?。ㄒ唬┨J[盧]溝橋事件正在擴(kuò)大中。日本政府已開始了全國的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員。大批日軍正由日本朝鮮滿洲偽國輸送來華，這是日寇直接武裝占領(lǐng)華北的整個(gè)計(jì)劃的開始，其首先目的是在直接占領(lǐng)平津。
　?。ǘ┴ゾ跑妼⑹繉?duì)于日寇的進(jìn)攻，到處進(jìn)行了英勇的抵抗。其最高將領(lǐng)宋哲元，張自忠等則在動(dòng)搖中。他們企圖以對(duì)日讓步來保持他們在平津及冀察的地位。但他們的這種傾向?qū)⒃馐茇ゾ跑妼⑹考叭A北與全副人民的堅(jiān)決反對(duì)。
　?。ㄈ┰谌湛苓M(jìn)攻開始后，全國抗日救亡運(yùn)動(dòng)從新開始大規(guī)模的醞釀與發(fā)動(dòng)，有人心惶惶不可終日之勢。到處發(fā)生著援助華北的行動(dòng)，組織著各種救亡團(tuán)體，全國人民一致主張堅(jiān)決抗戰(zhàn)，反對(duì)動(dòng)搖妥協(xié)。許多國民革命軍將領(lǐng)及國民黨地方黨部公開通電同情抗戰(zhàn)，要求抗戰(zhàn)。
　?。ㄋ模┠暇┱c蔣介石氏對(duì)于此次事變表示了前所未有的強(qiáng)硬態(tài)度，在軍事上亦已調(diào)動(dòng)軍隊(duì)向河北晉綏邊境集中增援并已下令全國準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)。但是否已最后放棄暫時(shí)妥協(xié)的企圖則尚屬疑問。南京親日派勢力，采取隱秘的方式活動(dòng)著。
　　（五）國際上英法對(duì)中國雖表示某些同情的論調(diào)，但他們不贊成中國今天實(shí)行全國性的抗戰(zhàn)，希望中日妥協(xié)。他們這種態(tài)度，客觀上將有利于日本。美國還保持著靜觀態(tài)度。蘇聯(lián)正在嚴(yán)密注意事變的發(fā)展，加強(qiáng)遠(yuǎn)東的防衛(wèi)與警戒。德意正在西班牙以新的大規(guī)模的軍事行動(dòng)響應(yīng)日本。日本法西斯蒂有可能向蘇聯(lián)同時(shí)實(shí)行挑釁，以引起德意向蘇聯(lián)的進(jìn)攻，以造成世界大戰(zhàn)。
　?。┪覀冋J(rèn)為事變的發(fā)展有兩種可能的前途，或者是事變發(fā)展為積極的抗戰(zhàn)，以至發(fā)展到全國性的抗戰(zhàn)，這是全國人民的要求，也是挽救平津與華北與全國免于淪亡的唯一出路。或者是由于冀察當(dāng)局的讓步，由于南京對(duì)于發(fā)動(dòng)全國性抗戰(zhàn)的遲疑及英法的態(tài)度而暫時(shí)求得妥協(xié)。但這種妥協(xié)對(duì)于中國完全不利，它只能把平津華北葬送給日寇作為以后繼續(xù)侵略的有利陣地。
　?。ㄆ撸┪覀兊目?cè)蝿?wù)，是在爭取第一個(gè)前途的實(shí)現(xiàn)，反對(duì)一切喪失任何中國領(lǐng)土主權(quán)的妥協(xié)。我們的口號(hào)是：武裝保衛(wèi)平津，武裝保衛(wèi)華北，不讓日本帝國主義占領(lǐng)中國寸土，驅(qū)逐日本帝國主義出中國。在這一總?cè)蝿?wù)下我們主張： 
    （甲）全國海陸空軍總動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)日抗戰(zhàn)； 
    （乙）全國人民總動(dòng)員，立刻開放黨禁，開放愛國運(yùn)動(dòng)，滿足人民的迫切需要，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的組織民眾與武裝民眾； 
    （丙）全面的抵抗，不但要在軍事上實(shí)行抵抗，而且必須根絕日寇在中國的一切政治上經(jīng)濟(jì)上的特殊勢力，與漢奸親日派； 
    （?。┙y(tǒng)一的積極的抵抗，立刻集中抗戰(zhàn)的軍事領(lǐng)導(dǎo)，建立各個(gè)戰(zhàn)線上的統(tǒng)一指揮，決定采用攻勢防御的戰(zhàn)略方針，大規(guī)模的在日寇周圍及后方發(fā)動(dòng)抗日的游擊戰(zhàn)爭，以配合主力軍作戰(zhàn)； 
    （戊）建立抗日的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，立刻使中央政府與地方政府的機(jī)構(gòu)民主化，容納各黨各派的代表參加國民會(huì)議與政府，肅清一切親日派漢奸分子，實(shí)現(xiàn)國共兩黨的親密合作。
　?。ò耍┰谌K區(qū)必須擴(kuò)大抗日救亡的宣傳鼓動(dòng)，進(jìn)行援助抗戰(zhàn)將士的運(yùn)動(dòng)，并號(hào)召全蘇區(qū)人民與紅軍指戰(zhàn)員準(zhǔn)備立即抗戰(zhàn)。紅軍立即改名為國民革命軍，準(zhǔn)備立即向華北出動(dòng)，執(zhí)行對(duì)日直接作戰(zhàn)的神圣任務(wù)。
　　中央書記處
　　七月廿一日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印