少奇同志：
　　關(guān)于新區(qū)土改征糧指示草案電收到。一般甚好，而且亟須適時(shí)發(fā)出。惟第四部分因涉及分配土地問題本身，可否暫緩發(fā)表。因斯大林同志曾在我向其報(bào)告土改政策時(shí)，提議將分配地主土地與分配富農(nóng)土地分成兩個(gè)較長的階段來做，即使目前農(nóng)民要求分配富農(nóng)多余的土地，我們固不禁止，但也不要在法令上預(yù)作肯定。我們雖對中國半封建富農(nóng)作了解釋，并說明對資本主義富農(nóng)并不沒收，他仍舉十月革命后的蘇聯(lián)為例，要我們把反富農(nóng)看成是嚴(yán)重斗爭。他的中心思想是在打倒地主階級時(shí)，中立富農(nóng)并使生產(chǎn)不受影響。去年十一月政治局會議時(shí)關(guān)于江南土改應(yīng)慎重對待富農(nóng)的問題亦曾提到過，因此事不但關(guān)系富農(nóng)而且關(guān)系民族資產(chǎn)階級，江南土改的法令必須和北方土改有些不同，對于一九三三年文件及一九四七年土地法等，亦必須有所修改。故我們主張目前政務(wù)院只發(fā)表新區(qū)土改征糧指示的前三部分，而將第四部分留待我們歸后討論。如須修改，則可推遲至四月再行發(fā)表另一關(guān)于土改本身的文件。如同意，可向黨外民主人士解釋第四部分為今年秋后方始實(shí)行的政策，不妨從長計(jì)議，待毛主席歸后再行決定及發(fā)表。
　　毛澤東
　　周恩來
　　二月十七日七時(shí)
　　根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印