中央人民政府政務(wù)院關(guān)于一九五二年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定
2011-09-30 13:24
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(一)
一九五一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在各級人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)民的積極努力下,獲得了顯著的成績。糧食總產(chǎn)量已恢復(fù)到戰(zhàn)前最高年產(chǎn)量的百分之九十二點八;棉花總產(chǎn)量則超過戰(zhàn)前最高年產(chǎn)量百分之三十三;其他家畜、水產(chǎn)、烤煙、粗麻、茶葉、油料等均完成并超過了預(yù)定的計劃。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展,已經(jīng)相當?shù)馗纳屏藦V大農(nóng)民的生活,并促進了國家財政經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)。農(nóng)民日前迫切的要求是進一步的擴大再生產(chǎn)。一九五二年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總的要求是達到并超過抗戰(zhàn)以前的生產(chǎn)水平,對不同地區(qū)的具體要求如下:大部老區(qū)及完成土地改革生產(chǎn)條件較好的新區(qū),要求超過戰(zhàn)前水平;一般完成土地改革的新區(qū)及部分老區(qū),要求達到戰(zhàn)前水平;災(zāi)區(qū)及尚未完成土地改革的新區(qū),要求接近戰(zhàn)前水平。要求全國在一九五一年的基礎(chǔ)上,增產(chǎn)糧食百分之八;增產(chǎn)棉花百分之二0;其他家畜,水產(chǎn)及茶、絲、果品等特產(chǎn),均須爭取完成而且超過計劃產(chǎn)量,并努力提高質(zhì)量。
?。ǘ?br> 為了改善農(nóng)民的生活,為了使國家獲得豐富的資源,必須增產(chǎn)糧食、工業(yè)原料作物和外銷作物。一九五二年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本方針是:集中力量提高單位面積產(chǎn)量。糧食必須大量增產(chǎn),決不能減少其播種面積。工業(yè)原料作物和外銷作物播種面積穩(wěn)定在一九五一年的水平上,不予增加。因之,各項增產(chǎn)任務(wù)必須從提高單位面積產(chǎn)量上獲得解決。
為著保證提高單位面積產(chǎn)量,必須廣泛發(fā)展水利,并戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害。本院已于本年二月八日發(fā)布《關(guān)于大力開展群眾性的防旱、抗旱運動的決定》,各級人民政府均應(yīng)確實遵照執(zhí)行。易受水災(zāi)地區(qū)要大力培修堤防,疏浚溝洫,做好防洪排水的準備工作。為戰(zhàn)勝病蟲災(zāi)害,必須在"防重于治"的方針下,及時地組織群眾防治,特別要充分地準備消滅病蟲的藥械。
增施肥料是當前提高單位面積產(chǎn)量可能而且最有效的辦法。應(yīng)根據(jù)各地具體條件發(fā)動群眾充分地運用已有經(jīng)驗,大量積肥、造肥,改進施肥技術(shù)。在目前積肥最有效的辦法就是養(yǎng)豬,各級政府應(yīng)制定增殖豬的切實計劃,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民迅速地做到"家家養(yǎng)豬,修圈積肥"。
有計劃地總結(jié)和推廣豐產(chǎn)模范的經(jīng)驗,對提高單位面積產(chǎn)量有極大的作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和國營農(nóng)場應(yīng)做好科學技術(shù)和農(nóng)民經(jīng)驗相結(jié)合的工作,及時地給農(nóng)民以指導(dǎo),打破農(nóng)民"生產(chǎn)到頂"的自滿情緒和農(nóng)業(yè)技術(shù)上的保守思想,普遍地建立起農(nóng)村的技術(shù)研究組,推廣優(yōu)良品種,并從各方面改進耕作技術(shù)。
發(fā)動群眾訂立增畜計劃和愛畜公約,指導(dǎo)群眾改進飼養(yǎng)方法,以便大量增殖各種牲畜,并逐步提高其品質(zhì)發(fā)展配種站,實行預(yù)防注射,組織中獸醫(yī)提高醫(yī)療技術(shù)。如發(fā)生獸疫,必須嚴格實行消毒、隔離、封鎖,處理畜尸。在牧區(qū)必須保護草原。
