1．我在華中之游擊戰(zhàn)爭及武裝力量有很大發(fā)展前途，過去由竹溝出發(fā)之少數(shù)部隊，如八團隊彭雪楓部現(xiàn)已發(fā)展合計萬余人，在鄂境我新成立之游擊隊亦有數(shù)千人，便是明證。在江南則因國民黨之限制及其統(tǒng)治力量之雄厚，致發(fā)展遲緩，在將來發(fā)展亦有很多困難，在華北則過去已有大量發(fā)展，現(xiàn)在中心任務是鞏固工作，因此華中是我黨發(fā)展武裝力量的主要地域，并在戰(zhàn)略上華中亦為連系華北華南之樞紐，關系整個抗戰(zhàn)前途甚大。
　　2．蔣已批準新四軍在華中成立指揮部，我應利用此機會來作發(fā)展的布置。
　　甲、在武裝力量上：A.華北已準備一部在適當時機轉移到華中；B.在軍政黨民的干部補充上，除中央正在計劃從陜北調(diào)遣一批去華中外，北方局及前總應計劃調(diào)一批縣及營以上的干部到華中，東南局及新四軍應決心抽調(diào)一批營以上軍政干部到江北，請將討論結果及計劃電復。
　　3．新四軍在江北指揮部應成為華中我武裝力量之領導中心，除指揮我原有武裝外，更有建立及發(fā)展新的隊伍之任務，因此僅云逸同志還不夠，應有大將主持，我們提議或者項英同志來華中，把新四軍直接領導交托葉陳袁〔1〕等同志，或者調(diào)陳毅同志來華中主持指揮部?，F(xiàn)由華北調(diào)大員去，在對外關系上不適宜。
　　4．新四軍在江南者現(xiàn)尚僅萬余人，而發(fā)展前途可受大限制，許多大員僅指揮數(shù)千人，實不符合其才能之發(fā)展與〔2〕的方針，希望東南局及新四軍領導同志顧全全國局勢及華中之重要，抽調(diào)大員及大批干部到江北，請討論電復。
　　又關于江北指揮部人員及前委委員調(diào)〈動〉暫緩發(fā)表，待商妥后再說，因江北指揮部成立，中原局即可與指揮部靠近，不必另設前委。
　　中央書記處
　　四·二十一日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    注釋：
　　〔1〕葉陳袁：即葉挺、陳毅、袁國平。
　　〔2〕原文如此，似缺字。