一九三三年的兩個文件是：（一）《怎樣分析階級》,（二）《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》，都是當時民主中央政府為著糾正在土地改革工作中所發(fā)生的偏向，并為正確地解決土地問題而發(fā)的文件。這兩個文件，曾于一九四七年十二月以參考文件的方式發(fā)給各解放區(qū)的各級黨委?，F(xiàn)在我們決定將這兩個文件作為下式文件，重新發(fā)給各級黨委應用。這兩個文件中，只有一小部分現(xiàn)時已不適用，現(xiàn)在將這一部分刪去，其余全部是在現(xiàn)在的地改革工作中基本上適用的。其中，有些部分現(xiàn)在作了一點修改，或者加上了“中共中央注”的字樣。這兩個文件中沒有講到的問題及關(guān)于富農(nóng)和中農(nóng)分界的問題，則應以中央發(fā)表的其他文件及任弼時同志在一九四八年一月十二日所作《土地改革中的幾個問題》的講演中所說者為準。
　　中共中央委員會
　　一九四八年五月二十五日
　　根據(jù)中央檔案原料刊印
    附：
　　（一）怎樣分析階級
     （一九三三年十月）
　?。ㄒ姟睹珴蓶|選集》第一卷《怎樣分析農(nóng)村階級》）
　　（二）關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定
　?。ㄒ痪湃辏?br>　　在分田與查田的斗爭中，發(fā)生了許多實際問題。這些問題，或者是以前的文件沒有規(guī)定，或者是規(guī)定不明悉，或者是政府工作人員解釋不正確，以致執(zhí)行上發(fā)生錯誤。人民委員會為了正確的發(fā)展土地斗爭，糾正及防止這些問題上的錯誤起見，除了批準《怎樣分析階級》（關(guān)于分析地主富農(nóng)中農(nóng)貧農(nóng)工人的各項原則）外，特作下面的決定：
　?。ㄒ唬﹦趧优c附帶勞動
　　在普通情形下，全家有一人每年有三分之一時間從事主要勞動，叫做有勞動。全家有一人每年從事主要勞動的時間不滿三分之一，或每年雖有三分之一時間從事勞動，但非主要的勞動，均叫做附帶勞動。
　　【說明】這里應注意：（1）富農(nóng)自己勞動；地主自已不勞動，或只有附帶勞動。故勞動是區(qū)別富農(nóng)與地主的主要標準。
　?。?）規(guī)定全家中勞動的標準人數(shù)為一人。如全家有數(shù)入，其中有一人勞動，這家即算有勞動。有些人以為要有二人甚至全家參加勞動，才算這家有勞動，這是不對的。
　?。?）規(guī)定勞動的標準時間為一年的三分之一，即四個月。
　　以從事主要勞動滿四個月與不滿四個月作為勞動與附帶勞動的分界（即富農(nóng)與地主的分界）。有些人把有半年時間從事主要勞動的還算做附帶勞動，這是不對的。
　?。?）所謂從事主要勞動，是指從事生產(chǎn)上主要工作部門的勞動，如犁地、蒔田、割禾及其他生產(chǎn)上之重要勞動事項。但不限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，如砍柴、挑擔．運輸、紡織、行醫(yī)、教書及做其他重要勞動工作，都是主要勞動。
　　（5）所謂非主要勞動，是指各種輔助勞動，在生產(chǎn)中僅占次要地位者，如幫助耘草，幫助種菜，照顧耕牛等。
　?。?）勞動既是區(qū)別富農(nóng)與地主的主要標準，因此對于那種只雇長工耕種，沒有其他地租債利等剝削，自己負指揮生產(chǎn)之責，但不親身從事主要勞動者，仍照地主待遇。
　　（7）構(gòu)成地主成份的時間標準，以革命政權(quán)建立時為起點，向上推算，連續(xù)過地主生活滿三年者，即構(gòu)成地主成份。
　　分田與查田運動中對于勞動與附帶勞動的問題，發(fā)生許多錯誤，或以有勞動當做只有附帶勞動，把他判為地主，或以只有附帶勞動當做有勞動，把他判為富農(nóng)，都是因為過去對地主與富農(nóng)的分界沒有明確標準的原故。依照上述規(guī)定，可以免去這種錯誤。
