（一）秋收已到，各根據(jù)地須責(zé)成各級(jí)黨政檢查減租政策實(shí)行情形。凡末認(rèn)真實(shí)行減租的，必須于今年一律減租；減而不澈底的，必須于今年澈底減租。黨部應(yīng)即根據(jù)中央上地政策及當(dāng)?shù)厍闆r發(fā)出指示，并親手檢查幾個(gè)鄉(xiāng)村，造出模范，推動(dòng)他處，同時(shí)在報(bào)上發(fā)表社論及減租運(yùn)動(dòng)的模范消息，減租是農(nóng)民的群眾斗爭(zhēng)，黨的指示與政府的法令是領(lǐng)導(dǎo)與幫助這個(gè)群眾斗爭(zhēng)，而不是給群眾以恩賜，凡不發(fā)動(dòng)群眾自動(dòng)積極性的恩賜減租，化不正確的，其結(jié)果是不鞏固的。在減租斗爭(zhēng)中產(chǎn)生農(nóng)民團(tuán)體，或改造農(nóng)民團(tuán)體。政府應(yīng)站在執(zhí)行減租法令及調(diào)節(jié)東佃利益的立場(chǎng)上?，F(xiàn)在根據(jù)地已縮小，我黨有根據(jù)地上細(xì)心地認(rèn)真地澈底地爭(zhēng)取群眾、和群眾共生死有亡的任務(wù)，較之過(guò)去六年有更加迫切的意義。今秋如能檢查減租政策實(shí)施行度，并實(shí)行澈底減租，就能發(fā)揚(yáng)農(nóng)民群眾的積極件，加強(qiáng)明明年的對(duì)敵斗爭(zhēng)，推動(dòng)明年的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。
　?。ǘ澈蟾鞲鶕?jù)地的大多數(shù)干部，還沒(méi)有學(xué)會(huì)推動(dòng)黨政軍群眾與人民群眾（一切公私軍民男女老少，絕無(wú)例外）實(shí)行大規(guī)模的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。黨部、政府及軍隊(duì)，必須于今年秋冬準(zhǔn)備有關(guān)明年全根據(jù)地實(shí)行自己動(dòng)手克服困難（除陜甘寧邊區(qū)外，暫不提豐衣足食口號(hào)）的大規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，包括公私農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、畜牧業(yè)及商業(yè)，而以農(nóng)業(yè)為主體。實(shí)行按家計(jì)劃，勞動(dòng)互助（陜北稱變工隊(duì)，過(guò)去江西蘇區(qū)稱耕田隊(duì)或互助社），吳滿有運(yùn)動(dòng)（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)英雄），趙占魁運(yùn)動(dòng)（工業(yè)勞動(dòng)英雄），黃立德運(yùn)動(dòng)（機(jī)關(guān)學(xué)校種菜英雄），獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)英雄，舉行生產(chǎn)競(jìng)賽，發(fā)展為群眾服務(wù)的合作社?？h區(qū)黨政工作人員在財(cái)改經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，應(yīng)以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn)，然后以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收；對(duì)前者用了苦工，對(duì)后者便輕而易舉。一切機(jī)關(guān)學(xué)校部隊(duì)，必須于戰(zhàn)爭(zhēng)條件下厲行種菜、養(yǎng)豬、打柴、燒炭、手工制造及部分種糧。除各大小單位應(yīng)一律發(fā)展集體生產(chǎn)外，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)一切個(gè)人（軍隊(duì)除外）從事小部分農(nóng)業(yè)手工業(yè)（禁止做生意）的個(gè)人業(yè)余生產(chǎn)，以其收入歸個(gè)人所有。各地開(kāi)辦七天至十天為期的種菜訓(xùn)練班、養(yǎng)豬訓(xùn)練班及為著改善伙食的大司父訓(xùn)練班。在一切黨政軍機(jī)關(guān)中講究節(jié)省，反對(duì)浪費(fèi)，禁止貪污。各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)學(xué)校一切領(lǐng)導(dǎo)人員均須學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)群眾生產(chǎn)的一全套本領(lǐng)，凡不注重研究生產(chǎn)的人不算好的領(lǐng)導(dǎo)者，一切軍民人等凡不注意生產(chǎn)反而好吃懶做的不算好軍人、好公民。一切未脫離生產(chǎn)的農(nóng)村黨員，應(yīng)以發(fā)展家庭生產(chǎn)為自已充當(dāng)群眾模范的條件之一。在生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，不注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只片面地注重節(jié)省開(kāi)支的保守的單純財(cái)政觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的；不注重組織黨政軍群眾與人民群眾的廣大勞動(dòng)力，以開(kāi)展群眾生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，只片面地注意少數(shù)政府人員忙于收糧收稅弄錢開(kāi)飯的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的；不知用全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，只知向群眾要糧要款的觀點(diǎn)（國(guó)民黨觀點(diǎn)）是錯(cuò)誤的；不注意全而地發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，只注意片面地以少數(shù)經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)組織少數(shù)人從事生產(chǎn)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，以為共產(chǎn)黨員為著供給家庭生活（農(nóng)村黨員）及改善自己生活（