大力發(fā)展淡水養(yǎng)魚,穩(wěn)步提高海洋捕魚。組織漁民的互助組和生產(chǎn)合作社,改進漁業(yè)技術(shù),以提高單位捕魚量。各國營水產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在漁業(yè)生產(chǎn)上及市場上更好地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用,并與海防密切結(jié)合,加強沿海護漁工作。
?。ㄈ?br> 在全國范圍內(nèi),應(yīng)普遍大量發(fā)展簡單的、季節(jié)性的勞動互助組;在互助運動有基礎(chǔ)的地區(qū),應(yīng)推廣常年定型的、農(nóng)副業(yè)結(jié)合的互助組;在群眾互助經(jīng)驗豐富而又有較強骨干的地區(qū),應(yīng)當有領(lǐng)導(dǎo)、有重點地發(fā)展土地入股的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。其他專業(yè)性質(zhì)的互助組和生產(chǎn)合作社,亦應(yīng)適當加以提倡。老解放區(qū)要在今、明兩年把農(nóng)村百分之八、九十的勞動力組織起來,新區(qū)要爭取三年左右完成這一任務(wù)。為此,除確實貫徹自愿互利的政策外,(1)必須加強對互助組的領(lǐng)導(dǎo),訓(xùn)練與培養(yǎng)合作互助運動中的骨干,加強農(nóng)民的集體教育;(2)互助組和生產(chǎn)合作社要訂立增產(chǎn)計劃,并與供銷合作社訂立預(yù)購合同,使國家的經(jīng)濟計劃與農(nóng)民的經(jīng)濟組織結(jié)合起來;(3)引導(dǎo)互助組將剩余勞動力投入精耕細作、土地改良、興修水利,植樹造林、和發(fā)展副業(yè)、手工業(yè)上面以擴大生產(chǎn);(4)各大區(qū)、省在可能條件下均應(yīng)建立農(nóng)具制造廠,大量制造改良的新式農(nóng)具,并優(yōu)先供給互助組和生產(chǎn)合作社,以便進一步推動互助組的鞏固和發(fā)展。
各縣在可能范圍內(nèi)盡量地辦起和辦好一兩個國營農(nóng)場。大規(guī)模的機械化國營農(nóng)場在目前還不可能普遍發(fā)展,因之各縣所辦的國營農(nóng)場要盡量使用改良的新式農(nóng)具,采用先進的耕作技術(shù),引種并繁殖優(yōu)良品種,加強經(jīng)營管理,實行經(jīng)濟核算,保證超過當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)量,以國營農(nóng)場的優(yōu)越性,對農(nóng)民進行集體化的示范教育。
(四)
完成一九五二年增產(chǎn)任務(wù)的決定關(guān)鍵在于加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。省以下各級人民政府必須把領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為貫徹全年的首要任務(wù)。
現(xiàn)在春耕季節(jié)已到,各級人民政府必須進行深入的檢查與指導(dǎo),保證不違農(nóng)時,及時播種。這是當前最重要的問題。為集中力量搞好春耕,對當前各項工作的部署和干部力量的配備,應(yīng)遵照本院《關(guān)于大力開展群眾性的防旱、抗旱運動的決定》第四段之規(guī)定確實執(zhí)行?,F(xiàn)正進行土地改革的地區(qū)應(yīng)盡可能爭取在春耕以前勝利結(jié)束,即使不能如期結(jié)束者,亦應(yīng)力求告一段落,不因土地改革而貽誤春耕。
土地改革、抗美援朝和鎮(zhèn)壓反革命三大運動,解放了農(nóng)民的生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)民愛國增產(chǎn)的熱情,并奠定了安定的生產(chǎn)環(huán)境。目前正在開展著的反貪污、反浪費、反官僚主義的偉大斗爭,更大大地推動著增產(chǎn)節(jié)約運動的開展。這一切都成為完成一九五二年增產(chǎn)任務(wù)的空前有利條件,各級人民政府必須加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),開展普遍高漲的愛國增產(chǎn)運動,為完成和超過一九五二年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃而奮斗。
根據(jù)一九五二年二月二十七日
《人民日報》刊印
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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