各中央局及八路軍新四軍各級(jí)將領(lǐng)各級(jí)政治部：
　　在復(fù)雜緊急的政治情況下，各將領(lǐng)各中央局對(duì)外發(fā)表宣言、通電，對(duì)內(nèi)發(fā)表指示，凡有全國(guó)意義的必須與黨中央及中央軍委的步驟相適合。這次皖南事變后各方通電及指示中有些與中央步驟不適合的地方。特作如下規(guī)定：
　　（一）凡無(wú)中央及軍委及總政治部之指示，各將領(lǐng)各政治部一概不發(fā)有全國(guó)意義的通電、宣言與對(duì)內(nèi)的普通〔遍〕指示。
　?。ǘ└鞯馗鬈娚霞?jí)機(jī)關(guān)在未得中央及軍委同意前，不要命令各部發(fā)表帶全國(guó)性的通電、宣言與對(duì)內(nèi)的普遍指示。
　?。ㄈ┮院蟾鲗㈩I(lǐng)、各中央局發(fā)有全國(guó)意義之通電、宣言及對(duì)內(nèi)指示須先得中央及軍委同意。
　　中央書(shū)記處
　　根據(jù)中央檔案原復(fù)寫(xiě)件刊印