各中央局、分局，并轉各省、市委，各軍區(qū)黨委：
　　一、我國的天主教、基督教一方面是宗教問題，另一方面在長時期中又被帝國主義用為對我國進行文化侵略的工具，其一部分組織又被帝國主義用為進行間諜活動的機關。兩個宗教在我國都辦有教堂、學校、醫(yī)院及其他文化事業(yè)及救濟事業(yè)機關，都受外國津貼，都有大量外國教士占據領導地位。全國天主教教士（依靠宗教為生的神父、修女、修士等）中，外國人幾占半數（一萬二千人中占五千五百人），基督教教士中外國人占百分之十七（一萬人中占一千七百人）。天主教在組織上是統(tǒng)一的，屬羅馬梵蒂岡教皇所管，基督教則組織上不統(tǒng)一，分成許多派系；天主教的活動比較注重鄉(xiāng)村，并有大量土地，基督教則比較注重城市，并有青年會、女青年會為其外圍團體，
　　二、馬克思主義者是徹底的無神論者，認為宗教有害于人民的覺悟，但是馬克思主義者對待群眾性的宗教問題，從來是當作一種有歷史必然性的社會問題和群眾問題來處理的，從來是反對單純地依靠行政命令簡單急躁的辦法來處理宗教問題的。根據解放前的統(tǒng)計，中國天，主教徒約三百萬人，百分之八十左右在農村?；浇掏狡呤f人，百分之七十左右在農村。農村中的教徒，絕大多數是貧苦農民。城市中的教徒，絕大多數是貧苦市民、工人、小販等。教徒中婦女幾及一半。其中很多人信教很深。如果不采取謹慎步驟，不但不能使廣大教徒從帝國主義影響下解放出來，而且還會使他們對我們發(fā)生極大反感和敵意，適中帝國主義之計。此外，這兩個宗教在世界多數國家都有很多信徒，如果我們所采步驟不適當，還會被帝國主義用來造成外國教徒群眾的惡感。因此，我們對待目前中國的天主教、基督教，應當不幫助他們的發(fā)展，并反對其中的帝國主義影響；同時堅持保護信教自由，并在其中擴大愛國主義的影響，使天主教、基督教由帝國主義的工具變?yōu)橹袊俗约旱淖诮淌聵I(yè)。
　　三、新民主主義革命的勝利，使我國基督教、天主教中的帝國主義影響受到嚴重的打擊，在土改已經完成的地區(qū)，廣大人民反對作為帝國主義侵略工具的基督教、天主教，一部分教徒也已不再信教。但帝國主義者，由于政治的經濟的侵略已告失敗，正在力圖保持他們在教會中的影響，經過教會來保持在我國的帝國主義影響和加緊進行間諜活動。帝國主義的這種陰謀，是完全違反我們民族與人民的利益的，是我們所必須反對的。
　　四、為了把作為帝國主義侵略工具的教會，變?yōu)橹袊俗约恨k的宗教事業(yè)，需要進行一系列艱苦的復雜的工作。我們現(xiàn)在的任務，不是進行群眾的反宗教運動，而是領導人民大眾，堅決實現(xiàn)共同綱領，實現(xiàn)土地改革，爭取財政經濟的根本好轉，廣泛進行唯物主義與科學知識的宣傳，來逐漸縮小宗教的市場；同時，在基督教、天主教內部，利用各種機會和經過有愛國心的教徒，向教徒群眾進行愛國主義的宣傳，揭露帝國主義文化侵略與間諜活動的陰謀，領導和支持其中的愛國分子，團結虔信的教徒的大多數，反對仍與帝國主義勾結的少數反動分子，有步驟地使教會擺脫帝國主義的影響及其經濟關系，把教會變?yōu)橛芍袊俗灾?、自傳、自養(yǎng)的宗教事業(yè)。對于教會中進行破壞活動與間諜活動的特務分子，不論是外國人或中國人，均須依照共同綱領第七條堅決懲處，但在懲處這些特務分子時，不要牽連整個教會、教堂或教會學校等，而要把那里的教徒的大多數也團結到愛國主義的旗幟之下，一同反對帝國主義和特務分子。
　　五、在上述基本方針之下，我們正鼓勵基督教中有愛國心的分子吳耀宗等，簽名發(fā)表宣言，號召以逐漸脫離帝國主義的影響與經濟關系，實行自治、自傳、自養(yǎng)為教會今后的目標。對于這個簽名運動，各地的黨政機關和人民團體應從旁予以適當的贊助，經過適當關系，組織有愛國心的教徒，簽名響應，并在教徒中進行宣傳。但在勢力更大的天主教中，現(xiàn)在尚未發(fā)起此種運動，望各地注意團結天主教徒中有愛國心的分子，以求在適當時機發(fā)起同一運動。所有這些宣傳運動，一概不得采取強迫命令辦法，尤其不可由教外的人包辦代替。
　　六、關于教會工作中的一些具體問題，望依照下列原則處理。在處理這些問題時，如有必要，可由各大行政區(qū)省、市協(xié)商委員會出面，召集當地教會的中國負責人座談。
　　（一）關于傳教問題：共同綱領第五條規(guī)定人民有宗教信仰自由，即有信仰宗教之自由，也有反對宗教之自由。人民政府忠實遵守共同綱領，保證此種自由。但宗教的與反宗教的宣傳，則涉及社會秩序之安定問題。為了社會秩序之安定，教會不在教堂以外傳教，同時其他團體也不到教堂內及其周圍進行反宗教宣傳。為了同樣理由，教會在正在進行土改的地區(qū)應暫?；顒印＝虝矫?，可以出版宣傳一般教義的書刊，但其內容不得違反共同綱領。以前教會方面曾有借宣傳宗教為名出版污蔑人民民主之書刊（例如天主教上海教區(qū)在解放前以“現(xiàn)代問題研究社”名義所出版的《國家與世界大同》等），教會方面應自動銷毀。如再有發(fā)現(xiàn)，政府將予以查禁并處分其出版者，決不寬貸。
　　（二）關于教會學校、醫(yī)院及救濟機關：這些機關，在遵守共同綱領及政府法令條件之下，應視為私營事業(yè)，政府本公私兼顧原則，一視同仁。教會學校應遵守政府法令設政治課為必修課，同時在教會辦的高等學校中亦得設宗教課為選修課。教會學校內不舉行宣傳宗教的或反對宗教的展覽會、群眾集會等。教徒學生與非教徒學生在信仰問題上不應互相攻訐，甚至有侵犯人格之行為，應當團結起來，一致反對帝國主義和特務分子。
　?。ㄈ╆P于房屋等糾紛問題：在軍事期間，政府所征用或借用的教會房屋，根據中央人民政府內務部今年一月指示，在地方上以協(xié)商方法處理，一般地應歸還教會，特殊地應仍許借用，必要時得訂立合同，一方面不得強迫占用，另方面不應空著寬裕房子不許借用。
　　七、〔1〕
　　八、關于各地基督教、天主教的情況、動態(tài)及發(fā)生的問題與我方所采取的處理辦法，須經常報告中央。對天主教、基督教采取的重要措施，須得中央批準。
　　中　央
　　八月十九日
　　根據中央檔案館提供的原件刊印
    注釋　
  〔1〕此處編者有刪略。