　　但上面的規(guī)定，是指“普通情形”而言，在特別情形下，須有不同的處置。這里有兩方面的情形．第一方面。是大地主而家中有人參加生產(chǎn)者。例如有人剝削地租債利的數(shù)量很大，如收租百擔以上，或放債大洋千元以上，而家中人口不多，消費不大，則雖這家有人每年從事四個月以上的主要勞動，仍是地主，不是富農(nóng)，但如人口甚多。消費甚大，則雖有百擔租或千元債，只要有人從事主要勞動，仍不是地主，而是富農(nóng)。第二方面，是拿剝削情形說是地主，但拿生活情形說則不能照地主待遇者。例如有人過去是富農(nóng)或中農(nóng)，但到革命前數(shù)年，因死亡或疾病等原因，突然喪失勞動力，不得不把土地全部出租或雇人耕種，因此全家過地主生活。如果把這種人當?shù)刂鞔?，是不妥當?shù)?，應照本人原來成份待遇，又如有人名義上還是地主，但土地權(quán)實際已屬別人，剝削收入極少，甚至生活比農(nóng)民不如，而本人已有附帶勞動者，此種人可照農(nóng)民待遇。
　　上述這些特別情形，分田及查田運動中有些地方把它忽視了，這也是不對的。
　?。ㄔ谟行┐蠹彝ブ校丝诔^十五口者，則全家有勞動力的人員中，應有三分之一的人員每年有三分之一時間從事主要的勞動，才算這家有勞動?！泄仓醒胱ⅲ?br>　　（二）富裕中農(nóng)
　　富裕中農(nóng)是中農(nóng)的一部分，生活狀況在普通中農(nóng)以上，一般對別人有輕微的剝削。其剝削收入的分量，以不超過其全家一年總收入的百分之十五為限度。
　　在某些情形下，剝削收入雖超過全家一年總收入百分之十五，但不超過百分之三十，而群眾不加反對者，仍以富裕中農(nóng)論。
　　在民主政權(quán)下，富裕中農(nóng)的利益應與一般中農(nóng)得到同等保護。
　　【說明】這里應注意：（1）富裕中農(nóng)是中農(nóng)的一部分。富裕中農(nóng)與其他中農(nóng)不同的地方，在于富裕中農(nóng)的生活狀況在普通中農(nóng)以上，一般對于別人有輕微剝削，其他中農(nóng)則一般無剝削。
　?。?）富裕中農(nóng)與富農(nóng)不同的出地方，在于富裕中農(nóng)一年剝削收入的分量，不超過其全家一年總收入百分之十五，富農(nóng)則超過百分之十五。這種界限的設(shè)置是實際區(qū)分階級成份時所需要的。
　?。?）所謂富裕中農(nóng)的經(jīng)微剝削，是指雇牧童，或請短工，或請月工，或有少數(shù)錢放債，或收少數(shù)學租，或收少數(shù)學租、或有少數(shù)土地出租等。但所有這些剝削，在其全家生活來源上，不占著重要成份，即不超過其總收入的百分之十五。而其全家主要生活來源，是依靠自己的勞動。
　?。?）在接近革命政權(quán)建立的時期內(nèi)，雖曾有過與富農(nóng)在同等時間內(nèi)的剝削分量相同的剝削，但不超過二年者，仍以富裕中農(nóng)論。
　?。?）在某些情形下，剝削收入雖超過全家總收入百分之十五，但不超過百分之三十，群眾不加反對者，仍為富裕中農(nóng)，這里所謂“某些情形”，是指剝削分量雖超過百分之十五，但家庭人口多，勞力少，生活并不豐富，更有遭遇水旱災荒，或逢疾病死喪，反而轉(zhuǎn)向困難者。在這些情形下，剝削分量不超過百分之三十者，不能認為富農(nóng)，而應認為中農(nóng)，如沒有這些情形，則剝削收入超過總收入百分之十五者即為富農(nóng)，不應認為富裕中農(nóng)。這些情形的正確判斷，依靠于當?shù)厝罕姷墓狻?br>    富裕中農(nóng)在農(nóng)村中占著相當?shù)臄?shù)量。分田及查田運動中，許多地方把他們當做富農(nóng)處置，這是不正確的。各地發(fā)生的侵犯中農(nóng)事件，多半是侵犯了這種富裕中農(nóng)，應該即刻改正。
