各中央局各分局各省市區(qū)黨委：
　　為了幫助各地解決今年和今后實施黨內理論教育的問題，茲將中央關于加強理論教育的決定草案發(fā)給你們參考，并望注意以下各點：
　?。ㄒ唬┠壳叭h和全國人民正在致力于抗美援朝、鞏固國防、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、整黨等各項緊張工作，故加強理論教育問題暫時不宜過分強調，更不宜公開在報紙上大加提倡，以免分散領導機關與群眾的注意力。
　　（二）因此，今年各級宣傳部工作仍應著重于配合當前緊急任務的群眾宣傳，建立宣傳網，積極參加整黨的教育工作，并在這些工作中建立和充實宣傳部本身的機構和經常業(yè)務，而暫時不將工作重點放在理論教育方面。
　?。ㄈ┑碚摻逃ぷ魇潜仨氝M行的，事實上是不能停止也不應停止的，故各地仍應按照具體情況與中央草案原則，自行制定理論教育計劃，予以實施，在實施中積累經驗，并對中央草案提出修正或補充意見。
　?。ㄋ模榱藴蕚湓诿髂陮嵤┲醒腙P于加強理論教育的決定，今年必須進行相當?shù)臏蕚涔ぷ鳎貏e是教材的準備和理論教員的訓練。除教材問題應由中央宣傳部及各中央局宣傳部共同負責準備外，各地應參考中央草案的原則，著手在今年內有重點地利用黨校和整黨的教育工作來訓練一批理論教員，借以取得經驗，逐步推廣。
　　中　央
　　三月二十日
　　
    中共中央關于加強理論教育的決定（草案）
　?。ㄒ痪盼逡荒甓拢?br>　?。ㄒ唬?br>　　全黨的馬克思列寧主義——毛澤東思想的教育，必須極大地加強起來。這是提高干部、改進工作的根本方法。
　　黨內現(xiàn)在的理論教育狀況是完全不能令人滿意的。沒有全國統(tǒng)一的關于理論教育的制度，缺少適當?shù)某跫壓椭屑壍睦碚搶W習資料，缺少理論教員和指導自修的顧問。沒有認真進行理論的通俗化工作，缺少關于理論的通俗書籍、通俗論文和通俗講演。黨的報紙刊物很少刊載理論文字，不善于運用理論來解釋和指導人民群眾的日常生活，缺少對于各種非馬克思主義的理論的批評，因而使黨的宣傳限制在狹隘的范圍內和低下的水平上。
　　黨內理論教育工作的薄弱，反映黨內在學習問題上存在著忽視理論的經驗主義的危險傾向。我黨在十年前開始的改造學習的整風運動，曾經使黨的領導機關和許多干部進一步地掌握了馬克思列寧主義的普遍真理與中國革命的具體實踐之統(tǒng)一的基本方向，因而使黨的理論水平有了重要的提高。但是由于當時的黨內狀況，整風運動的主要鋒芒是反對教條主義的，反對經驗主義的斗爭還沒有在同等的規(guī)模上展開。此外，徹底克服經驗主義，必須依靠廣泛的有系統(tǒng)的理論學習，而這在過去是曾經受到黨所處的緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境的妨礙的?，F(xiàn)在國內戰(zhàn)爭已經基本上結束，黨正面臨著建設新中國的復雜任務，全黨有系統(tǒng)地學習理論，比較過去任何時候都有更好的條件也更加迫切需要。應當指出：理論學習的不發(fā)展，經驗主義傾向的存在，正是目前黨內一部分干部對于黨的政策知其然而不知其所以然，在工作中缺少堅定性和遠見，缺少對于新鮮事物的敏感，產生官僚主義命令主義事務主義傾向以至功臣思想蛻化思想的根本原因。黨在學習問題上的任務，就是徹底糾正任何忽視理論的經驗主義的危險傾向，就是領導全體黨員在統(tǒng)一的制度下無例外外地和不間斷地進行馬克思列寧主義——毛澤東思想的有系統(tǒng)的學習，以便逐步地造成全黨的理論高漲。
　?。ǘ?br>　　理論學習應當是循序漸進的。根據黨內目前的情況，每個黨員的理論學習，按照理解能力的發(fā)展程度，可以分為如下的三級：
　　第一級，學習政治常識，即關于中華人民共和國的常識和中國共產黨的常識。這種常識的教材，應當著重從勞動人民的實際生活出發(fā)，來淺顯地解釋黨和人民政府的基本政策以及共產主義的基本原理，幫助學習者獲得基本的政治觀點和政治立場。學習時間一年，必要時可以伸縮。每個新黨員和小學文化程度的黨員凡未進行過這種學習者，無例外地都應當進行這種學習。政治常識的學習可以在支部的學習小組中進行，可以在新黨員訓練班中進行，也可以在機關業(yè)余學?；虺鞘幸剐Ｖ羞M行。小學文化程度的黨員應當盡可能地加入文化補習學校學習文化，并且把政治常識的學習當作文化學習的一部分。
