胡服、德懷，項(xiàng)英、北方局：
　　甲、胡服同志十一日電悉，完全同意。
　　乙、整個江北的新四軍應(yīng)從安慶、合肥、懷遠(yuǎn)、永城、夏邑之線起，廣泛猛烈的向東發(fā)展，一直發(fā)展到海邊上去，不到海邊，決不應(yīng)停止，一切有敵人而無國民黨軍隊(duì)的區(qū)域，均應(yīng)堅(jiān)決的盡量的但是有計(jì)劃有步驟的去發(fā)展，在此廣大區(qū)域應(yīng)發(fā)展抗日武裝（正規(guī)的與地方的）五萬至十萬人槍，惟須指導(dǎo)下級避免與韓德勤的基本區(qū)域發(fā)生沖突，注意爭取一切國民黨與地方紳士之同情者與之建立合作關(guān)系，正確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線原則，注意地方黨的建立，注意新發(fā)展部隊(duì)的鞏固。
　　丙、為此目的，新四軍軍部應(yīng)指導(dǎo)張?jiān)埔菪旌|羅炳輝（羅如可留，以留他不走為宜）周駿鳴諸同志，使他們明確了解上述任務(wù)。張徐羅周各該指揮機(jī)關(guān)應(yīng)廣泛招收地方上忠識〔實(shí)〕的青年知識分子與半知識分子擴(kuò)大教導(dǎo)隊(duì)，同時(shí)軍部應(yīng)輸送大批已訓(xùn)練好的青年及盡可能抽一批有經(jīng)驗(yàn)的中下級干部去加強(qiáng)江北。
　　丁、為此目的，中原局應(yīng)動員豫西鄂北的大批忠實(shí)青年去彭雪楓部開辦千人左右之學(xué)校，雪楓在當(dāng)?shù)貞?yīng)注意招收半知識分子。
　　戊、為此目的，北方局應(yīng)立刻準(zhǔn)備從抗大本校及一二兩分校撥出學(xué)生七百人妥慎的送往彭雪楓處。
　　己、為此目的，延安亦準(zhǔn)備供給一部分干部。
　　中央書記處
　　十一月十九日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印