各中央局、分局并轉(zhuǎn)各省委、市委、區(qū)黨委：
　　為了有系統(tǒng)地建立并加強黨的宣傳教育工作，加強和統(tǒng)一黨對思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須將目前各級黨委宣傳部機構(gòu)殘缺不全和工作范圍狹隘的狀況，予以改變。
　　現(xiàn)在我們黨已有五百幾十萬黨員，對于這些黨員特別是干部黨員認(rèn)真進行共產(chǎn)主義的教育，不斷提高他們的政治覺悟和思想能力，是一個極端重大的任務(wù)。我們黨是領(lǐng)導(dǎo)著四萬萬七千五百萬人民的黨，必須經(jīng)常向各界人民正確地宣傳馬克思列寧主義棗毛澤東思想和黨在目前的各項主張。我們黨領(lǐng)導(dǎo)著全國的龐大的報紙網(wǎng)、廣播網(wǎng)、出版網(wǎng)、學(xué)校網(wǎng)、電影網(wǎng)以及其他各種文化教育工具，必須正確地使用這些工具來服務(wù)于國家建設(shè)事業(yè)。所有這些嚴(yán)重的工作，都要由黨的宣傳部門在黨的嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)首要的責(zé)任。因此，對于黨的各級宣傳部必須加以重視和整頓。輕視黨的宣傳工作的觀點是完全錯誤的，必須加以堅決的糾正。
　　各中央局及中央分局的宣傳部現(xiàn)在一般均只設(shè)宣傳及教育二處，前者以管理時事宣傳為主，后者以管理在職干部教育為主。其工作人員除東北及華南稍多外，一般只有二十余人，西南局宣傳部只十余人，新疆分局宣傳部除一個部長外再無其他工作人員。各省委及地委宣傳部的干部尤感缺乏。地委宣傳部往往只有部長而無其他工作人員，西南及中南的有些地委且無宣傳部長，縣委宣傳部更弱，例如在黨的組織較健全的河北省，其邢臺地委所屬十六縣，即有六個縣沒有宣傳部長。在知識分子干部較多的浙江省，七十七縣中只有四十八縣有宣傳部長。川南三十五縣，只有五個縣有宣傳部長。
　　中央局、中央分局及省委市委宣傳部，多已開始有計劃地建立工作。但一般說來，各級宣傳部很少注意黨內(nèi)外的思想動態(tài)，對馬列主義棗毛澤東思想更少有系統(tǒng)的宣傳?？h委宣傳部很多是有名無實，名為宣傳部，實則不管宣傳工作。全黨絕大多數(shù)支部，缺乏經(jīng)常的宣傳工作。關(guān)于黨的宣傳工作與政府的文教工作之間的分工，大都混淆不清，一方面是包辦了政府的行政工作，另一方面是取消了黨的宣傳教育工作和黨對出版、教育、藝術(shù)等文教部門的思想領(lǐng)導(dǎo)工作。
　　為了改變黨的宣傳部門現(xiàn)在的這種惡劣狀態(tài)，各級黨委必須定出計劃，在一兩年內(nèi)逐步充實宣傳部的機構(gòu)與人力，并督促其有步驟地按照不同等級的職務(wù)范圍進行下列各方面工作的全部或一部：
　?。ㄒ唬┰谌罕娦麄鞣矫妫航M織黨的宣傳員報告員并領(lǐng)導(dǎo)其工作。領(lǐng)導(dǎo)各級青年團、工會、農(nóng)民協(xié)會、中蘇友好協(xié)會、反侵略委員會、婦女團體、學(xué)生團體、合作社及其他群眾團體中的宣傳鼓動工作。研究黨內(nèi)和社會各階級對于國內(nèi)外時事和黨的政策的反應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)對于反革命宣傳的斗爭。組織和編審有關(guān)時事政策宣傳和生產(chǎn)宣傳的全國性或地方性的出版物或其他宣傳材料。
　?。ǘ┰诶碚摻逃矫妫侯I(lǐng)導(dǎo)或推廣馬克思列寧主義棗毛澤東思想的宣傳（包括愛國主義的宣傳），領(lǐng)導(dǎo)或推廣對于反馬克思主義思想的批判。領(lǐng)導(dǎo)各級在職干部（包括黨員及自愿參加的非黨員）的政治和理論的學(xué)習(xí)。審查指導(dǎo)各級黨校黨訓(xùn)班的訓(xùn)練計劃和課程教材。組織黨內(nèi)外的理論工作人員的活動。管理政治理論教育的課本及其他讀物的編審。
