晉綏分局，及稼夫同志并告徐周〔1〕，西北局：
　　由分局轉(zhuǎn)來稼夫關(guān)于臨汾情況及工作意見電，已收悉。特復(fù)如下：
　?。ㄒ唬┤A北局關(guān)干晉中工作指示，已轉(zhuǎn)發(fā)你們，其中關(guān)于鞏固區(qū)的原則可做你們決定臨汾地區(qū)工作方針的參考。據(jù)來電所述情況，臨汾地區(qū)當(dāng)前第一步的中心工作，應(yīng)該是安定社會秩序，收繳特務(wù)土匪武裝，確實解散國民黨、同志會等一切反動組織，并完成夏征。目前發(fā)動群眾，亦應(yīng)在這些任務(wù)的基礎(chǔ)上來提出口號，并進行宣傳鼓動。至于系統(tǒng)的社會改革，則須在這第一步工作完成以后，才好進行。
　?。ǘκY黨、閻黨特務(wù)活動，應(yīng)有警惕，應(yīng)有對策，井須有計劃地系統(tǒng)地向他們采取進攻的步驟，以至澈底打垮他們，何不要驚惶失措，操切從事。辦法可由政府發(fā)出布告，禁止以前敵占區(qū)（舉出地名及范圍）各階層人民攜帶、收藏及買賣槍枝、彈藥與刺刀、馬刀等武器，并限期將這些武器交給政府指定之機關(guān)接收，過期不交，私自攜帶、收藏、買賣武器者，按律處刑。如有自動交出，或報告消息，因而清出大批武器彈藥者，給予獎勵。其次另出一布告，禁止國民黨、三青團、同志會等一切反革命組織活動，并著令這些組織立即解散。所有這些反革命組織的成員及特務(wù)土匪，限期向政府指定的機關(guān)登記，并繳出其武器、證件及一切反動宣傳文件等。凡依令停止活動，進行登記，過去未曾犯罪或犯罪不大者，一律不究既往，寬大處理，并恢復(fù)其公民權(quán)（恢復(fù)公民權(quán)者始得參加工會或農(nóng)會等群眾組織）。即使過去犯有重大罪行，辦只要停止作惡并坦白登記者，亦得將功折罪或予以減刑、緩刑、免刑等寬大處理。但如拒絕登記或私藏武器、證件，逾期不繳者，或在登記后仍進行反動活動者，一經(jīng)查獲，定予嚴(yán)懲，決不寬貸。在發(fā)出這些布告，進行登記之前，須在組織上并在群眾中進行適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備和醞釀。在登記時，則應(yīng)發(fā)動群眾檢舉控訴，互相規(guī)勸，督促登記，但不要采取群眾斗爭大會及逼供信的方式，以免引起多數(shù)的人心不安及社會動蕩。其有愿秘密登記者，在公開登記之外，我們亦可進行秘密登記，以便從而偵察其內(nèi)部組織秘密，促進其內(nèi)部彼此猜疑，配合我之偵察，打入工作，使公開登記工作更易收效。因此在解決此種任務(wù)時，你們必須使公安局的工作與政府工作及黨的群眾工作密切結(jié)合，因為這是一場嚴(yán)重斗爭，你們必須很有步驟有計劃地進行。
　?。ㄈW(xué)生、教員、知識分子，除號召其中蔣黨閻黨特務(wù)人員坦白登記，禁止反革命的組織活動與陰謀破壞，禁止教授“黨義”之類的法西斯內(nèi)容的課程以外，即可令他們繼續(xù)教學(xué)。對他們的一些反動思想言論，則不必操之過急，也不要用法律去禁止他們這些思想言論，要認(rèn)識他們有些是為環(huán)境所迫而失足的，或是被蔣介石匪幫的法西斯教育所欺騙蒙蔽的，對我們則完全不了解。對于這些，僅僅是思想上反動的人，我們應(yīng)依靠其中較進步的分子，從思想上去說服教育改造他們。辦法可用講演會、座談會、辯論會等方式，進行時事教育及理論上的辯論與說服，可以具體生動的事實，啟發(fā)他們認(rèn)清解放區(qū)與蔣占區(qū)之光明與黑暗及真理之所在，說明蔣必敗我必勝的形勢，和中國的前途出路，爭取他們開始轉(zhuǎn)變。進而給以新民主主義的毛澤東思想的教育，逐漸改造他們。為了辦好我們的教育，集訓(xùn)舊教職員是需要的，但不要為了審查特務(wù)及蔣黨、閻黨而去集訓(xùn)教員，因為這會使集訓(xùn)變?yōu)橐环N反特大會或我們的集中營，這是要妨害我們將來爭取知識分子的。因此來電所提集訓(xùn)甄審中小學(xué)教員的辦法是不妥當(dāng)?shù)?，?yīng)停止實行。為了指導(dǎo)舊有教員在今后如何去進行教育，可用暑期講習(xí)所或教育會議等形式去集訓(xùn)教員。
　　（四）兵農(nóng)合一實行的實際情況，究竟如何？來電既說實際上多數(shù)是明編暗不編，又說地主多無土地而靠吃底財和眷屬糧為生，前后似有矛盾，望繼續(xù)調(diào)查研究，并將結(jié)果報告中央?，F(xiàn)在可以宣布廢除兵農(nóng)合一，土地誰種誰收，地權(quán)問題秋后再行解決，并宣布兵農(nóng)合一制度中給閻頑繳糧繳布的規(guī)定，亦一并廢除。夏收后按民主政府規(guī)定之征糧辦法繳納公糧。為此，亟應(yīng)由晉綏行署訂出適當(dāng)合理的夏征條例，公布施行。至開土地暫定誰種誰收后，地主生活雖不致立即無法維持，但被閻頑征走之“常備兵”成份多屬中貧農(nóng)，其家屬的生活過去是靠“國民兵”代耕的，現(xiàn)在代耕優(yōu)待互濟均無理由提出，但其生活困難又不能置之不理，可否按其份地由耕種人（國民兵）暫以交租形式給以若干糧食，糧食給多少，可按雙方經(jīng)濟情況適當(dāng)決定之。這樣做還可動搖閻頑的軍心?？尚信c否，望考慮。
　?。ㄎ澹┏鞘惺袇^(qū)與鄉(xiāng)村的政策和作法應(yīng)嚴(yán)格分開。城市政策不能行之于鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的一套亦不能搬用于城市。來電所提“以貧雇農(nóng)為骨干，建立我們的組織”過于籠統(tǒng)，行之于鄉(xiāng)村也不完全，也不能防止你們所批評的片面強調(diào)深入貧雇工作的錯誤，行之于城市則是完全錯誤的。城市與鄉(xiāng)村應(yīng)嚴(yán)格分清界限，在你們今后的指示和工作中，必須切實注意。
　　中央
　　午江
　　根據(jù)中央檔案原件刊印
    注釋
　　〔1〕稼夫，徐周，指張稼夫，徐向前、周士第。當(dāng)時張稼夫任中共中央晉綏分局副書記，晉南工委副書記兼臨汾縣委書記。徐向前任華北軍區(qū)第一副司令員兼華北野戰(zhàn)軍第一兵團司令員和政治委員，周士第任第一兵團副司令員兼副政治委員。