　　【舉例】（1）全家六人吃飯，二人勞動。有田五十擔（收實谷三十五擔），時價每擔四元，共值百四十元，完全自耕。有房五間，牛一只。有塘一口，出息大洋十二元。雜糧生產(chǎn)及養(yǎng)豬年收約一百元。放生谷三擔，利加五（年收一擔半），值六元，收了四年。放債大洋一百元（合小洋一千八百毛），利加二五，年收二十五元，放了五年。判斷：此家靠自己勞動為主要生活來源，自己生產(chǎn)占二百五十元以上。對別人有債利剝削，但年收利息只有三十一元，在總收入百分之十五以下，全家開銷后有剩余，生活頗好，但因剝削分量不大，故算富裕中農(nóng)，不是富農(nóng)。
　?。?）全家五人吃飯，一個半人勞動。有田二十五擔，收實谷十七擔。借來田七十五擔，收實谷四十二擔，交租二十五擔，交了十年。雜糧生產(chǎn)及養(yǎng)豬年收五十元，雇牧童一個，雇了三年。放債大洋六十元，利加三，年收十八元，放了四年，有房五間，牛一只。有木梓山一塊，年摘木桃三十擔。判斷：此家生活主要靠自己勞動，每年剝削人家極少，不過二十余元（雇牧童與放債合計），而受人剝削地租二十五擔之多，全家開銷所余無幾，只能算普通的中農(nóng)，還不是富裕的中農(nóng)。
　　（本條所說富裕中農(nóng)與富農(nóng)的分界，應依任弼時同志在《土地改革中的幾個問題》中所宣布者，改為“有輕微剝削，而這種剝削收入不超過其總收入百分之二十五者，仍算為中農(nóng)或富裕中農(nóng)?！薄泄仓醒胱ⅲ?br>　　（三）富農(nóng)的剝削時間與剝削分量
　　從新政權(quán)建立時間向上推算，在連續(xù)三年之內(nèi)，除自己參加中產(chǎn)之外，還依靠剝削為其全家生活來源之一部或大部，其剝削分量超過具全家一年總收入的百分之十五者，叫做富農(nóng)。在某些情形之下，剝削分量雖超過總收入百分之十五，但不超過百分之三十，而群眾不加反對者，仍不是富農(nóng)，而是富裕中農(nóng)。
　　【說明】這里應該注意的是：（1）以革命政權(quán)建立時為計算剝削時間的起點，而不應把其他任何時間作為計算剝削時間的起點。有些人算陳賬，拿了中間空隔了的很早年代的剝削作為決定階級成份的根據(jù)，這是不對的。
　?。?）以連續(xù)三年的剝削作為構(gòu)成富農(nóng)成份的標準時間。如以剝削時間不滿三年或雖有三年而是中間空隔了的（不相連續(xù)的），雖其剝削分量與富農(nóng)在同等時間的剝削分量相同，仍以富裕中農(nóng)論。
　?。?）剝削的分量必須是超過了全家一年總收入的百分之十五才能構(gòu)成富農(nóng)成份，如果剝削分量在總收入百分之十五以下，雖有三年或三年以上的連續(xù)性，也不能構(gòu)成富農(nóng)成份，而仍是富裕中農(nóng)成份。
　?。?）所謂全家一年總收入，是指自己生產(chǎn)部分與剝削他人部分的合計，例如某家全家一年自己生產(chǎn)部分四百元，剝削他人部分一百元，合計五百元，即是總收入。因為剝削部分占總收入每分之二十，故是富農(nóng)。
　?。?）“某些情形”是指家庭人口多、勞力少，因此生活并不豐富，或因天災人禍反而轉(zhuǎn)向困難者。在這種情形下，剝削分量雖超過百分之十五，但不超過百分之三十，群眾不加反對者，仍以富裕中農(nóng)論。這里群眾的意見是十分重要的，這種情形的考量也是要十分仔細的。不應把富裕中農(nóng)弄做富農(nóng)，引起中農(nóng)群眾不滿意。但同時也不應把富農(nóng)當做富裕中農(nóng)，引起貧農(nóng)群眾不滿意。所以，應有仔細的考量，要取得群眾的同意。分田及查田運動中，對于這個時間與分量的問題，鬧出許多糾紛，這是因為過去對于富農(nóng)與富裕中農(nóng)的分別沒有明確的標準，或把富裕中農(nóng)當做富農(nóng)處理，或把富農(nóng)當做富裕中農(nóng)處置，因而時常發(fā)生錯誤?，F(xiàn)在規(guī)定兩者的分界，可以免除這種弊病。
