作上鋪張性的超支，應(yīng)作為浪費(fèi)，必須深刻檢討，立即改正，今后應(yīng)切實(shí)遵守制度，并在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開批評。
　　（?。﹤€(gè)人生活與工作上揮霍性的超支，不僅是嚴(yán)重的浪費(fèi)行為，其中且有屬于腐化性的享受，接近貪污的性質(zhì)，除應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格批評、交出多余物品、立即改正外，并須酌予行政處分。其情節(jié)特別嚴(yán)重者，可作專案議處，酌予刑事處分。
　　二、集體生活的超支與鋪張浪費(fèi)
　?。祝┘w生活合理的超支，如干部福利，家屬補(bǔ)助，機(jī)關(guān)必需的招待，工作上必要的設(shè)備等，雖有超支，但屬合理，不應(yīng)作為浪費(fèi)。今后應(yīng)根據(jù)需要與可能，修改或建立這種制度。
　?。ㄒ遥┘w生活不合理的超支，如帶鋪張性的會(huì)議招待、應(yīng)酬，過分的機(jī)關(guān)購置、陳設(shè)、建筑等，均屬浪費(fèi)，主管人員應(yīng)做深刻檢討，立即改正。其情節(jié)嚴(yán)重者，主管人員酌予行政處分。
　　三、業(yè)務(wù)上的浪費(fèi)
　?。祝┯捎诮?jīng)驗(yàn)不夠或全無經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)人雖努力工作而仍然造成業(yè)務(wù)上的浪費(fèi)，如建設(shè)方面和事業(yè)費(fèi)使用上的浪費(fèi)和損失，其錯(cuò)誤應(yīng)嚴(yán)加檢討，不許再犯。
　　（乙）由于負(fù)責(zé)人嚴(yán)重的官僚主義或經(jīng)管人員失職所造成的業(yè)務(wù)上的浪費(fèi)和損失，而且并無不可克服的困難，其負(fù)直接責(zé)任的有關(guān)人員，除應(yīng)嚴(yán)格檢討外，須酌予行政處分。其情節(jié)嚴(yán)重因而招致國家巨大損失者，可作專案議處，酌予刑事處分。
　　四、對于浪費(fèi)問題，一般不宜于追查過遠(yuǎn)，應(yīng)依據(jù)"三反"斗爭開展前的具體情況，予以處理。
　　第四、處理步驟及批準(zhǔn)權(quán)限問題
　　一、為使各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校及國營企業(yè)在目前"三反"斗爭中能迅速解除絕大多數(shù)小貪污分子的顧慮，以利于進(jìn)行教育改造，并便于集中力量在三月份基本完成專區(qū)以上機(jī)關(guān)中和團(tuán)以上部隊(duì)中的"三反"斗爭任務(wù)，各地均應(yīng)于三月二十日以前，將不算作貪污分子的人員基本處理完畢，并爭取將較易處理的只受行政處分的貪污分子處理一批。在前述兩批人員處理后或在各級"三反"斗爭基本完成時(shí)，再逐步處理浪費(fèi)問題。
　　二、對于凡不算作貪污分子及只受行政處分的貪污分子的處理，均可依照下列辦法解決：首先召集本單位全體工作人員（包括所有因貪污嫌疑或貪污而被暫行管制者），以各級人民政府節(jié)約檢查委員會(huì)名義宣布對貪污、浪費(fèi)問題處理的各項(xiàng)原則，切實(shí)向群眾說明上述政策，然后經(jīng)過各部門節(jié)約檢查委員會(huì)準(zhǔn)備，機(jī)關(guān)分組評議，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再開大會(huì)宣布。其中行政處分的批準(zhǔn)權(quán)，一般采取直接上級批準(zhǔn)制，惟撤職，開除處分，應(yīng)隔兩級批準(zhǔn)。
　　三、對于凡應(yīng)受刑事處分或免除刑事處分的貪污分子的處理，無論黨、政、軍、民、學(xué)工作人員，均應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，經(jīng)各級節(jié)約檢查委員會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)備，然后在法院或軍法部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由適當(dāng)?shù)男姓挝唤M織人民法庭，進(jìn)行審判，對這批受刑事處分的貪污分子及前述未處理完畢的受行政處分的貪污分子的處理，各單位應(yīng)爭取在四月底基本完成。
