各中央局、分局（轉(zhuǎn)省委、區(qū)黨委、縱隊首長）：
　　關(guān)于目前時局及對策：
　?。ㄒ唬┨K軍已從沈陽及其附近撤退，國共兩軍在東北的沖突即將展開。為了和平，我方代表曾極力向蔣、馬〔1〕提議，在東北停戰(zhàn)，但馬、蔣商談后提出五條，作為給東北停戰(zhàn)小組的指令，以為派遣小組去東北的先決條件。規(guī)定小組只能隨政府軍前進，政府軍有權(quán)進駐東北之主要地區(qū)，長春路兩側(cè)各三十公里以內(nèi)，政府軍單獨管理，蘇軍撤出地區(qū)中共軍隊不得開入占領(lǐng)等。但東北政治問題及我黨我軍在東北地位，則沒有提及亦不愿討論。在此條件下，我方當然不能接受，停戰(zhàn)小組亦暫不能派出。東北軍事沖突仍有可能繼續(xù)一個時期。
　?。ǘ┰趪顸h二中全會〔2〕中，除以西西為主干的少壯革新派所進行之反蘇反共反政協(xié)運動外，還有以何應(yīng)欽、白崇禧為首的軍人派，正在積極進行反蘇反共陰謀，企圖破壞停戰(zhàn)整軍，借口東北問題，實行各地軍事接收，想在馬歇爾離華期間，造成新的內(nèi)戰(zhàn)局面，煽動美，蘇沖突，和美、蘇尖銳對立。為此，何、白已電召孫連仲、王耀武、傅作義等到渝，并在全會宣讀閻錫山反共電報，而這種陰謀，是蔣介石所知道的，因此十分值得警惕，其陰謀之危險性，較西西革新派更為嚴重。
　?。ㄈ榱藢Ω秶顸h內(nèi)反動派，特別是何、白軍人派之陰謀挑釁。除開審慎應(yīng)付東北問題外，華北、華中各地應(yīng)即提起警覺，密切注意頑方動態(tài)，并在軍事上作必要準備，加強整訓，加強偵察，嚴防反動派突然襲擊。如果反動派發(fā)動進攻時，必須能夠在運動中堅決、徹底、干凈、全部消滅之。但我方一切秘密準備，對外切勿聲張，勿給頑方以任何借口。
　?。ㄋ模┗謴?fù)交通及北平執(zhí)行部一切合理命令仍應(yīng)主動照常執(zhí)行。北平執(zhí)行部及各地執(zhí)行小組中我方人員，須加強工作，不稱職者須加強人員，當作一件大事辦理，并注意爭取美國人。
　　（五）切實具體的展開統(tǒng)戰(zhàn)工作，以分化與爭取頑軍，反對內(nèi)戰(zhàn)陰謀為主要目標。
　?。┏龞|北及熱河外，各地第一期復(fù)員整軍（即精兵簡政包括黨、政、軍、民、學所有脫離生產(chǎn)人員在內(nèi)），不論時局變化如何，均應(yīng)力爭完成，以裁減老弱及無職務(wù)、無武器人員，合并機關(guān)，減少單位，充實部隊，減少財政支出利于作長期打算為目標。中央希望第一期復(fù)員三分之一左右，時間三個月左右完成，由備地自己做成計劃（此計劃須能適應(yīng)和平、戰(zhàn)爭兩種環(huán)境），電告中央批準，即可執(zhí)行。各地首長暫時不要來延，并不要遠離部隊。在復(fù)員工作中，要有充分政治準備與組織準備，須向一切人首先是干部說得清清楚楚，反復(fù)解釋多次，由當?shù)刂饕撠熑顺鱿忉?，并發(fā)動復(fù)員者自己討論，以便人人明了復(fù)員的積極意義及復(fù)員后的工作方向。最重要的是充分注意安置他們的生產(chǎn)及生活，動員各方面歡送歡迎，把他們當作有功勞于國家的光榮戰(zhàn)士看待，使他們各得其所，如果還未解釋好準備好的地方便不要倉卒復(fù)員。如果對此點疏忽，定會造成惡果。同時要向復(fù)員者說明，如遇反動派大舉進攻，除老弱外，要在一聲號令下準備歸隊。
　?。ㄆ撸p租、生產(chǎn)兩件大事，一切地方須抓緊推動，召開專門的減租訓練班、生產(chǎn)訓練班，糾正偏向，獎勵成績，在報紙上討論減租及生產(chǎn)工作中的優(yōu)點缺點，務(wù)必在今年內(nèi)獲得空前巨大成績，造成解放區(qū)不可動搖的群眾基礎(chǔ)與物質(zhì)基礎(chǔ)，不怕任何反動派的破壞。對這兩件事注意不足的地方，務(wù)必加強注意力，務(wù)必派得力干部去指導(dǎo)。
　?。ò耍┎徽摲磩优善茐娜绾尾保踔猎俅蛞粫r期內(nèi)戰(zhàn)，不論全世界、全中國反蘇反共活動如何高漲，世界與中國的和平局面業(yè)已確定，任何反動派不能改變此種大局。我們應(yīng)當有此堅信。在時局估計與黨的政策等項問題上，黨內(nèi)各種過左過右偏向，希望隨時解釋，妥為糾正。
　　中央
　　寅刪
　　根據(jù)中央檔案原件刊印
    注釋
　　〔1〕蔣、馬，指蔣介石、馬歇爾。
　　〔2〕國民黨二中全會，即一九四六年三月一日至十七日在重慶召開的國民黨六屆二中全會。蔣介石在會上作了演說，強調(diào)“軍令與政令的統(tǒng)一”。全會通過的《對于政治協(xié)商會議報告之決議案》等多項議案，從根本上推翻了一月政協(xié)會議所通過的各項決議，繼續(xù)堅持國民黨一黨專政的獨裁統(tǒng)治。