　　【舉例】（1）全家十一人吃飯，二人勞動。自己有田百六十擔，收實谷百二十擔（值四百八十元）。有茶山二塊，每年出息大洋三十元。有塘一口，每年出息大洋十五元。雜糧生產(chǎn)及養(yǎng)豬等每年約值百五十元。經(jīng)常雇長工一個，雇了七年，到革命時止，每年剝削剩余勞動約值六十元。放債大洋二百五十元，利加三，年收七十五元，放了五年，到革命時止。判斷：此家自己勞動，但雇長工，又放債不少，剝削收入超過全家總收入百分之十五，人口雖多，但開銷后余錢不少，故是富農(nóng)。
　?。?）全家三人吃飯，一人從事主要勞動四個月。有田六十擔，自耕三十擔，收實谷十八擔。出租田三十擔，收租谷十二擔，收了五年。經(jīng)常每年請短工二十天。有牛一只，每年可收牛稅谷二擔。放債大洋一百二十元，利加三，年收三十六元，放了三年。判斷：此家剝削收入超過自己生產(chǎn)，但因有一人從事四個月主要勞動，故是富農(nóng)。
　?。ū緱l所說富農(nóng)與富裕中農(nóng)的分界，應依任弼時同志在《土地改革中的幾個問題》中所宣布者，改為“有輕微剝削，而這種剝削收入不超過其總收入百分之二十五者，仍算為中農(nóng)或富裕中農(nóng)?！保泄仓醒胱ⅲ?br>　?。ㄋ模┓磩痈晦r(nóng)
　　在革命前，尤其在革命后，有重大反革命行為的富農(nóng)，叫做反動富農(nóng)。對于反動富農(nóng)，應該沒收他本人及其家屬中參加了這種反革命行為的人的土地財產(chǎn)。
　　對于反動資本家，適用上述的原則。
　　【說明】這里應該注意：（1）必須是“有重大反革命行為”的富農(nóng)，才叫做反動富農(nóng)。例如當革命時，領(lǐng)導民團屠殺工農(nóng)，對革命政府頑強抵抗，特別是革命后還在領(lǐng)導別人組織反革命團體機關(guān)，或個別進行重大反革命活動，如暗殺，當敵人偵探，自動替白軍帶路，逃往白區(qū)幫助國民黨，積極地堅決地破壞分田或查田運動與經(jīng)濟建設(shè)等。其他富農(nóng)中，雖有反革命行為，但不是領(lǐng)導的或重要行為者，均不得沒收其土地財產(chǎn)。
　　（2）反動富農(nóng)家屬之中，只沒收參加了這種重大反革命行為的分子的土地財產(chǎn)，其他分子的土地財產(chǎn)則不沒收。
　　（3）以找生活為目的而暫時跑去白區(qū)的，不是反動富農(nóng)，不應按反動富農(nóng)待遇。
　?。?）對于反動資本家之定義與處置，完全適用以上之規(guī)定。
　　過去許多地方，把沒有重大反革命行為的富農(nóng)分子的土地財產(chǎn)沒收了，并且一家中把沒有參加反革命行為的富農(nóng)分子的土地財產(chǎn)也沒收了，這是錯誤的。這種錯誤的一個來源，是在江西沒收分配土地條例的第三條：“凡加入反革命組織的富農(nóng)，全家沒收?！边@里不分首領(lǐng)與附從，不分參加者與未參加者。關(guān)于家屬問題，雖在這一條的后半指出了：“其家屬未加入反革命組織，又無反革命行為，并與其家中反革命分子脫離關(guān)系，當?shù)厝罕姴环磳φ?，得發(fā)還其土地”，但前既全家沒收，后才發(fā)還一部，仍非正當辦法。因此這一條應照現(xiàn)在規(guī)定改正。又過去有些地方擴大反動資本家的范圍，沒收了一些不應沒收的商店，這也是不對的。