　　關(guān)于刑事處分的批準(zhǔn)權(quán)，一般采取隔一級批準(zhǔn)制，惟無期徒刑和大貪污犯免刑的批準(zhǔn)權(quán)，應(yīng)隔兩級批準(zhǔn)；所有判處死刑者，均應(yīng)由中央及人行政區(qū)批準(zhǔn)。
　　第五、克服官僚主義錯(cuò)誤問題
　　關(guān)干官僚主義錯(cuò)誤問題，在"三反"運(yùn)動(dòng)中，首先由于進(jìn)行了首長帶頭，層層檢討，群眾批評，繼而由于從各方面揭露了貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象，不法工商業(yè)者向國家機(jī)關(guān)猖狂進(jìn)攻的事實(shí)，以及國家機(jī)關(guān)工作中的許多缺點(diǎn)，各級大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，已從思想上工作上深刻地體驗(yàn)到官僚主義錯(cuò)誤對于國家事業(yè)危害的嚴(yán)重性。因之在"三反"運(yùn)動(dòng)的過程中，領(lǐng)導(dǎo)與群眾密切結(jié)合的優(yōu)良作風(fēng)，正迅速普遍地增長著。
　　對于犯了嚴(yán)重官僚主義錯(cuò)誤的干部，均應(yīng)予以批評直至處分。其中有些已被撤職或停職者，有些則尚未作最后處理，對于這些干部均應(yīng)在處理貪污、浪費(fèi)問題之后，再分別情況，視其反省程度，予以適當(dāng)?shù)男姓幏?。至于在層層檢討中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部向我批評尚不徹底，群眾對之尚有意見者，應(yīng)在"三反"運(yùn)動(dòng)的建設(shè)階段再作檢討，并作出適當(dāng)結(jié)論。
　　各單位在基本完成"三反"斗爭任務(wù)之后，必須轉(zhuǎn)入"三反"運(yùn)動(dòng)的建設(shè)階段，即是要使全體工作人員進(jìn)一步樹立以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的思想，檢查各單位業(yè)務(wù)工作的政策思想，精簡組織機(jī)構(gòu)，建立工作、學(xué)習(xí)、生活的新制度，以期從思想上、作風(fēng)上、組織上、制度上，保證洗除貪污、浪費(fèi)和官僚主義這些污毒，樹立廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng)。
　　根據(jù)一九五二年三月十二日
　　《人民日報(bào)》刊印
    〔附件〕
    中共中央對《關(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯(cuò)誤的若干規(guī)定》中某些條文的解釋
　?。ㄒ痪盼宥晁脑露眨?br>

中南局并各中央局，分局：
　　三月二十九日轉(zhuǎn)來江西省委電悉?！蛾P(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯(cuò)誤的若干規(guī)定》中某些條文的解釋如下：
　　（一）行政處分里的降級處分主要地適用行軍隊(duì)干部，降職處分適用于各種干部。
　?。ǘ┬淌绿幏掷锏臋C(jī)關(guān)管制與行政處分里的開除處分，兩者性質(zhì)不同，前者重于后者。受機(jī)關(guān)管制處分者，在其被管制期間，剝奪其政治權(quán)利，不能自由行動(dòng)；受行政上的開除處分者，并未剝奪其政治權(quán)利，可以自由行動(dòng)和自謀職業(yè)。
　?。ㄈ┰谔幚碡澪鄯肿訒r(shí)，除品質(zhì)極壞不可救藥者外，盡量少用開除處分，凡受刑事處分者，行政上必須撤職，但不一定給以開除處分。
　?。?)在"三反"運(yùn)動(dòng)中關(guān)于行政處分的批準(zhǔn)權(quán)，一般采取直接上級批準(zhǔn)制，所謂直接上級，是指受處分者本人的上一級組織而言（如區(qū)長受警告、記過等處分時(shí)，一般地經(jīng)過縣長批準(zhǔn)即可，如機(jī)關(guān)一般干部受警告、記過處分時(shí)，一般地經(jīng)過機(jī)關(guān)的首長批準(zhǔn)即可）。關(guān)于對干部撤職、開除的處分，隔兩級批準(zhǔn)的決定，辦簡化與統(tǒng)一報(bào)批手續(xù)，一律按中央過去規(guī)定的人事任免管理制度執(zhí)行。
　　中央
　　四月二日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印