小平、漱石、林楓、子華四同志：
　?。ㄒ唬τ谔拱追肿又幚?，首先要進(jìn)行調(diào)查研究，分清是非輕重，絕不要將所有坦白了的人，都認(rèn)為是特務(wù)分子，因?yàn)樵谔拱走\(yùn)動中，固然有少數(shù)重要特務(wù)分子，常常用假坦白的手段來欺騙我們，我們必須警惕。但又有很多坦白分子，按其性質(zhì)，并不是特務(wù)問題，他們或因問題復(fù)雜，一時(shí)難弄清楚，或因懼怕鎮(zhèn)壓，或逼于群眾壓力，或由于逼供信的錯(cuò)誤，或由于特務(wù)的誣陷，而暫時(shí)承認(rèn)自己是特務(wù)分子。這種事實(shí)，在延安是很多的。如果我們不加分析區(qū)別，籠統(tǒng)的將所有坦白分子，都主觀肯定為特務(wù)分子，就會犯嚴(yán)重錯(cuò)誤。
　?。ǘ└鶕?jù)延安初步經(jīng)驗(yàn)，已坦白的人大致可分為六類：
    第一類是職業(yè)特務(wù)。他們是加入了特務(wù)組織，進(jìn)行過特務(wù)活動，保持著特務(wù)聯(lián)系，以特務(wù)工作為職業(yè)的。但這類職業(yè)特務(wù)是極少數(shù)，僅占全體坦白分子百分之十左右。其中又有自覺與被逼，首要與脅從之別。
　　第二類是變節(jié)分子。其中有的破壞過黨的組織，捉過人、殺過人的；有的是自首后寫過反共文件的；有的被敵人短促突擊，接受了敵人的任務(wù)，但回來沒有實(shí)行，但也沒有向黨報(bào)告的。這一類人在坦白分子中也是少數(shù)。
　　第三類是黨派問題。他們是加入過國民黨、三青團(tuán)、公道團(tuán)或其他黨派，其中許多人加入我黨后，沒有向黨報(bào)告，但還不是特務(wù)分子。這類人占頗大數(shù)目。
　　第四類是被特務(wù)利用和蒙蔽的分子。其中有的是在敵人紅旗政策下不自覺的被特務(wù)利用；有的因?yàn)榘霔l心作了特務(wù)的工具。
　　第五類是黨內(nèi)錯(cuò)誤。如假造歷史，虛報(bào)黨令，與壞人來往，泄露秘密，包庇親友，欺騙組織，政治錯(cuò)誤及貪污腐化等等，在坦白運(yùn)動中，被人懷疑，甚至被誤認(rèn)為特務(wù)。
　　第六類是被特務(wù)誣害或在審查時(shí)完全弄錯(cuò)的人，這類人雖然是少數(shù)，但確是有的，甚至在已逮捕的入中也還有的。
　　以上六類是根據(jù)延安坦白分子的情況，作一個(gè)初步的分析。其準(zhǔn)確性，尚待今后甄別工作來證實(shí)。但職業(yè)特務(wù)是極少數(shù)，有黨派問題的分子，被欺騙蒙蔽的分子及僅屬黨內(nèi)錯(cuò)誤的分子三類占絕大多數(shù)，這種估計(jì)大致合乎事實(shí)，這些人在分清是非后，均應(yīng)平反，取消特務(wù)帽子，而按其情況作出適當(dāng)結(jié)論。因此你們可以將這六類分析，當(dāng)作一個(gè)方法，去細(xì)心分析你們那里的人，遇有不是特務(wù)而被誤認(rèn)為是特務(wù)者，必須在復(fù)查過程中，加以平反。要教育同志認(rèn)清：從黨內(nèi)清除特務(wù)固然是成績；從坦白分子中，將弄錯(cuò)了的人平反，同樣是成績，而且是完全必要的。但這種平反，不是在反特務(wù)斗爭正在高潮之時(shí)，而是在高潮過去，特務(wù)已經(jīng)清出之后。由領(lǐng)導(dǎo)同志先向高級干部解釋明白，對于所有坦白分子進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)復(fù)查結(jié)果而加以平反。
　　（三）在反特斗爭中要注意保護(hù)好人，防止特務(wù)誣害。這里要注意：不要將所有或多數(shù)新知識分子都認(rèn)為是特務(wù)分子或嫌疑分子，延安許多機(jī)關(guān)，在初步復(fù)查工作中，已證明新知識分子大部分是好的，其中有政治問題的（輕重不等）只占百分之二十左右，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得注意。在反特務(wù)斗爭中，要注意保護(hù)知識分子。
　?。ㄋ模╆P(guān)于坦白分子的黨籍問題，為了順利的開展坦白運(yùn)動，目前不要宣布停止，即對于那些殺過我們?nèi)说暮图偬拱椎娜?，暫時(shí)也不明白宣布，但你們絕不要通過甚么正式?jīng)Q議和文件。中央局及分局的負(fù)責(zé)同志也不要肯定的擔(dān)保黨籍，因這個(gè)問題目前還不到解決的時(shí)期。對于不愿真正坦白的分子，主要的是依靠調(diào)查研究搜集證據(jù)與寬大政策感化教育相結(jié)合的方法，促其覺悟，一般的不要采取逮捕的辦法，因?yàn)槿绻覀儧]有確實(shí)材料與真憑實(shí)據(jù)，即使逮捕了也不能解決問題。
　　中央書記處
　　子敬
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印