　　【舉例】一家九人吃飯，一人勞動，又一人附帶勞動。有田百六十擔，自耕八十擔，收實谷五十六擔。出租田八十擔，收租三十擔，收了十年。有山五塊，每年出息大洋七十元。經(jīng)常雇長工一人。欠債大洋四百二十五元，利加二五，欠了三年。放債大洋三百八十元，利加三，放了五年。有一人當靖衛(wèi)團連長，當了兩年，與赤衛(wèi)軍作戰(zhàn)五回。又有人加入AB團一年，但不是重要分子，無積極活動。家里其他各人無明顯反動行為。判斷：此家成份是富農(nóng)。有一人做了重大反革命工作，此人是反動富農(nóng)，應沒收家產(chǎn)。其他各人不應沒收。另一人雖加入AB團，不是重要分子，又無積極活動，也不應沒收。
　　（本條的規(guī)定，同樣適用于地主及其他人民成份中的犯罪分子?！泄仓醒胱ⅲ?br>　?。ㄎ澹└晦r(nóng)應有的土地房屋耕牛農(nóng)具
　　凡確定為富農(nóng)應有的土地房屋耕牛農(nóng)具等，在遵守政府法令下，富農(nóng)自己有處置之權(quán)，他人不得妨礙。
　　【說明】（1）近來有些地方發(fā)生工農(nóng)貧民拿自己的土地房屋耕牛農(nóng)具，調(diào)換富農(nóng)應有的土地房屋耕牛農(nóng)具，甚至有調(diào)換衣服肥料事情，這是不對的。
　?。?）土地問題正確解決以后，富農(nóng)分得之田，已經(jīng)改良，變成好田，他人不得再占調(diào)換。富農(nóng)添置之耕牛，農(nóng)具，房屋，雖有多余，亦不得再行沒收，或調(diào)換。
　　（本條的規(guī)定，同樣適用于地主?！泄仓醒胱ⅲ?br>　　（六）破產(chǎn)地主
　　在革命前，地主已經(jīng)全部或最大部分失掉了他在土地財產(chǎn)上的剝削，但仍不從事勞動，依靠欺騙掠奪或親友接濟等為主要生活來源，而其生活狀況超過普通中農(nóng)者，叫做破產(chǎn)地主。破產(chǎn)地主仍然是地主階級的一部分。
　　但地主破產(chǎn)后，依靠自己勞動為生活來源之一部，其部分達到其一年生活費用三分之一者，得照富農(nóng)成份待遇。
　　【說明】（1）有些人把部分破產(chǎn)的地主叫做破產(chǎn)地主，這是不對的。因為這種地主，還有一部分產(chǎn)業(yè)，依以剝削，這不過剝削收入的分量有改變罷了。
　?。?）有些人把破產(chǎn)后已經(jīng)從事主要勞動滿一年的，叫做破產(chǎn)地主，這更是不對的。因為地主破產(chǎn)后，從事主要勞動已滿一年（指革命前），他已經(jīng)由地主變?yōu)楣と嘶蜇毭窕蜣r(nóng)民了。
　?。?）有些人把地主破產(chǎn)后，已經(jīng)從事一部分勞動者，仍照地主待遇，這是不對的，因為若其勞動已達到維持全家一年生活三分之一者，這種人已經(jīng)應該給予以富農(nóng)待遇了。
　?。ㄆ撸┴毭?br>　　工人農(nóng)民外．一切依靠自己勞動為生活者，或大部分依靠自己勞動生活者，或依靠少數(shù)資本，自己經(jīng)營，以取得生活費者，只要是生活貧苦的，均叫做貧民。鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)貧民分子失業(yè)者，應分配土地。
　　【說明】（1）貧民在城市中占著相當?shù)拇髷?shù)量，在鄉(xiāng)村及小市鎮(zhèn)上亦有一部分。貧民的職業(yè)，是很復雜的，有些貧民的職業(yè)，常依季候更換，而不能固定。貧民的生活是很困難的，其收入常不夠支出。
　?。?）工人農(nóng)民外，如獨立生產(chǎn)者、自由職業(yè)者、小販，不雇用店員的小本經(jīng)商者，及其他一切勞動分子，只要是生活貧苦的，均屬于貧民范圍之內(nèi)。所謂獨立生產(chǎn)者，是指各種自做當賣的小工業(yè)生產(chǎn)者。這種小工業(yè)生產(chǎn)者，有時雇用輔助勞動力，但主要依靠于自已的勞動。所謂自由職業(yè)者，是指一切不剝削他人的醫(yī)生、教員、律師、新聞記者、著作家、藝術(shù)家等。這種自由職業(yè)者，為了執(zhí)行自己業(yè)務，有時雇用助手或雇工助理家務勞動，這種雇工行為，不算入剝削者范圍之內(nèi)。