　　第二級，學習理論常識，即關于社會發(fā)展史的常識（包行歷史唯物論和政治經濟學），中國共產黨歷史、和毛澤東生平的事跡，關于馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的生平的常識。這種常識的教材應當著重利用歷史的敘述來講授馬克思列寧主義——毛澤東思想的主要內容，幫助學習者從科學的即歷史的觀點來認識現(xiàn)實，并為學習馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論著作和毛澤東的理論著作作準備。學習時間三年，必要時可以伸縮。每個學過政治常識和具有中學文化程度的黨員，都應當進行這種學習。理論常識的學習可以在支部的學習小組中進行，可以在黨校或城市夜黨校中進行，也可以用自修的方法進行。為了準備在學完理論常識后學習馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的原著，凡是文化程度不及高級中學畢業(yè)的黨員應當采取適當?shù)姆椒ǎò▍⒓庸まr速成中學）補習文化，特別是補習歷史、地理和自然科學常識。
　　第三級，學習馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論著作和毛澤東的理論著作。每個學過理論常識和具有大學文化程度的黨員都應當終身努力研究這些原著以及為進行這種研究所必需閱讀的其他著作，都應當不斷地從這種學習中努力領會馬克思列寧主義——毛澤東思想的精神實質，以便用以正確地解決中國人民事業(yè)中的各項實際問題。馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的原著的學習應當以有領導的自習為主要的方法，而以高級黨校的講授為重要的輔助方法。
　　除了領導黨員學習以外，黨的各級組織必須注意領導青年團員的學習，并使青年團員的學習內容與黨員的學習內容能夠互相銜接，學習條件相同的黨員和青年團員可以進行同樣的學習。學習條件相同的黨外人員可以在自愿條件下參加黨所領導的學習。在工廠、機關和學校中如有大量黨外的積極分子愿意參加這種理論學習者，應盡量組織他們進行有系統(tǒng)的學習。
　?。ㄈ?br>　　為了保證理論學習之有秩序的進行，必須實施學年制和考試制。
　　規(guī)定每年學習時間為八個月，即每年三月初至十月底。（農村支部黨員的學習，則可于冬季及其他農業(yè)間隙時間進行之）其余四個月可以進行下列工作：（1）考試和編級。（2）理論教員的短期訓練，（3）教材的修訂。（4）關于新學年的其他準備工作。（5）整黨。
　　在學習期間，每周用于學習的時間不得少于八小時，關于時事政策的學習時間不得超過這個時間的八分之一。
　　學習者應當參加哪一級的學習，以及每年學習的成績是否及格，都應當由考試來決定。關于政治常識的學習由黨的地委（經過縣委）和大城市的市委（經過區(qū)委）考試。關于理論常識的學習由黨的省委和大城市的市委考試。關于馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東原著的學習由黨的中央局考試。參加最后一種學習的黨員，每年的考試可以用發(fā)表關于理論的講演成論文來代替，對于某一門課程考試及格者，都發(fā)給這一門課程的畢業(yè)證書，不及格者須重新再學。
　　（四）
　　解決理論教員問題是目前在全黨展開理論學習的主要關鍵。很多的黨校訓練班缺乏理論教員，很多的支部學習小組因為沒有理論教員領導討論和解答疑難，而陷于無生氣狀態(tài)。自修在短期間還不能成為多數(shù)黨員的主要學習方法，而自修的黨員也需要有適當?shù)膶W習顧問。
