第十八集團(tuán)軍軍委分會及各級軍政委員會與黨的組織及政治機(jī)關(guān)同志們：[1]
　　接讀九月二十五日七時朱彭任部署方針的訓(xùn)令，我〈們〉認(rèn)為是完全正確的。各級領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)提起百倍的毅力，堅決為這個訓(xùn)令的一切方針而斗爭。日本帝國主義現(xiàn)在大舉南犯，首先企圖滅亡全華北，然而我們堅決相信，在整個八路軍堅決實(shí)行依靠民眾的游擊戰(zhàn)爭總方針下，必能造成華北的抗日根據(jù)地；必能發(fā)動千百萬民眾，同十八集團(tuán)軍及一切革命的友軍一道給予日本帝國主義以堅決的打擊；必能消滅許多敵人支持華北的持久戰(zhàn)，配合黨在全國的努力，達(dá)到最后打倒日本帝國主義的目的。
　　同志們！目前是中國存亡的關(guān)頭！只有正確的政治與軍事方針才能打倒日本帝國主義。每個十八集團(tuán)軍的同志都應(yīng)為中央軍委及軍分會的正確方針而貢獻(xiàn)自己的力量！發(fā)揮你們的偉大能力！在華北在全國樹立抗日民族戰(zhàn)爭的模范呵！現(xiàn)在我們已打下了一個勝仗，興奮了友軍與人民，從此更進(jìn)努力，最后勝利是我們的。
　　中央軍委
　　9．26
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    附：
　　十八集團(tuán)軍軍委分會訓(xùn)令——關(guān)于八路軍作戰(zhàn)的方針、任務(wù)及擔(dān)負(fù)地方工作地區(qū)劃分問題（一九三七年九月二十五日）


林、聶、羅、賀、蕭、關(guān)、王并告劉、徐、張[2]諸同志并報主席： 
    一、立即動員群眾，組織群眾，廣泛的開展游擊戰(zhàn)爭，使敵陷入我群眾和游擊戰(zhàn)爭的圍困中，斷絕其后方運(yùn)輸，增加敵人之恐慌和疲憊，分散敵人兵力。只有這樣才便利于主力打擊敵人，以致最后戰(zhàn)勝日本帝國主義。
　　二、立即在我們占領(lǐng)地域，即以獨(dú)立自主的擔(dān)負(fù)起群眾工作，對友軍及政權(quán)機(jī)關(guān)，爭取合作的態(tài)度。
　　三、立即在敵人占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，提出取消一切苛捐雜稅、田賦、厘金，實(shí)行減租減息，沒收漢奸和日帝財產(chǎn)，分給抗日人民，優(yōu)待抗日軍人家屬，以這些經(jīng)濟(jì)斗爭的口號，來與基本的抗日的民族革命戰(zhàn)爭任務(wù)密切的聯(lián)系起來。
　　四、立即在戰(zhàn)區(qū)提出減租減稅減息，沒收漢奸日寇財產(chǎn)，分給抗日人民及抗日軍人家屬，宣傳聞錫山的合理負(fù)擔(dān)，即有錢出錢、有力出力，反對曲解合理負(fù)擔(dān)，反對借戰(zhàn)爭從中漁利的貪污官紳（利用閻錫山反對壞紳壞官的話），發(fā)動群眾，督促政府實(shí)現(xiàn)優(yōu)待抗日軍人家屬的條例，與誓死不做亡國奴，保衛(wèi)山西、保衛(wèi)華北、收復(fù)失地，好男兒上前線去等基本的政治口號聯(lián)結(jié)起來。利用一切機(jī)會宣傳共產(chǎn)黨民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的綱領(lǐng)，宣傳紅軍改為十八集團(tuán)軍的任務(wù)，接受山西同志批評，紅軍宣傳工作不夠，特別口頭宣傳差。
　　五、戰(zhàn)區(qū)暫時規(guī)定：以晉東北之靈邱、淶源、繁峙、定襄以東，正太鐵路以北，曲陽、行唐[3]以西；晉西北方面以靜樂、嵐縣以北，包括寧武、朔縣、左云、集寧以西均為戰(zhàn)區(qū)。按戰(zhàn)況及工作的發(fā)展逐漸向南發(fā)展。各級軍政會政治機(jī)關(guān)，立即按著實(shí)際狀況，定出具體計劃，深入部隊(duì)中，每一個指戰(zhàn)員，在地方群眾斗爭中吸收進(jìn)步分子，特別工農(nóng)分子入黨，發(fā)展黨的組織，培養(yǎng)黨的干部，成為地方群眾斗爭的核心， 
    六、各兵團(tuán)分擔(dān)工作地區(qū)如下：
    甲、一一五師，包括靈邱、淶源以南，曲陽、行唐、靈壽城以西，五臺、盂縣邊界以東地區(qū)。
　　乙、王震所率之團(tuán)，擔(dān)任柏蘭寨里以南，平出縣城以東，井陘、盂縣以北?？傊睂訇?duì)擔(dān)任繁峙、代縣以北，鐵道以東。
　　丙、一二○師暫照廿一號電告地域。
　　丁、一二九師，預(yù)定在正太鐵路南北地區(qū)，該師到后，王震率領(lǐng)之團(tuán)歸還建制。
　　朱、彭、任[4]
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    注釋
　　[1] 此句之前在檔案另一抄件還有一句為：“林、聶、賀、關(guān)、劉、張、周恩來同志”。
　　[2] 指林彪、聶榮臻、羅榮桓、賀龍、蕭克、關(guān)向應(yīng)、王震、劉伯承、徐向前、張浩。
　　[3] 此處在檔案另一抄件中還有“唐縣”。
　　[4] 指朱德，彭德懷、任弼時。