　?。ò耍┲R分子
　　知識分子不應該看做一種階級成份。知識分子的階級出身依其家庭成份決定，其本人的階級成份依本人取得主要生活來源的方法決定。
　　一切地主資產(chǎn)階級出身的知識分子，在服從民主政府法令的條件下，應該充分使用他們?yōu)槊裰髡?，同時教育他們克服其地主的、資產(chǎn)階級的和小資產(chǎn)階級的錯誤思想。
　　知識分子在他們從事非剝削別人的工作，如當教員、當編輯員、當新聞記者、當事務員、當著作家、藝術(shù)家等的時候，是一種使用腦力的勞動者。此種腦力勞動者，應受到民主政府法律的保護。
　　【說明】（1）近來有些地方，排除知識分子，這是不對的。吸收地主資產(chǎn)階級出身而愿為民主政府服務的知識分子參加工作，是有利于人民革命事業(yè)的政策。在他們?yōu)槊裰髡盏钠陂g，應設(shè)法解決他們的生活問題。
　　（2）知識分子的階級出身，依其家庭成份決定，例如家庭屬于地主的是地主出身，家庭屬于中農(nóng)的是中農(nóng)出身等。知識分子本人的階級成份，依本人取得主要生活來源的方法決定，例如本人當?shù)刂鞯氖堑刂?，本人當資本家的是資本家，本人當自由職業(yè)者的是自由職業(yè)者，本人當職員的是職員，本人當軍人的是軍人等。知識分子依靠家庭供給主要生活來源者，其本人成份亦依其家庭成份決定。把知識分子看做一種單獨的成份是不對的，把勞動人民子弟在學校讀過書的分子（所謂“畢業(yè)生”）當做一種壞的成份更是不對的。
　?。?）把當教員當醫(yī)生等工作看做不是勞動，這也是不對的。
　　（九）游民無產(chǎn)者
　　在緊靠革命政權(quán)建立前，工人、農(nóng)民及其他民眾，被地主資產(chǎn)階級壓迫剝削，因而失其職業(yè)和土地，連續(xù)依靠不正當方法為主要生活來源滿三年者，叫做游民無產(chǎn)者（習慣上叫做流氓）。
　　民主政府對于游民無產(chǎn)者的政策，是爭取其群眾，反對其依附剝削階級、積極參加反革命的分子。關(guān)于爭取一般游民無產(chǎn)者群眾的主要辦法，是使他們回到生產(chǎn)上來，分配土地和工作，但分配土地，須在鄉(xiāng)村居住，并須自己能耕種者。
　　【說明】（1）所謂依靠不正當方法為主要生活來源，是指從事偷盜、搶劫、欺騙、乞食、賭博、或賣淫等項不正當職業(yè)。有些人對于在職或半失業(yè)，而兼從事一部分不正當職業(yè)（非主要生活來源）的分子，概叫做流氓，這是不對的。甚至把工農(nóng)貧民中過去染有不良習慣，如嫖、賭、吸鴉片的人，都叫做流氓，這更是不對的。
　?。?）有些地方，對于積極參加反革命的游民無產(chǎn)者領(lǐng)袖分子（所謂流氓頭），不加懲辦，反而分出田給他，這是不對的，有些地方，對于一般游民無產(chǎn)者分子，又拒絕其分田的要求，這也是不對的。
　?。ㄊ┳诮搪殬I(yè)者
　　凡在緊靠革命前，以牧師、神父、和尚、道士、齋公、看地、算命、占卦等宗教迷信的職業(yè)，為主要生活來源滿三年者，叫做宗教職業(yè)者。
　　（十一）紅軍戰(zhàn)士中地主富農(nóng)出身的分子與土地
　　紅軍戰(zhàn)士中地主富農(nóng)出身的分子，在他們堅決為工農(nóng)利益作戰(zhàn)的條件下，不論指揮員、戰(zhàn)斗員，本人及家屬都有分配土地之權(quán)。
　　【說明】（1）優(yōu)待紅軍條例第一條，“凡紅軍戰(zhàn)士家在民主政府區(qū)域內(nèi)的，本人及家屬，均應與當?shù)刎毧噢r(nóng)民一般的平分土地、房屋、山林、水池”。這里本已包括一切紅軍戰(zhàn)士在內(nèi)。但近來有些地方，只問社會出身，不問政治表現(xiàn)，把地主富農(nóng)出身而堅決為工農(nóng)利益作戰(zhàn)的紅軍戰(zhàn)士，已經(jīng)分得的土地，重新沒收，這是錯誤的。
