華東局：
　　一月十九日發(fā)來之《發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大政策》布告草案已閱悉。在布告第五項(xiàng)“根據(jù)自愿兩利原則”應(yīng)改為“根據(jù)自愿和等價(jià)交換的原則”。第七項(xiàng)開始應(yīng)加一句“允許富農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，下接“勞動雇傭自由……”。在兩利原則下加“和政府法令”五字。其余均同意。并望報(bào)告政務(wù)院備案。
　　中　央
　　一月二十四日
　　
    華東局關(guān)于頒布《發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大政策》的請示
　　   （一九五一年一月十九日）


中央：
　　華東地區(qū)土地改革全面展開，部分地區(qū)土地改革已經(jīng)結(jié)束。為了保護(hù)土改、獎勵勞動、發(fā)展生產(chǎn)起見，擬用華東軍政委員會名義頒布“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大政策”文告。茲將該文告全文用明碼電呈，請審查批示。
　　華東局
　　子皓［1］
　　
    發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大政策布告全文
　　查獎勵勞動，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，乃我人民政府既定之政策，亦為土地改革之直接目的。現(xiàn)華東土地改革即將基本完成，為保護(hù)勞動人民在土地改革中之勝利果實(shí)與勞動所得，以利生產(chǎn)，特宣布下列十大政策：
　?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)農(nóng)民已分得的土地及財(cái)產(chǎn)，不得侵犯。
　?。ǘ┍Ｗo(hù)農(nóng)民的勞動所得及合法利得，不得侵犯。
　　（三）獎勵勞動模范，提倡農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，獎勵發(fā)明創(chuàng)造。
　　（四）貫徹中央獎勵生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)政策，凡“同等的土地，因勤勞耕作善于經(jīng)營或種植經(jīng)濟(jì)作物，其收獲量超過常年應(yīng)產(chǎn)量者，仍照常年應(yīng)產(chǎn)量計(jì)算，不多計(jì)；因怠于耕作，其收獲量不及常年應(yīng)產(chǎn)量者，亦照常年應(yīng)產(chǎn)量計(jì)算，不少計(jì)”。
　　（五）根據(jù)自愿兩利原則，因地制宜，發(fā)展農(nóng)村中的勞動互助與合作供銷事業(yè)。
　　（六）借貸自由，有借有還，利息由雙方自行議定；并獎勵城市資金下鄉(xiāng)，保證其合法經(jīng)營及利得。
　?。ㄆ撸﹦趧庸蛡蜃杂桑べY待遇應(yīng)根據(jù)兩利原則，雙方協(xié)議。
　?。?）做好烈、軍屬代耕工作，鼓勵烈、軍屬及榮軍積極參加生產(chǎn)。
　　（九）督促地主、懶漢積極參加生產(chǎn)，不準(zhǔn)荒廢土地；嚴(yán)懲地主、匪特破壞生產(chǎn)的不法行為。
　　（十）在土地改革尚未實(shí)行地區(qū)，仍應(yīng)繼續(xù)貫徹減租、保障佃權(quán)及誰種誰收等既定之生產(chǎn)政策。
　　望各級人民政府，對上述十大政策，廣泛進(jìn)行宣傳解釋，務(wù)使家喻戶曉，一體遵行為要。
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印
    注釋　　
    ［1］子皓，即一月十九日。