粟張，陳唐，并告中原局，華東局，許潭〔1〕：
　　攻克開封后：
　?。ㄒ唬?duì)蔣偽公營(yíng)企業(yè)，銀行，商店，市政機(jī)關(guān)，醫(yī)院，學(xué)校，及私人企業(yè)，商店，教堂等應(yīng)由攻城部隊(duì)一律加以保護(hù)，不要沒收。
　?。ǘ┕コ遣筷?duì)可以俘虜?shù)娜藛T，限于敵方武裝部隊(duì)及其他持槍抵抗的人員，其他一切敵方黨政機(jī)關(guān)的人員，經(jīng)濟(jì)機(jī)外與文化機(jī)關(guān)的人員，警察及豪紳地主等均不要加以俘虜和逮捕，而應(yīng)令他們負(fù)責(zé)維持城市秩序。省政府人員中只有主席劉茂恩一人應(yīng)加逮捕，其余均不要逮捕。
　?。ㄈ┕烙?jì)到開封此次不能鞏固地占領(lǐng)，而在占領(lǐng)后不久我軍即將退出，故應(yīng)采取上述政策以示寬大，而使城市不遭破壞，以便將來鞏固地占領(lǐng)時(shí)于我有利，且使此種寬大政策傳播出去有利于我將來占領(lǐng)全國(guó)大城市。
　　（四）城內(nèi)公用物資除武器彈藥公糧及其他軍用品可由軍隊(duì)取用以外，一律保護(hù)不要破壞。
　?。ㄎ澹┏謽尩挚拐咄?，不殺一人，即使是特務(wù)分子因?yàn)橐粫r(shí)很難清理也不要逮捕和殺害。
　?。┕簿旨熬鞓屩Σ灰绽U，以便我軍離開后由他們維持治安，免遭搶掠破壞。
　?。ㄆ撸┤绻≌⑹↑h部、公安局、市政府等機(jī)關(guān)業(yè)已驚散再難集合，應(yīng)設(shè)法找出中間人士，例如大學(xué)校長(zhǎng)等出面組織維持會(huì)維持秩序。
　　中央軍委
　　巳皓
　　根據(jù)中央檔案原件刊印
    注釋
　　〔1〕張，陳唐，許譚，指張震，陳士榘、唐亮，許世友、譚震林。當(dāng)時(shí)張震任華東野戰(zhàn)軍副參謀長(zhǎng)、粟裕兵團(tuán)參謀長(zhǎng)。