中央關于克服財政困難和生產(chǎn)自救問題給豫鄂區(qū)黨委的指示
2011-09-30 13:17
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豫鄂區(qū)黨委:
未支電悉。
(一)你處財經(jīng)具體情況及災荒情況,我們不清楚,望略告。
?。ǘ┙鉀Q財政困難不外是開源節(jié)流。在開源方面除整理稅收外,主要應是組織機關部隊進行生產(chǎn),即自已動手,克服困難。進行種菜、種糧、喂豬、喂雞鴨,打豆腐、榨油、打魚及采集各種山貨和進行各種手工業(yè)生產(chǎn),均可克服很大的困難。改善部隊機關的生活條件,各地均有很好經(jīng)驗,望你們仔細研究。如果部隊缺乏土地生產(chǎn),即可在人民自愿條件下合伙,將部隊勞動力和肥料加在人民上地上,因而對所增加的收獲,部隊能分得若干成。其次,適當?shù)倪M行對外貿(mào)易,組織公營企業(yè),亦可增加一些收入。在節(jié)流方面,則需澈底進行精兵簡政,將一切不必要的人員馬匹裁減,機關部隊單位合并,組織編余人員去專門進行生產(chǎn)。其次,則為進行節(jié)省,減少浪費。至于根據(jù)地經(jīng)濟困難,則須執(zhí)行正確的稅收、金融、貿(mào)易政策,并動員人民來提高生產(chǎn),才能解決。
?。ㄈ╆P干災荒問題,應堅決實行生產(chǎn)自救的基本方針,應提出生產(chǎn)救災,大家互助,渡過困難,政府以一切方法保證不餓死肯自救的人等口號去動員組織黨內(nèi)外的群眾進行生產(chǎn)自救。應批評眼睛向上、專等政府救濟,不自生產(chǎn),坐吃山空等觀點。目前應以一切方法,動員一切男女老幼部隊機關去搶收秋禾,補種晚禾及番薯豆子等,特別應普遍大種蔬萊,采購各種蔬菜種子廣為布種,并將蔬菜曬干,留作冬春食用。又須多種麥子菀豆等,以便明年春末能有收獲。其次應普遍采用代食品,如可食之野菜、山花、山果等,儲存糠秕瓜果皮及一切可以代食的東西,準備春荒嚴重時不致餓死人。再次,要防止災區(qū)根據(jù)地糧食外流,向無災區(qū)及敵友區(qū)購進糧食。政府應設糧食調(diào)濟所,不使奸商操縱糧價,但不要限制糧價,以免引起黑市及糧食外流。對災民應普遍實行以工代賑,組織一切待救濟而又有勞動力之災民開荒、開灘、開渠、打壩、打井及進行各種手工業(yè)等,并實行貸款、貸糧給災民去進行商業(yè)運輸,賺腳價及作小買賣等。如太行山貸給一家一斗糧食幾斤棉花,令災婦紡紗交公家收買,即可維持一家生活。又如貸給災民一部糧食,路費,要災民到敵區(qū)運糧來根據(jù)地賣亦可維持生活等。又要動員災區(qū)各階層人民實行廣泛的互助互濟,獎勵私人親友間的互助,表揚慷慨捐輸者,推動上紳名流組織募捐及參加我們的各級救災委員會。但須嚴格防止強搶搶糧與吃大戶等現(xiàn)象,因這將引起糧食隱藏,糧價高漲市場停滯及破壞私人借貸與妨害生產(chǎn)等。還要妥善處理因災荒而發(fā)生的各種嚴重杜會問題,如家庭不睦、離婚增多、偷盜搶劫等,均將減低生產(chǎn)情緒。應進行調(diào)解,促進家庭和睦及建立群眾防奸防盜公約,互助監(jiān)督。對于敵區(qū)災民,也應進行生產(chǎn)救災的宣傳,揭破敵人制造災荒的罪惡,并須防止敵人驅(qū)使災民到根據(jù)地就食的陰謀。
?。ㄋ模┥鲜龈黜椛a(chǎn)救災工作,是很細密的組織工作和群眾工作,必須深入下層,調(diào)查研究,吸取群眾意見和經(jīng)驗,并經(jīng)過群眾的討論和決定來進行,才能切實有效。粗枝大葉,官僚主義,則必擾民有余,救災不足,必須教育各級干部改變這種作風。關于太行山救災經(jīng)驗準備整理后公開發(fā)表,望予注意。
中央
八月十二日
根據(jù)中央檔案原抄件刊印
責任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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