林平、陳平英并轉(zhuǎn)林美南、朱蔓平、魏金水、李碧山各同志：
　  （一）國民黨正在企圖利用盟軍登陸之機，準(zhǔn)備大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)，現(xiàn)時許多地區(qū)已打響，但因國內(nèi)外條件及我黨堅持武裝自衛(wèi)反對內(nèi)戰(zhàn)的方針，一方面積極擴大解放區(qū)，發(fā)展自己力量；另方面在國民黨統(tǒng)治區(qū)開展民主運動，實行有利條件下的人民武裝自衛(wèi)斗爭，故內(nèi)戰(zhàn)出現(xiàn)尚不是直線發(fā)展而是斷續(xù)出現(xiàn)的?？墒?，全面打響的危機，卻日益嚴(yán)重，尤其是華南，更為國民黨首先爭奪之所。敵寇可能由華南北撤，但仍可能鞏固粵漢干線及其周圍，以備件大陸作戰(zhàn)的進退要道。故閩粵贛邊敵之攻勢是流動的，國民黨之圍攻將是長期的。
    因此，閩粵贛邊黨的工作方針，應(yīng)以黨的政治口號，放手動員群眾，堅持與發(fā)展各地武裝據(jù)點，實行人民武裝自衛(wèi)的斗爭，并領(lǐng)導(dǎo)群眾實行革命的兩面政策，掩護黨的工作，發(fā)展和保護群眾利益，以達到樹立華南革命根據(jù)地的右翼基礎(chǔ)的目的。
　?。ǘ╅}粵贛邊既是將來內(nèi)戰(zhàn)頑我必爭的戰(zhàn)略據(jù)點，故現(xiàn)在必須加強一切必要準(zhǔn)備。閩西在鞏固巖永據(jù)點下，王濤支隊可依靠汀連據(jù)點以武工隊向清流、寧化方向前進，在可能時設(shè)法與汀瑞縣委取得秘密連系。龍巖大隊?wèi)?yīng)以恢復(fù)巖南漳據(jù)點為目的。而永定大隊則恢復(fù)巖永靖據(jù)點。永和靖須加強大埔、平和邊工作。閩南除恢復(fù)本身據(jù)點外，應(yīng)加強云和韶工作，及向安南永放點。饒和埔除鞏固武工隊發(fā)展的據(jù)點外，應(yīng)著重杭蕉武工作及韓江河邊據(jù)點。潮普惠大隊除鞏固南南山工作外，應(yīng)發(fā)展南洋山、梅林一帶工作，以便取得與海陸豐支隊聯(lián)系，并向潮揭豐邊放點。潮澄敵后小組，應(yīng)向蓮花山放點，以便配合閩南與饒和埔工作。以上各項作為建議，由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)同志依情況自行決定與變更。這些地區(qū)的星羅棋布，以一年為期，打下基礎(chǔ)，準(zhǔn)備在大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)時能起華南一翼的牽制作用。
　　（三）武工隊?wèi)?yīng)是政治工作隊，故每組應(yīng)有能靈活執(zhí)行政策、有黨務(wù)工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)者，用各種方法（主要是蔭蔽的）去建立據(jù)點，切忌急躁暴露，以致群眾受摧殘。殺人只能是對付個別最頑固分子，不可濫殺。沒有必要和<沒>有勝利把握的仗，絕對不打。到處根據(jù)群眾切身要求，領(lǐng)導(dǎo)改善生活斗爭，采有理有利有節(jié)的原則，應(yīng)注意爭取中間分子并照顧其利益。一切應(yīng)作長期打算，落地生根，然后用細胞分裂方式發(fā)展。故武工隊，到處應(yīng)能參加群眾生產(chǎn)，使其能聯(lián)系群眾，取得掩護，而又減輕生活負(fù)擔(dān)。武工隊視環(huán)境需要及條件如何定其面目，不一定都以黨的面目出現(xiàn)。
　  （四）農(nóng)民組織，除在國民黨統(tǒng)治薄弱可作為我據(jù)點的地方應(yīng)一般的組織農(nóng)救會外，大鄉(xiāng)村則一般的應(yīng)〔應(yīng)〕采取各種農(nóng)村舊有組織形式和斗爭形式以保長遠。農(nóng)救會在據(jù)點中應(yīng)成為我黨領(lǐng)導(dǎo)斗爭、掌握武裝、鄉(xiāng)政的堅韌外圍，通過它領(lǐng)導(dǎo)合法的鄉(xiāng)、保長去應(yīng)付敵頑，又通過它采用適當(dāng)非法方法保衛(wèi)群眾利益。應(yīng)逐漸扶植農(nóng)民領(lǐng)袖在鄉(xiāng)村內(nèi)由參預(yù)鄉(xiāng)政到控制鄉(xiāng)政。在人民中有傳統(tǒng)的兩面應(yīng)付經(jīng)驗，我們應(yīng)予以研究和發(fā)揚，使之用來保護群眾利益，掩護革命活動。城市民主運動，應(yīng)利用民主同盟及進步中間力量的活動去發(fā)動，但應(yīng)與秘密黨嚴(yán)格分開。發(fā)動后除留必要人物支持城市工作外，原則上應(yīng)著重智識青年下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村青年結(jié)合，幫農(nóng)民改善生活，防止抗戰(zhàn)初期的救亡暴露作風(fēng)與下鄉(xiāng)不切實幫助農(nóng)民作好事、不與農(nóng)民結(jié)合等錯誤。我們有辦法建立的農(nóng)村工作，應(yīng)獨立自主的干，不能受同盟者束縛。
　  （五）已暴露干部，應(yīng)盡量參加武工隊，避免損失。暴露的組織，如靠近支點或山林者，可暫避而采必要自衛(wèi)，否則應(yīng)停止活動，另找社會關(guān)系掩護，以待時機。同時在這些地方應(yīng)很秘密的建立短小精干的平行組織，保證暴露的組織撤退，或停止活動后該地區(qū)我們?nèi)阅茴I(lǐng)導(dǎo)。對過去撤退至渝桂昆干部，如回來，應(yīng)經(jīng)過詳細審查，單獨使用，從不斷工作中考驗他們。對老干部要很好愛護，幫其總結(jié)經(jīng)驗，解決其一些困難，提高其政治信心，以轉(zhuǎn)變其情緒和認(rèn)識。羅林最好仍安插在潮澄饒以便將來開展與閩南的聯(lián)系。
　  （六）你們電臺既已恢復(fù)，望速設(shè)法與東江叫通，不要經(jīng)常使用，每周只通一次報，以保安全。在通電后望你們考慮是否可以恢復(fù)閩粵贛邊的集體領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)（暫時不超過五人委員會），有無適〈當(dāng)〉地點可以集中和聯(lián)系，均盼經(jīng)東江電告我們。
　  （七）謝育才應(yīng)在獨立工作中作長期考察，不應(yīng)使之和林美南一起。方方有一電致謝，有便轉(zhuǎn)去。
    中央
    未佳
    根據(jù)中央檔案原件刊印