?。ㄒ唬┰谇秩A戰(zhàn)爭中，日寇是十分重視宣傳戰(zhàn)的。其進(jìn)行宣傳戰(zhàn)的基本方針，為分裂中國的團結(jié)，消滅中國人民的民族意識，使中國從聯(lián)共抗戰(zhàn)變而為反共降日。其宣傳的主要內(nèi)容，為“共同防共”，“中日親善”，“剿共滅黨”，“恢復(fù)東洋固有文化”，與“建立東亞新秩序”等。其宣傳的主要方法和方式，為“虛妄夸大”，“造謠侮蔑”，“挑撥離間”，“軟硬兼施”，“利用漢奸”，“誨淫誨盜”，以及“利用中國舊形式和民間形式”等等，并動員大量的財力、物力、人力及龐大的宣傳工具與宣傳機關(guān)，在各種不同的社會階層里，在各個不同的思想意識領(lǐng)域里，廣泛與深入地散布其滅華宣傳的毒素。雖然這些宣傳不難為敵人的一切殘酷與反動行為所自行揭破，而另一方面，我們必須估計到這些武斷的宣傳，在覺悟不足的群眾中可以發(fā)生暫時的麻痹作用，在中等階層中可以引起動搖，而在大地主大資產(chǎn)階級中可以獲得應(yīng)聲蟲，特別是在反共的宣傳與活動上，大地主大資產(chǎn)階級是和敵寇直接、間接地配合著的。因此，我們必須更廣泛與更深刻地展開反敵偽的宣傳戰(zhàn)。
　?。ǘ┪覀兊姆磾硞涡麄?，是整個抗日斗爭的一個側(cè)面，是服務(wù)于驅(qū)逐日寇出中國這個總的政治目的，是和敵寇的滅華宣傳針鋒相對地對立著的。因此，我們必須從各方面闡明“抗戰(zhàn)到底”，“全民族團結(jié)”，“共產(chǎn)黨的抗日目的和政策”，“共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊在抗戰(zhàn)中的模范作用”，“科學(xué)的教育”，“思想的自由”等等道理，并揭露敵人的暴行與滅華陰謀，以與敵人的一切欺騙宣傳相對立；這便是我們的總方針。在宣傳的方法和方式上，必須極力改進(jìn)，以擴大其效果。由于我國廣大人民的擁護抗戰(zhàn)，由于敵國、敵軍內(nèi)部及敵偽間存在著許多矛盾，由于國際上廣大人民的同情我國抗戰(zhàn)，我們相信，我們能夠而且必需爭取這一宣傳戰(zhàn)的勝利的。但另一方面，我們的兇惡敵人，有其狹隘民族主義與武士道精神的教育，有其龐大周密的宣傳組織與活動，而我們自己，又缺乏進(jìn)行這個工作的足夠干部與經(jīng)驗，便造成了反敵偽宣傳戰(zhàn)中的困難。因此，在反敵偽宣傳戰(zhàn)上，還需要我們更大的努力。
　?。ㄈ耻姷男麄鞣结?，在于瓦解敵軍，但必須估計到敵軍士兵的覺悟程度，不要提出過高的口號，不要把最高的政治任務(wù)與具體的宣傳任務(wù)混為一談。據(jù)此，今后必須注意：
    1．應(yīng)抓緊并激動當(dāng)前日本士兵的情緒，如思家思鄉(xiāng)情緒，厭戰(zhàn)的情緒，不滿意長官打罵的情緒，以增長其悲觀、懈怠的意志，削弱其戰(zhàn)斗的力量。
　　2．宣傳品的文字必須是真正的日本文，形式要短小精致，印刷精美，以適合其脾胃。
　　3．禁止槍殺俘虜，并給俘虜以很好的招待與慰問，愿回者則給以簡短宣傳后即釋放之。不愿回者則給以由淺入深、逐漸啟發(fā)其階級覺悟的政治教育與訓(xùn)練，并分配他們些工作，注意訓(xùn)練出一些進(jìn)步的俘虜，使其幫助我們進(jìn)行對敵軍的宣傳工作。
　?。ㄋ模诬妭握?quán)的宣傳方針是：努力爭取他們，使之同情抗日，直接或間接的幫助抗日事業(yè)，孤立日寇，使其不能建立強有力的偽軍和偽政權(quán)。并且可經(jīng)過他們以進(jìn)行瓦解敵軍的工作。據(jù)此，今后必須注意：
