?。ㄒ唬┑谒膶脟駞⒄延姓埱笳奁谡偌瘒翊髸贫☉椃▽嵤椪臎Q議，國民黨六中全會有于明年十一月十二日召集國民大會的決定。各地黨部應根據中央十月二日關于推進憲政的第一次指示，積極的主動的參加與領導這一憲政運動，使之成為發(fā)動廣大民眾，實現(xiàn)民主政治的有力的群眾運動，借以克服目前時局的危機，爭取時局的好轉。
　?。ǘ┪覀儗椪\動的立場，分為根本主張與臨時辦法兩方面。我們的根本主張是要真正實現(xiàn)新式代議制的民主共和國，為此我們必須提出與宣傳下列主張：
　?。祝┝⒖虒崿F(xiàn)人民言論，集會，結社，出版，信仰自由之民主權利，作為召集國民大會實施憲政的先決條件，沒有這一條件，所謂憲政是無法實現(xiàn)的。
　　（乙）民國二十六年四月三十日立法院修改之國民大會選舉法必須廢棄或澈底修改，必須保證國民大會的代表真是各黨，各派，各界，各軍，各民眾團體直接選舉的代表，反對由政府指定圈定的辦法。在抗戰(zhàn)以前依據舊選舉法選出之國民大會代表，不能代表民意，應取消改選。
　?。ū﹪翊髸撌侨珯嗟拿褚獾臋C關，它除制定憲法外，應有選舉與改組國民政府決定政府各種基本政策之任務。在國民大會休會后，應設立場駐機關，以監(jiān)督政府對憲法與各種政策之實施，并定期召集國民大會決定一切全國性的重大問題。
　?。ǘ。┟駠晡逶掳巳諊裾嫉膽椃ú莅?，必須澈底修改，使新憲法真正成為實現(xiàn)民主政治保障民權的根本法，而不是國民黨訓政的裝飾品。
　　以上各項根本主張，我黨應向各界多作宣傳，指出只有這樣才是真正的憲政。這種根本主張共產黨是決不放棄的，即使一時不能實現(xiàn)，將來也還是要實現(xiàn)的。
　?。ㄈ┕烙嬛袊壳暗木唧w情況，上述根本主張，大體上目前還是宣傳時期，國民黨不會允許全部實行。因此，我們應準備在上述根本主張短時期內不能全部實現(xiàn)時，在不放棄對于根本主張的宣傳條件之下，承認具體事實進行必要的對抗戰(zhàn)有利的臨時折衷辦法。只要這種辦法帶有進步性，我們仍本團結抗戰(zhàn)的立場聲明積極參加憲政運動，并力爭我們的代表人數及合法活動的地盤，以推動時局的好轉。同時須嚴厲警戒托派汪派漢奸在左的口號下進行挑撥的一切陰謀詭計。
　?。ㄋ模榱藙訂T全國民眾推進憲政運動，各地應成立國民憲政促進會的群眾團體，這種團體必須建立在廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎上，力求經過贊成憲政的政客軍人、公正士紳、名流學者、左傾分子等來發(fā)起，而我們則積極參加之。這種團體應該發(fā)表宣言文字，出版刊物小冊子，組織座談會研究會等。相互間應多取聯(lián)絡以達到從地方的聯(lián)絡到全國的聯(lián)絡。要同參政會的憲政期成會取得聯(lián)絡。
　?。ㄎ澹┙涍^各種刊物雜志會議談話等廣泛宣傳我們的根本主張，以迫使國民黨采取比較進步的辦法，同時不拒絕同各黨派討論臨時折衷辦法，并嚴厲批評各種反對國民大會，反對憲政，反對民主的言論與行動。在宣傳工作中可引證孫中山北上宣言及號召國民會議之演講等，并指出袁世凱，曹琨〔錕〕，吳佩孚均曾因反對憲政而召致滅亡的歷史事實，指出沒有憲政就會亡國的危險。
　　中央書記處
　　十二月一日
　　根據中央檔案原油印件刊印