機(jī)關(guān)學(xué)校黨員），以利革命事業(yè)，而從事家庭生產(chǎn)及個(gè)人業(yè)余生產(chǎn)，為不光榮不道德的觀點(diǎn)，是錯(cuò)誤的；在有根據(jù)地的條件下，不提倡發(fā)展生產(chǎn)為改善物質(zhì)生活而斗爭(zhēng)，只片面地提倡艱苦奮斗的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，不把合作社看作為民眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，而把合作社看作為少數(shù)工作人員賺錢牟利，或看作政府公營(yíng)商店的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的；不拒吳滿有生產(chǎn)方法（勞動(dòng)互助，多犁多鋤多放糞）推行于各地，而說(shuō)吳滿有方法不應(yīng)推行的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的；不在生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，自己動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，調(diào)查研究，分別緩急輕重，爭(zhēng)取男女老幼及游民分子一律參加生產(chǎn)、培養(yǎng)干部、教育群眾的方針，只知把生產(chǎn)任務(wù)推給建設(shè)廳長(zhǎng)、供給部長(zhǎng)、總務(wù)處長(zhǎng)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。而發(fā)展生產(chǎn)的中心關(guān)節(jié)是組織勞動(dòng)力，每一根據(jù)地組織幾萬(wàn)黨政軍的勞動(dòng)力與幾十萬(wàn)人民的勞動(dòng)力（取按家計(jì)劃、變工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、互助社、合作社等形式，在自愿原則下，把一切全勞動(dòng)力與半勞動(dòng)力組織起來(lái)）以從事生產(chǎn)，即在現(xiàn)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)情況下都是可能的與完全必要的，共產(chǎn)黨員必須學(xué)會(huì)組織勞動(dòng)力的全部方針與方法。今年的全部一律澈底減租，將是明年大規(guī)模發(fā)展生產(chǎn)的一個(gè)刺激。而明年不論公私黨政軍民男女老幼全體一律實(shí)行偉大的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，增加糧食與日用品，準(zhǔn)備與災(zāi)荒作斗爭(zhēng)，將是繼續(xù)堅(jiān)持抗日根據(jù)地的物質(zhì)基礎(chǔ)，否則便將遇到不可克服的困難。
　?。ㄈ榱耸裹h政軍民打成一片，以利于開(kāi)展明年的對(duì)敵斗爭(zhēng)與生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，各根據(jù)地黨委及軍政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)準(zhǔn)備于明年陰歷正月普遍地、無(wú)例外地舉行一次擁政愛(ài)民與擁軍的廣大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。軍隊(duì)方面，重新宣布擁政愛(ài)民公約，自己開(kāi)檢討會(huì)，召集居民開(kāi)聯(lián)歡會(huì)（當(dāng)?shù)攸h政參加），有損害群眾利益者，實(shí)行賠償、道歉。民眾方面，由當(dāng)?shù)攸h政及民眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)，重新宣布擁軍公約，舉行熱烈的勞軍運(yùn)動(dòng)。在擁政愛(ài)民與擁軍的運(yùn)動(dòng)中，澈底檢查軍隊(duì)方面與黨政民方面自己在一九四三年的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，而于一九四四年堅(jiān)決改正之。以后應(yīng)于每年正月普遍舉行一次，再三再四地宣讀擁政愛(ài)民公約與擁軍公約，再三再四地將各根據(jù)地曾經(jīng)發(fā)生的軍隊(duì)欺壓黨政民及黨政民關(guān)心軍隊(duì)不足的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，實(shí)行公開(kāi)的群眾性的自我批評(píng)（各方面批評(píng)自己，而不批評(píng)對(duì)方），而澈底改正之。
　?。ㄋ模┐酥甘局饕卣f(shuō)明今年減租、明年生產(chǎn)及明春舉行擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)的重要性。其他各項(xiàng)政策，迭有指示，現(xiàn)不重述。但應(yīng)知道：我黨在各根據(jù)地所實(shí)行的各項(xiàng)政策中，舉其現(xiàn)時(shí)最切要的，共有十項(xiàng)。這十項(xiàng)政策就是：第一，對(duì)敵斗爭(zhēng)；第二，精兵簡(jiǎn)政；第三，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；第四，擁政愛(ài)民；第五，發(fā)展生產(chǎn)；第六，整頓三風(fēng)；第七，審查干部；第八，時(shí)事教育；第九，三三制；第十，減租減息。這十大政策是互相聯(lián)系不可分割的。今年秋冬，各中央局、中央分局、區(qū)黨委及地委，須對(duì)十大政策作出今年一年的總結(jié)（不須開(kāi)很大很長(zhǎng)的會(huì)議，只就十大政策加以逐個(gè)檢討）。同時(shí)必須將十大政策聯(lián)系一致的思想向黨內(nèi)作普遍的宣傳，使全黨首先使干部認(rèn)識(shí)，只有是全部的而不是殘缺不全的（如說(shuō)某地不須實(shí)行擁政愛(ài)民及吳滿有生產(chǎn)方法等），認(rèn)真的而不是粗枝大葉的，實(shí)行這個(gè)聯(lián)系一致的十大政策，才能達(dá)到克服困難迎接光明之目的。但是只要全黨同志認(rèn)真地實(shí)行了十大政策，我們就一定能夠造成許多有利條件，達(dá)到克服困難迎接光明之目的。我們是有一切把握克服困難的，我們的前途是無(wú)限光明的，我們一定要打倒日本帝國(guó)主義，建立自由平等的新中國(guó)！
　　根據(jù)中央檔案原鉛印件刊印