　?。?）所謂“紅軍戰(zhàn)士家屬”，是指父、母、妻、子、女及十六歲以下的弟妹，其他的人不得享此權(quán)利。
　?。ㄊ┕と说募彝ナ歉晦r(nóng)或地主者
　　工人的家庭是富農(nóng)或地主者，工人本人及其妻子，依工人成份不變更。家中其他的人，照地主或富農(nóng)成份處理。
　　【說明】（1）地主或富農(nóng)家中，在緊靠革命前，有人出賣勞動力已滿一年者，應承認其為工人成份。本人及其妻子照工人成份待遇。家中其他人，照地主富農(nóng)成份處理，不得享受工人權(quán)利。家中如尚有其他成份，依其成份處理。例如，一家有人在鄉(xiāng)村，靠收租放債，為主要生活來源已滿三年，此人是地主，有人依靠出賣勞力，為主要生活來源已滿一年，此人是工人；又有人在城鎮(zhèn)開自做自賣的小工業(yè)，依為主要生活來源已滿一年，此人是獨立生產(chǎn)者；各依其在一定時同內(nèi)生活來源的性質(zhì)，而決定其成份，又各依其成份，而決定其在民主政府法律下的待遇。
　?。?）農(nóng)村工人，獨立生產(chǎn)者，小學教員，醫(yī)生等人中，兼有小塊土地，因鄉(xiāng)村不夠維持生活，出外謀生，而將其小塊土地出租，并非依為主要生活來源者，應照一般農(nóng)民分配土地，不能當?shù)刂骺创?br>　?。ㄊ┑刂鳌⒏晦r(nóng)、資本家、與工人、農(nóng)民、貧民相互結(jié)婚后的階級成份
　?。?）地主、富農(nóng)、資本家與工人、農(nóng)民、貧民相互結(jié)婚后的階級成份，依照結(jié)婚在革命前后的分別，依照原來階級成份的分別，并依照結(jié)婚后生活情形的分別，而決定其成份。
　　（2）凡在革命前結(jié)婚的：地主、富農(nóng)、資本家女子嫁與工農(nóng)貧民，從事勞動依為主要生活來源滿一年者，承認其為工人、農(nóng)民或貧民成份。不從事勞動，及從事勞動不滿一年者，依原來成份不變更。工、農(nóng)、貧民女子嫁與地主、或富農(nóng)、或資本家，過同等生活滿五年者，才能承認其為地主或富農(nóng)或資本家成份。如生活不與地主、富農(nóng)，資本家同等，而與工農(nóng)貧民同等（即靠自己勞動為主要生活來源），或過同等生活不滿五年者，依原來成份不變更。
　?。?）凡在革命后結(jié)婚的：工農(nóng)貧民女子嫁與地主、富農(nóng)、資本家，其原來成份不變更，地主、富農(nóng)、資本家女子，嫁與工人、農(nóng)民，貧民，須從事勞動，依為主要生活來源滿五年者，承認其為工人、或農(nóng)民、或貧民成份。如不從事勞動，及從事勞動不滿五年者，依原來成份不變更。
　?。?）無論何時，與何種成份結(jié)婚，所生子女的成份與父同。
　?。?）革命前，工農(nóng)貧民以女子賣與地主、富農(nóng)、資本家者，及工農(nóng)貧民與地主、富農(nóng)、資本家相互以女招郎者，其出賣子女，及招來郎婿的成份待遇，適用上述（1）至（4）條之規(guī)定。
　?。?）革命前，工農(nóng)貧民與地主、富農(nóng)、資本家，相互以子過繼者，不問過繼時之年齡如何，從滿十歲起，工農(nóng)貧民之子過繼與地主、富農(nóng)、資本家，與其過繼父母過同等生活，滿五年者，其成份同于過繼父母。如生活不與過繼父母同等，而與生身父母同等者，依原來成份不變更。地主、富農(nóng)、資本家之子，過繼于工農(nóng)貧民，與過繼父母過同等生活滿三年者，其成份同于過繼父母。如生活不與過繼父母同等，而與生身父母同等者，依原來成份不變更。
　　【說明】這里所謂勞動，包括家務勞動在內(nèi)：
