城市郊區(qū)土地改革條例
2011-09-30 13:23
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第一條 為適應城市建設與工商業(yè)發(fā)展的需要及城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊情況,根據(jù)中華人民共和國土地改革法第三十五條,特制定本條例。
第二條 凡適用本條例以進行郊區(qū)土地改革的大城市及決定建設的大工業(yè)區(qū),由各大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)決定后公布之。華北五省所屬者由省人民政府決定后公布之。
凡適用本條例以進行土地改革的城市郊區(qū)范圍,由市人民政府根據(jù)情況劃定,呈報大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)批準后決定之。華北五省所屬者由省人民政府批準后決定之。
第三條 地主在城市郊區(qū)的土地、耕畜、農(nóng)具、多余的糧食及其在農(nóng)村中多余的房屋,照土地改革法第二條規(guī)定予以沒收。地主的其他財產(chǎn)不予沒收。
第四條 祠堂、廟宇、寺院、教堂、學校和團體在城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)土地和荒地,照土地改革法第三條規(guī)定予以征收。
第五條 工商業(yè)家在城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)土地和荒地及原由農(nóng)民居住的房屋,照土地改革法第四條規(guī)定予以征收。但其在郊區(qū)的其他財產(chǎn)和合法經(jīng)營,如私人住宅、廠房、倉庫以及在農(nóng)村中有利于生產(chǎn)的投資等,應加保護,不得侵犯。
第六條 革命軍人、烈士家屬、工人、職員、自由職業(yè)者、小販以及因從事其他職業(yè)或因缺乏勞動力而在城市郊區(qū)出租的小量農(nóng)業(yè)土地,照土地改革法第五條規(guī)定處理。
第七條 富農(nóng)在城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)土地,照土地改革法第六條規(guī)定處理。
第八條 中農(nóng)(包括富裕中農(nóng)在內(nèi))、貧農(nóng)、雇農(nóng)在城市郊區(qū)的土地及其他財產(chǎn),均予保護不動。
第九條 城市郊區(qū)所有沒收和征收得來的農(nóng)業(yè)上地,一律歸國家所有,由市人民政府管理,連同國家在郊區(qū)所有的其他可分的農(nóng)業(yè)土地,交由鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會按照土地改革法第十一條及十二條規(guī)定的原則,統(tǒng)一地、公平合理地分配給無地少地的農(nóng)民耕種使用。所有沒收得來的農(nóng)具、耕畜、糧食等生產(chǎn)資料,由鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會接收,統(tǒng)一地、公平合理地分配給缺乏這些生產(chǎn)資料的貧苦農(nóng)民所有,以解決農(nóng)民生產(chǎn)資金的困難。所有沒收得來的房屋,除大建筑及風景區(qū)的別墅等不適合于農(nóng)民居住的房屋應留作公用外,其余均應分配給農(nóng)民所有,以解決貧苦農(nóng)民住房缺乏的困難。
對別無其他收入或其他收入甚少不足以維持生活的地主,也以與農(nóng)民同樣的一份土地分配給他們耕種使用,并配以必要的生產(chǎn)資料。
第十條 在分配土地及其他生產(chǎn)資料時,對于無地少地人口中若干特殊問題的處理,應根據(jù)土地改革法第十三條所規(guī)定的原則和當?shù)厮袥]收 和征收得來的土地及其他生產(chǎn)資料的情況決定之。
第十一條 凡在城市郊區(qū)使用機器耕種或有其他進步設備的農(nóng)田以及農(nóng)事試驗場、菜園、果園等,無論其為地主或農(nóng)民所經(jīng)營,無論其土地所有權(quán)有無變更,均由原經(jīng)營者繼續(xù)經(jīng)營使用。
第十二條 凡使用城市郊區(qū)國有土地從事耕種者,除依法向國家繳納農(nóng)業(yè)稅外,一律不再交地租。但經(jīng)營人不得以國有土地出租、出賣或荒廢。原經(jīng)營人如不需用該項土地時,必須交還國家。
第十三條 國家為市政建設及其他需要收回由農(nóng)民耕種的國有土地時,應給耕種該項土地的農(nóng)民以適當?shù)陌仓?,并對其在該項土地上的生產(chǎn)投資(如鑿井、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償。
凡需用城市郊區(qū)國有土地以從事房屋、工廠及其他建筑者,應依據(jù)人民政府規(guī)定的辦法向市人民政府請求領用。該項辦法另訂之。
第十四條 國家為市政建設及其他需要征用私人所有的農(nóng)業(yè)土地時,須給以適當代價,或以相等之國有土地調(diào)換之。對耕種該項土地的農(nóng)民辦應給以適當?shù)陌仓茫ζ湓谠擁椡恋厣系纳a(chǎn)投資(如鑿并、植樹等)及其他損失,予以公平合理的補償。
第十五條 城市郊區(qū)一切可耕荒地,在不妨礙城市建設及名勝古跡風景的條件下,經(jīng)市人民政府批準后,應統(tǒng)一分配給無地少地的農(nóng)民耕種使用。墾種荒地者,免征農(nóng)業(yè)稅一年至三年。
第十六條 為加強人民政府對城市郊區(qū)土地改革工作的領導,在土地改革期間,依照土地改革法第二十八條規(guī)定得成立市的郊區(qū)土地改革委員會,并得以區(qū)為單位,成立區(qū)的土地改革委員會。
第十七條 城市郊區(qū)土地改革完成后,對分得國有土地的農(nóng)民,由市人民政府發(fā)給國有土地使用證,保障農(nóng)民對該項土地的使用權(quán)。對私有農(nóng)業(yè)土地者發(fā)給土地所有證,保障其土地所有權(quán)。土地制度改革以前的土地契約,一律作廢。
第十八條 各城市郊區(qū)何時實行土地改革,由市人民政府呈請大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)或省人民政府批準后公布之。
第十九條 本條例公布后,各市人民政府得依土地改革法及本條例所定原則和當?shù)鼐唧w情況制訂實施辦法,提請大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)或省人民政府批準后施行之。
第二十條 城市郊區(qū)土地改革除本條例已有規(guī)定應按本條例實施外,其他事項均應依照土地改革法規(guī)定處理。
第二十一條 本條例經(jīng)中央人民政府政務院政務會議通過后公布施行。
根據(jù)一九五○年十一月二十三日
《人民日報》刊印
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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