中央和軍委各部門(mén)，中央人民政府各黨組；各中央局，并請(qǐng)速即轉(zhuǎn)發(fā)所屬分局，各省委，各市委，各區(qū)黨委，各地委和各縣委；各大軍區(qū)黨委和志愿軍黨委，并請(qǐng)速即轉(zhuǎn)發(fā)所屬政治、軍事、后勤各部門(mén)，直到團(tuán)級(jí)為止：
　　（一）中央批準(zhǔn)一九五一年十二月四日晨北京市委關(guān)于北京市工作人員的貪污現(xiàn)象及今后展開(kāi)反貪污斗爭(zhēng)的意見(jiàn)的報(bào)告，認(rèn)為這個(gè)報(bào)告是完全正確的。
　?。ǘ┲醒胴?zé)成你們?cè)诮拥奖局甘救瞧趦?nèi)，至遲在一個(gè)月內(nèi)，有計(jì)劃地初步地檢查自己?jiǎn)挝缓退鶎傧乱患?jí)各單位工作人員的貪污現(xiàn)象，仿照北京市委所訂各項(xiàng)辦法，發(fā)動(dòng)黨內(nèi)外最廣大群眾（包括各民主黨派及社會(huì)民主人士），大張旗鼓地、雷厲風(fēng)行地檢查和懲治貪污人員。
　　（三）中央責(zé)成你們大體上仿照北京市委的報(bào)告樣式，在收到本指示后一個(gè)月內(nèi)，向中央作第一次關(guān)于檢查和懲治貪污人員的報(bào)告。所有中央和軍委各部門(mén)，均分別向中央和軍委作報(bào)告；所有中央人民政府各黨組，各中央局，各分局，各省委，各市委，各區(qū)黨委，各地委，各縣委，均按級(jí)向中央及其上級(jí)作報(bào)告?？h委以上的報(bào)告，除發(fā)其上級(jí)外，均同時(shí)直接發(fā)中央。有電報(bào)的地方，用電報(bào)發(fā)來(lái)。無(wú)電報(bào)的地方，從郵局寄來(lái)。軍事系統(tǒng)二三兩級(jí)軍區(qū)的報(bào)告，除發(fā)其上級(jí)外，同時(shí)直接發(fā)軍委。軍區(qū)以下的報(bào)告，由軍區(qū)收集轉(zhuǎn)寄軍委。志愿軍各部的報(bào)告，由志愿軍黨委收集轉(zhuǎn)寄軍委。凡不作報(bào)告者，以違紀(jì)論。凡推遲報(bào)告時(shí)間者，須申明理由。
　?。ㄋ模┍局甘炯氨本┦形膱?bào)告，須組織科長(zhǎng)以上的黨員閱讀，并在黨內(nèi)刊物上發(fā)表。
　　中　央
　　一九五一年十二月四日二十時(shí)

　　北京市工作人員中的貪污現(xiàn)象及對(duì)今后開(kāi)展反貪污斗爭(zhēng)的意見(jiàn)
　?。ㄒ痪盼逡荒晔滤娜眨?br>

中央并華北局：
　　對(duì)于北京市工作人員中的貪污現(xiàn)象，我們?cè)谝淮笏木拍旰鸵痪盼?年進(jìn)行過(guò)兩次普遍檢查，并分別給予各種貪污分子以刑事、行政或黨紀(jì)制裁。但因?yàn)闆](méi)有大張旗鼓地充分發(fā)動(dòng)黨內(nèi)外群眾，當(dāng)做一個(gè)中心工作和群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)進(jìn)行；同時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)思想和各種壞分子，又不斷向我們的一部分工作人員，進(jìn)行侵蝕和引誘；目前，貪污現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重地存在著，必須更系統(tǒng)地進(jìn)行大規(guī)模的檢查和斗爭(zhēng)。
　?。ㄒ唬?jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，自解放以來(lái)，北京市屬各機(jī)關(guān)和企業(yè)部門(mén)工作人員中，已發(fā)現(xiàn)貪污分子六五O人，貪污總額約十五億元。其中，一九四九年一六六人，一九五O年二八九人，一九五一年一九五人。但已發(fā)現(xiàn)的，僅僅是貪污現(xiàn)象的一部分。據(jù)市稅務(wù)局、市人民銀行、市供銷合作社等單位初步檢查和估計(jì)，各該部門(mén)工作人員貪污現(xiàn)象均極嚴(yán)重。本市供銷合作社重點(diǎn)檢查的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)九區(qū)聯(lián)合消費(fèi)合作社一三二名工作人員中有貪污行為者三十九名，即百分之三十；六區(qū)聯(lián)合消費(fèi)合作社一三二名工作人員中有貪污行為者三十四名，即百分之二十六；九區(qū)有一個(gè)街道消費(fèi)合作社二十三名工作人員全部集體貪污。
　?。ǘ┰谝寻l(fā)現(xiàn)的六五O名貪污分子中：
　　甲、最多為財(cái)經(jīng)企業(yè)部門(mén)，計(jì)有四二0名，其次為公安部門(mén)，計(jì)有一一二名，其他各部門(mén)為一一八名；
　　乙、黨員一O八名，團(tuán)員十九名，非黨團(tuán)員五二三名；