　?。ū緱l（3）項關(guān)于在革命后工農(nóng)貧民女子嫁與地主、富農(nóng)、資本家依原來成份不變更的規(guī)定，在現(xiàn)在適用，對于嫁與地主、富農(nóng)者，應將在革命后解釋為在土地改革后；對于嫁與資本家者，則仍應按本條（2）項規(guī)定處理?！泄仓醒胱ⅲ?br>　?。ㄊ模┑刂?、富農(nóng)兼工商業(yè)者
　　（1）地主兼工商業(yè)者，其土地及其與土地相連的房屋、財產(chǎn)沒收。其工商業(yè)及與工商業(yè)相連的店鋪，住房、財產(chǎn)等不沒收。
　?。?）富農(nóng)兼工商業(yè)者，其土地及與土地相連的房屋、財產(chǎn)，照富農(nóng)成份處理。其工商業(yè)及與工商業(yè)相連的店鋪，住房、財產(chǎn)．照工商業(yè)者處理。
　?。ㄊ澹┕芄?br>　　管公堂是一種剝削行為，但應分別地主、富農(nóng)、資本家管公堂與工、農(nóng)、貧民管公堂的不同。
　　【說明】管理各種祠、廟、會、社的土地財產(chǎn)，叫做管公堂。管公堂無疑是封建剝削的一種，特別是地主階級及富農(nóng)，借著公堂集中大量土地、財產(chǎn)，成為封建剝削的主要方式之一，凡屬這種為少數(shù)人把持操縱，有大量封建剝削收入的公堂，管理公堂的行為，當然是構(gòu)成管理者階級成份的一個因素。但有些小公堂，為工農(nóng)貧民群眾輪流管理，剝削數(shù)量極小，則不能作為構(gòu)成管理者階級成份的一個因素。有些人以為只要管過公堂的，都是地主、富農(nóng)、或資本家，這是不對的。
　?。ㄊ┮徊糠止ぷ魅藛T的生活問題
　　在民主政權(quán)機關(guān)及其他革命組織中的工作人員，未分配土地而生活特別困難者，本人及家屬，可分給相當土地，或以其他方法解決其困難。
　　【說明】已分配山地的一般政府工作人員的生活，中央政府已有命令解決（即發(fā)動群眾耕種其土地），這里只說未分土地的人員。所謂家屋是指父、母、妻、子、女及十六歲以下的弟妹。
　?。ㄊ撸┕彩聵I(yè)田
　　新區(qū)分配土地，及老區(qū)檢查出來的土地重新分配時，應酌量留出為了橋梁的修理、渡船、茶亭等公共事業(yè)而使用的土地。
　　【說明】橋梁的修理，渡船的修理與船工的工資，茶亭的修理與茶水的設(shè)置，這些公共事業(yè)的費用，均經(jīng)按照需要程度，由當?shù)貐^(qū)鄉(xiāng)政府決定，酌量留出一部分土地，發(fā)動群眾耕種。
　　（十八）債務問題
　?。?）在革命前，凡地主、富農(nóng)，以金錢或物品貸付與工農(nóng)貧民者，除店鋪貨賬外，本利一概取消。凡工農(nóng)貧民，以金錢或物品，存放于地主、富農(nóng)者，應予歸還。
　?。?）依靠高利貸剝削，為全家主要生活來源，其生活狀況超過普通中農(nóng)者，叫做高利貸者。高利貸者，照地主成份處理。
　?。?）在革命后的債務，凡不違背中國民主中央政府頒布之暫行借貸條例者，均應歸還。
　　【說明】（1）一切過去及現(xiàn)在的國民黨統(tǒng)治區(qū)域，不論城市、鄉(xiāng)村，債務中最大多數(shù)都是高利貸剝削。但不是依靠高利貸為其全家主要生活來源的，不能叫做高利貸者，應各以其成份處理。
　　以為凡有高利貸剝削的都是“高利貸者”，這是不對的。
　?。?）一面放債，一面欠債的，應將其“欠人”，“人欠”，互相抵消，看其剩余部分的性質(zhì)與程度，再與本人其他剝削關(guān)系總合起來，決定其成份。
　　（3）店鋪貨賬必須歸還的理由，是為了不使商業(yè)受到損失，并且貨賬一般不在高利債務范圍之內(nèi)。
　?。?）工農(nóng)貧民互相間的債務，應如何處理，由借貸雙方自己決定。雙方不能決定者，由當?shù)孛裰髡疀Q定。
　　根據(jù)一九四九年二月解放社《目前形勢和我們的任務》標準本刊印