各〈局〉分局，各區(qū)黨委：
　　根據(jù)目前形勢(shì)的發(fā)展，大城市與交通要道可能今后不為我有，或占領(lǐng)而又退出。凡我不能切實(shí)占領(lǐng)的大城市及交通要道中的工作，必須仍作長期打算，蓄積力量，以待將來。趁此敵偽投降，國民黨統(tǒng)治尚未建立和穩(wěn)定的混亂期間，我們?cè)诔鞘信c交通要道，應(yīng)盡可能留下不暴露的力量，并須派遣大批干部，潛入國民黨重要的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨務(wù)機(jī)關(guān)和鐵路、工廠、礦山、市政、銀行、學(xué)校里邊建立工作，利用合法團(tuán)結(jié)群眾，以便將來更有力的進(jìn)行民主運(yùn)動(dòng)。望各局各區(qū)黨委加以切實(shí)的布置。
　　中央
　　未艷
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印