各局并轉(zhuǎn)各區(qū)黨委、省委：
　?。ㄒ唬└鹘夥艆^(qū)輸出貿(mào)易，除了特別約定的交換之外，必須努力以換取輸入工業(yè)及農(nóng)業(yè)的大小生產(chǎn)工具為條件，以便發(fā)展生產(chǎn)。至于輸入生產(chǎn)工具的種類，可以按照解放區(qū)的需要和客觀可能條件處理之，但目前須著重輸入紡織工具。最缺乏的必需日用品也可以考慮輸入一部分。貨幣的輸入則必須避免。
　　（二）國民黨官吏在收復(fù)區(qū)所接收的敵偽產(chǎn)業(yè)，很多私自偷竊出賣，各解放區(qū)可由公家或在解放區(qū)投資的私人和用各種社會關(guān)系，相機購買一些有用的生產(chǎn)工具，但須以可能設(shè)法運入解放區(qū)為條件。
　　（三）現(xiàn)在國民黨區(qū)的自由工業(yè)家備受官僚資本的壓迫，不能立足，很多技術(shù)人員失業(yè)。各地的黨可利用各種社會關(guān)系或統(tǒng)一戰(zhàn)線，與他們談判，歡迎他們來解放區(qū)投資和工作。關(guān)于工業(yè)的土地、原料、勞動力、交通、市場稅則，我們應(yīng)給予特別的便利。技術(shù)人員的待遇從優(yōu)。
　　（四）各解放區(qū)，特別是產(chǎn)棉區(qū)，原來的民間紡織業(yè)，必須盡力恢復(fù)，并鼓勵合作，提倡私人投資。各地公私機械工廠和鐵工廠，除了制造農(nóng)具之外，應(yīng)該努力試造各種紡織機，幫助民間手工紡織業(yè)逐漸改變?yōu)榘霗C械化的紡織業(yè)。
　?。ㄎ澹└鹘夥艆^(qū)所接受的敵偽工業(yè)，為著適應(yīng)解放區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的具體需要，可以進行必要的改造?；謴?fù)公路交通的事業(yè)，首先也須以適應(yīng)解放區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為原則。
　?。└鞯攸h與政府必須選派得力的干部負責組織經(jīng)濟的工作，根據(jù)當?shù)氐臈l件，擬出發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)計劃，以達到豐衣足食為第一步，并隨時將真實情況報告中央。復(fù)員的許多干部，可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)部門工作。各地必須組織生產(chǎn)訓(xùn)練班或研究班，動員大批干部，初步學(xué)習當?shù)貙嵱玫慕?jīng)濟常識和技術(shù)。
　?。ㄆ撸┙夥艆^(qū)勞資關(guān)系必須取合作方針，以達發(fā)展生產(chǎn)繁榮經(jīng)濟之目的，無論公營、私營，都是如此。任何工廠，工會與黨支部，必須與廠方協(xié)同制定生產(chǎn)計劃并協(xié)同執(zhí)行之，力求以較低之成本，得較多較好之產(chǎn)品，從此獲得較多之盈利，勞資雙方有利。工人之福利必須于發(fā)展生產(chǎn)繁榮經(jīng)濟中求之，任何片面的過火要求，都將破壞解放區(qū)的經(jīng)濟。
　　中央
　　寅儉
　　根據(jù)中央檔案原件刊印