　?。ㄈ┰谖幕囆g(shù)方面：擬定黨關(guān)于文化藝術(shù)的政策或地方性的方針，并監(jiān)督其實施。領(lǐng)導(dǎo)文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作和批評。領(lǐng)導(dǎo)作家及藝人的各級組織。審查電影、劇目和其他全國性的或地方性的重要藝術(shù)品。研究和指導(dǎo)圖書館、展覽會、民教館、文化宮、俱樂部等群眾文化活動，注意研究和改善工人和其他勞動人民的文化藝術(shù)生活。
　?。ㄋ模┰趯W(xué)校教育方面：擬定黨關(guān)于高等教育和國民教育的政策或地方性的方針，并監(jiān)督其實施，審查和指導(dǎo)學(xué)校中的政治性課程（包括政治常識、歷史、地理、國文等）的教材和教學(xué)，審查其他課程中的政治思想內(nèi)容。注意研究和改善工人、其他勞動人民和工農(nóng)干部的教育狀況。
　?。ㄎ澹┰趫蠹埡蛷V播方面：擬定黨關(guān)于報紙和廣播工作的政策或地方性的方針，并監(jiān)督其實施。領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同級的黨報、通訊社組織和廣播電臺的工作，檢查和領(lǐng)導(dǎo)下級的黨報、通訊社組織和廣播電臺的工作。
　?。┰跁霭娣矫妫簲M定黨關(guān)于書刊的出版和發(fā)行的政策或地方性的方針，并監(jiān)督其實施。檢查各種出版物的內(nèi)容。指導(dǎo)公私營出版機關(guān)和發(fā)行機關(guān)的全國性或地方性的工作計劃。領(lǐng)導(dǎo)書評工作。
　　（七）在干部管理方面：會同各級組織部共同管理宣傳和文化教育工作干部的任用和考查。
　　中央宣傳部內(nèi)除應(yīng)設(shè)立與上列各項工作相應(yīng)的各處（即宣傳處、理論教育處、文化藝術(shù)處、學(xué)校處、報紙與廣播處、書刊出版處、干部管理處）外并應(yīng)設(shè)立國際宣傳處，以擔(dān)負(fù)黨的國際宣傳工作。各中央局、中央分局、省委、大市委、區(qū)黨委的宣傳部得設(shè)立理論教育處（兼管學(xué)校）、宣傳處、文化藝術(shù)處、報紙出版與廣播處、及干部管理處（或稱科）。如因干部條件一時不能設(shè)處或科者，亦應(yīng)設(shè)秘書或其他工作人員，以司其事。地委、縣委宣傳部得視工作需要分設(shè)若干科，或在部長下設(shè)若干干事分別進行必要的分工。在各級宣傳部中，除一般工作人員外，應(yīng)盡可能吸收若干有能力宣傳馬列主義的人員，經(jīng)常擔(dān)任編撰或演講的工作。
　　各級黨委應(yīng)按照上述任務(wù)逐步充實宣傳部的工作人員。茲規(guī)定各級宣傳部暫行編制如下：
　　中央局宣傳部應(yīng)有六十至一百人，分局宣傳部應(yīng)有三十至六十人，省委、大市委、區(qū)黨委宣傳部應(yīng)有二十五人至五十人，地委宣傳部應(yīng)有十五至二十人，縣委宣傳部應(yīng)有十人左右。
　　為保證加強各級黨委對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級宣傳部長應(yīng)是黨委委員或常委之一?；蚴蛊鋮⒓狱h委的會議。
　　各級黨委應(yīng)著重注意培養(yǎng)和正確地使用擔(dān)任宣傳工作和思想工作的干部。為培養(yǎng)這種干部，各高級黨委宣傳部中應(yīng)實行帶徒弟的辦法，即吸收若干有培養(yǎng)前途的青年黨員，由負(fù)責(zé)同志直接予以指導(dǎo)。各級宣傳部對于教授、教員、著作家、科學(xué)家、藝術(shù)家、編輯、記者、演員中的黨員和進步分子應(yīng)注意予以工作上的指導(dǎo)，幫助其進修，并予以應(yīng)有的政治待遇。
　　各級黨委員會于收到此項指示后，應(yīng)即著手進行關(guān)于宣傳工作部門的機構(gòu)與干部的調(diào)整，定出逐步實施的計劃（首先應(yīng)使每個地委、縣委都有宣傳部長或副部長，以及少數(shù)最必要人員），并按級上報。各中央局、中央分局及各省市區(qū)黨委的初步計劃應(yīng)于今年四月帶到中央宣傳工作會議上向中央報告。
　　中 央
　　一九五一年二月二十五日
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印