周、博、林：
　　關于紅軍作戰(zhàn)，依當前敵我情況，我們認為須堅持下列兩原則： 
    （甲）在整個戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨立自主的分散作戰(zhàn)的游擊戰(zhàn)爭，而不是陣地戰(zhàn)，也不是集中作戰(zhàn)，因此不能在戰(zhàn)役戰(zhàn)術上受束縛。只有如此，才能發(fā)揮紅軍特長，給日寇以相當打擊。
　?。ㄒ遥┮郎鲜鲈瓌t，在開始階段，紅軍以出三分之一的兵力為適宜，兵力過大，不能發(fā)揮游擊戰(zhàn)，而易受敵人的集中打擊，其余兵力依戰(zhàn)爭發(fā)展，逐漸使用之。
　　以上原則，請與各同志商定并準備攜告國民黨。
　　洛、毛
　　東酉
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印