　　全國所有縣級以上的黨的領導機關，必須迅速指定一批優(yōu)秀的黨員擔任本級黨組織所需要的兼職的和專職的理論教員，并將提出的名單送請上一級的黨組織批準。如果教員不足，或教員水平太低，應立即加以訓練或令其進行必要的補習。各個黨組織的負責人，必須盡可能的擔任理論教員。應當認識：擔任黨的教育工作，幫助自己的同志學習，是黨員的最高尚的義務和榮譽之一。
　　理論教員以兼職為主，但在有一百人以上參加學習的單位，就應當盡可能增設專職的理論教員。所有理論教員都應當參加支部的領導工作。所有理論教員，無論專職兼職，都應當按照擔任理論教育工作的時間而領取薪金。
　　學習顧問是一種高級的理論教員。省級和省級以下的黨組織所需要的學習顧問，應當由省委和大城市的市委任命，省級以上的黨組織所需要的學習顧問，應當由中央和中央局、中央分局任命。學習顧問同樣領取薪金。
　　在目前的條件下，對于理論教員和學習顧問的要求不應當過高，例如不要求他們能夠正確地應用理論來解決實際問題，也不要求他們通曉全部馬克思列寧主義——毛澤東思想的典籍。只要他們能正確地講解一門理論教材，并在這一門理論課程上對學習者所提出的疑難負責設法解答，就應當加以鼓勵。只有這樣，才能找出現(xiàn)在所需要的理論教員，使他們有信心地工作，并在工作中逐漸求得進步。
　　對于理論教員必須認真培養(yǎng)。中央、中央局、中央分局和省委所舉辦的黨校都應當擔負培養(yǎng)理論教員的任務。每個省委應當利用每年的學習假期舉辦理論教員的三個月的訓練班，或常年的輪訓班，把該省所有的理論教員每年都調來訓練一次，使他們能夠擔任下一年的理論教育。每個省會以上城市的市委都應當舉辦常年的夜黨校，來訓練理論教員和其他工作人員。地委和市委，應當經常召集適當?shù)睦碚摻虇T會議，來檢查他們的工作，解決他們在工作中的困難，推廣他們在工作中的成功的經驗，省委和省委以上的黨組織的宣傳部內均應設立理論教育處，專管黨內的理論教育工作，并成為所屬范圍內一切理論教員的顧問站，負責解答理論教員所提出的問題。在理論教育處內應配備能夠擔負理論教育工作的干部。鑒于理論教員和理論工作人員的一般的缺少，而目前黨校的狀況不足以迅速滿足對于理論教員的需要，省委和省委以上的宣傳工作機關（包括宣傳部、黨報和黨校）的高級負責人員，都應當實行“帶徒弟”的辦法，即召集一批優(yōu)秀的青年知識分子在自己的身邊，指導他們進行馬克思列寧主義——毛澤東思想的自修，以便比較快地把他們培養(yǎng)成為理論教員成其他理論工作的助手。
　?。ㄎ澹?br>　　提高黨的理論水平的主要責任是在黨的高級干部身上，發(fā)展全黨理論學習的主要責任也是在黨的高級干部身上。
　　黨的地委書記一級以上的干部，應當把自己的學習狀況和自己所領導的黨組織的學習狀況每年向中央局或中央分局作一次報告。中央局和中央分局的委員，以及中央各工作部門的高級負責人員，應當每年向中央作一次同樣的報告。
　　黨的高級干部應當是全黨勤奮地鉆研馬克思列寧主義——毛澤東思想的模范，黨的高級干部應當養(yǎng)成為著解決工作中的疑難和改善工作質量而隨時翻閱馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的著作以求得指導的習慣。黨的高級干部應當在全黨提倡在日常宣傳中正確地傳播馬克思、恩格斯、列寧、斯大林和毛澤東的學說，以便將馬克思列寧主義——毛澤東思想通俗化，從而提高黨員群眾和人民群眾的覺悟水平。
　　黨的領導機關應當督促和指導自己的宣傳工作部門和黨的報紙、刊物、出版物，為宣傳馬克思列寧主義棗毛澤東思想而服務，報刊出版物是進行理論教育工作的最重要工具，因此必須堅決地改變現(xiàn)在絕大部分報刊出版物不重視自己在這一方面的嚴重任務的惡劣現(xiàn)象。必須改善《人民日報》、《學習》和《中國青年》的編輯工作，使他們成為幫助黨和青年團以及廣大人民學習馬克思列寧主義——毛澤東思想的主要機關。
　　中央號召全黨一致努力，為實現(xiàn)本決定，并由此而逐步鏟除黨內的理論落后現(xiàn)象和造成馬克思列寧主義的理論高漲而奮斗。
　　根據中央檔案館提供的原件刊印