　　丙、留用干部和新干部（新干部中有很大一部分是新招收的舊人員）五一四名，老干部七十九名，其他五七名；
　　丁、科長(zhǎng)以上干部三十四名，科長(zhǎng)以下工作人員六一六名。
　　（三）在六五0名貪污分子中，已發(fā)現(xiàn)的貪污方法：公安人員主要是賒帳不還。稅務(wù)人員和大宗采買的人員，主要是接受私商賄賂，串通私商合伙貪污。銀行、貿(mào)易和合作社工作人員，有造假帳和假單據(jù)的，有偷票子的，有大秤入小秤出的，有受賄的。機(jī)關(guān)總務(wù)人員，主要是買東西、買房、修房要回扣，或接受“禮物”，冒領(lǐng)和克扣薪資以及盜竊公共財(cái)物。倉(cāng)庫(kù)物資管理人員，主要是盜賣公物。此外，并有攜款潛逃的。這些分子貪污的原因，在留用人員中，主要是過(guò)去有貪污的惡習(xí)；在老干部中，主要是墮落腐化；有一部分，則是受壞分子的引誘。
　?。ㄋ模┰诹錙名貪污分子中，已處理了五一二名。其中，有一三O名被撤職或開(kāi)除。有一O五名被判處徒刑。有四名被判處死刑。黨員貪污者，已處理了九十五名。其中，有二十七名被開(kāi)除黨籍。
　　（五）為了普遍深入地展開(kāi)反貪污斗爭(zhēng)，我們決定大張旗鼓地廣泛發(fā)動(dòng)黨內(nèi)外群眾自下而上的檢舉，來(lái)配合領(lǐng)導(dǎo)上的檢查，開(kāi)展全市反貪污運(yùn)動(dòng)。具體辦法：第一、由各單位負(fù)責(zé)人，認(rèn)真地自上而下進(jìn)行檢查、檢舉貪污分子。第二、號(hào)召貪污分子自動(dòng)坦白。第三、號(hào)召與發(fā)動(dòng)全市所有的共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員及其他各階層人民，檢舉貪污分子。第四、抽調(diào)可靠干部，組織檢查組，負(fù)責(zé)在本單位及上下與同級(jí)間相互檢查。在步驟上，我們已在黨內(nèi)外干部中作了關(guān)于增產(chǎn)節(jié)約、反浪費(fèi)特別是反貪污的動(dòng)員報(bào)告，召開(kāi)了市協(xié)商委員會(huì)和市人民政府委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議作了討論，并準(zhǔn)備在十二月十日前后，召開(kāi)市各界人民代表會(huì)議和全市黨團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員及各區(qū)人民代表的會(huì)議，動(dòng)員全市人民開(kāi)展反貪污運(yùn)動(dòng)。對(duì)貪污案件的處理，根據(jù)中央指示的精神，采取懲辦與教育相結(jié)合的方針，對(duì)各種貪污分子，按其情節(jié)輕重，分別對(duì)持。對(duì)于重要貪污分子，嚴(yán)予制裁。對(duì)于中小貪污分子，予以較輕之刑事、行政處罰，或批評(píng)教育。此外，并抓緊建立一些必要的制度，依靠領(lǐng)導(dǎo)的檢查教育，依靠群眾的監(jiān)督、檢舉，鏟除貪污現(xiàn)象，樹(shù)立鞏固的廉潔的風(fēng)氣。
　?。┪覀円延谑乱蝗胀?，召開(kāi)了市協(xié)商委員會(huì)和市人民政府委員會(huì)擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議，交換了關(guān)于展開(kāi)反貪污運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)。到會(huì)者一致熱烈擁護(hù)我們的意見(jiàn)。市工商聯(lián)方面的委員表示，要進(jìn)一步教育工商界，不要引誘、賄賂干部，并發(fā)動(dòng)工商界參加檢舉運(yùn)動(dòng)。陳垣（輔仁大學(xué)校長(zhǎng)）說(shuō)：北京市的薪資，較天津、上海等大城市為低，生活較為清苦，建議政府對(duì)有困難者應(yīng)給予適當(dāng)照顧。我們認(rèn)為這種意見(jiàn)是正確的，正擬定對(duì)于家庭負(fù)擔(dān)重而生活困難的工作人員在房租、子女教育、醫(yī)療、交通等費(fèi)用上予以適當(dāng)補(bǔ)助和照顧。
　　（七）各機(jī)關(guān)、企業(yè)的浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)于國(guó)家財(cái)富的損害，估計(jì)較貪污要大得多。因此，還必須開(kāi)展大規(guī)模的反浪費(fèi)斗爭(zhēng)。目前正由各機(jī)關(guān)、工廠草擬計(jì)劃中。
　　以上意見(jiàn)妥否請(qǐng)示。
　　北京市委
　　一九五一年十二月四日晨
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印