華東局，劉陳鄧，粟譚，中原局，華北局，林羅聶〔1〕，東北局：
　?。ㄒ唬﹪?guó)民黨有在京滬線(xiàn)組織抵抗及放棄該線(xiàn)將主力撤至浙贛路一帶之兩種可能。依據(jù)近日情報(bào)，第一種可能性仍是有的，但第二種可能性業(yè)已增加，即是說(shuō)用解決北平問(wèn)題的方法和平地解決南京、蕪湖、鎮(zhèn)江、蘇州、無(wú)錫、杭州、上海等處的可能性業(yè)已增加。我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)這兩種可能情況，準(zhǔn)備兩種對(duì)付方法。
　?。ǘ┤绻诮窈笠粫r(shí)期內(nèi)證明國(guó)民黨仍然采取在京滬線(xiàn)織〔組〕織堅(jiān)決抵抗的方針，則我們?nèi)詰?yīng)按原定計(jì)劃，華野、中野休整至三月底為止，準(zhǔn)備四月渡江，五六兩月奪取寧、鎮(zhèn)、錫、蘇、杭、蕪諸城。
　?。ㄈ┤绻麌?guó)民黨依照近來(lái)日益增多的情報(bào)所說(shuō)，是準(zhǔn)備在長(zhǎng)江南岸一線(xiàn)作某些抵抗，不準(zhǔn)備集中兵力守南京等城，而將主力撤至浙贛線(xiàn)布防，則我們應(yīng)作提早一個(gè)月行動(dòng)的準(zhǔn)備。華野、中野應(yīng)休整至二月底為止，準(zhǔn)備三月即行渡江，于占領(lǐng)鎮(zhèn)江、蕪湖之后，即去占領(lǐng)南京。然后依據(jù)自己的工作能力逐步地去占領(lǐng)蘇杭。既然沒(méi)有大的仗打，則我軍可于占領(lǐng)南京后再行休整。如果我們能于三月或四月占領(lǐng)南京（這是最重要的），則召開(kāi)政協(xié)會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府應(yīng)在占領(lǐng)南京以后舉行，這樣在國(guó)際國(guó)內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生極好的影響。
　　（四）因此（甲）華東、華中調(diào)動(dòng)集中及訓(xùn)練一萬(wàn)五千干部的工作，應(yīng)立即動(dòng)手去做，并于二月底在徐州集中待命。（乙）華北局所擔(dān)任的一萬(wàn)七千干部，亦應(yīng)于二月底集中八千人于石家莊，加以訓(xùn)練待命，交華東局率領(lǐng)隨華野、中野向江南前進(jìn)。（丙）豫皖蘇分局所屬及皖西區(qū)黨委所屬干部，應(yīng)準(zhǔn)備分出接收蕪湖及皖南地區(qū)所需要的干部。豫皖蘇分局的其他大部分干部則準(zhǔn)備使用于武漢方向。（丁）東北局應(yīng)準(zhǔn)備以一批城市工作干部交華東局，去接收上海，因華東局的干部無(wú)接收上海的能力。此項(xiàng)干部目前尚不實(shí)行抽調(diào)，但須準(zhǔn)備抽調(diào)，其數(shù)目及質(zhì)量以后商定。（戊）東北局除一部城市工作干部外，華北局除八千干部外，中原周除皖西及豫皖蘇分局的一部分干部外，其余所擔(dān)任抽調(diào)之全部干部，均應(yīng)準(zhǔn)備隨林羅南下，使用于湘鄂贛三省及兩廣方面。東北局、華北局擔(dān)任的干部，須于三月底集中，并訓(xùn)練完畢。中原局所擔(dān)任的干部須于四月底集中，訓(xùn)練完畢。哈爾濱、沈陽(yáng)、唐山、天津、北平的城市工作干部，準(zhǔn)備抽調(diào)相當(dāng)數(shù)量去接收上海、南京、蘇州、杭州諸城。其余則準(zhǔn)備抽調(diào)去接收武漢、長(zhǎng)沙、南昌、九江、廣州諸城。但目前應(yīng)讓他們?cè)诂F(xiàn)在崗位上工作，取得經(jīng)驗(yàn)，不要向他們說(shuō)抽調(diào)的話(huà)，引起他們不安心工作。
　　（五）林羅所部主力應(yīng)爭(zhēng)取于三月中旬完成休整部隊(duì)，改編傅作義部的任務(wù)，出動(dòng)時(shí)間另行酌定。
　　中央
　　丑江
　　根據(jù)中央檔案原件刊印
    注釋
　　〔1〕劉陳鄧，指劉伯承、陳毅、鄧小平。粟譚，指粟裕、譚震林。林羅聶，指林彪、羅榮桓、聶榮臻。