    1．從外部的、臨時的轉(zhuǎn)為內(nèi)部的、長期的工作，要培養(yǎng)一些干部，利用一切關(guān)系進(jìn)入偽軍、偽政權(quán)內(nèi)，秘密地、埋頭苦干地、長期地進(jìn)行宣傳工作。
　　2．主要口號是中國人不打中國人，不要幫助日本人來壓迫中國人，中國同胞聯(lián)合起來共同抗日等等，而不能一開始或不合時宜地提出過高的要求。須從增長其對日不滿的情緒中，逐漸啟發(fā)其民族覺悟，爭取其對抗戰(zhàn)的同情。在其已同情抗戰(zhàn)時，可使其對日寇采取兩面派的辦法，從中給抗日軍隊通消息并作物資上的幫助。只有在適宜的時機，才能提出反正的口號。
　　3．經(jīng)常在群眾中進(jìn)行反對偽軍、偽政權(quán)的宣傳工作，使偽軍、偽政權(quán)在群眾中陷于孤立。
　?。ㄎ澹S陷區(qū)同胞的宣傳方針是：揭破敵偽所加與他們的欺騙與麻醉，揭破敵寇所用的屠殺與懷柔的兩面政策，以提高他們的民族覺悟程度與警惕性。據(jù)此，今后應(yīng)注意：
    1.選擇忠實可靠的分子，進(jìn)入敵占區(qū)的各種合法群眾組織里，審慎地進(jìn)行工作。
    2．利用敵人的殘暴，以揭破其欺騙與懷柔，增加其對敵人的仇視。
　　3．經(jīng)常向他們報導(dǎo)我軍的英勇戰(zhàn)績與抗日政權(quán)的進(jìn)步法令，以增高其對祖國的熱望與民族自尊心。為此，各抗日根據(jù)地應(yīng)多出版專對淪陷區(qū)人民宣傳的報紙、刊物、小冊子等。
　　（六）總的講來，今后反敵偽的宣傳鼓動工作，必須注意下列幾點：
    1．開展這個工作為群眾工作。
　　2．必須精細(xì)地研究敵人及敵人的宣傳。
　　3．一面應(yīng)注意敵人的欺騙，一面更須注視客觀現(xiàn)實以及敵人欺騙宣傳的根據(jù)和它在群眾中可能發(fā)生的影響與作用，從這方面來揭破它，擊潰它，這就是宣傳戰(zhàn)的主動性。同時，應(yīng)糾正公式化的作風(fēng)，而注視當(dāng)時的政治形勢，以適合于當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情形而生動地表達(dá)出來，這就是宣傳戰(zhàn)的具體性。在表現(xiàn)的方式，最好是能充分利用舊形式，并須根據(jù)宣傳品在群眾中的反映而改進(jìn)之。
　　4．反敵偽宣傳工作的組織機構(gòu)應(yīng)充實之，未建立者應(yīng)建立之。敵占區(qū)的這些組織，應(yīng)采取短小精干與隱蔽的方針?？谷崭鶕?jù)地的黨、政、軍、民的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，必須加強對于這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，并加強這一工作與其他宣傳工作部門的聯(lián)系與幫助。當(dāng)?shù)攸h組織下的各級宣傳部門必須切實進(jìn)行與領(lǐng)導(dǎo)這一工作。
　　5．須決心抽出得力的干部來擔(dān)任這個工作，并大膽地提拔知識分子干部。原有的適合于這個工作的干部不應(yīng)輕易調(diào)動。此外，尚須有系統(tǒng)有計劃地提高與培養(yǎng)這方面的干部。
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印