親愛的同志們：
　　這封送給你們的信，是根據(jù)你們所送的文件及你們代表的口頭報(bào)告寫成的。前次送給你們的秘密的訓(xùn)令［1］，是關(guān)于再組織你們軍事力量及你們立刻要執(zhí)行的軍事計(jì)劃，希望你們以最大的布爾什維克的堅(jiān)定性和積極性把它們完全實(shí)現(xiàn)到實(shí)際工作中去。
　　一、去年九月間所開的國際執(zhí)委十二次全會，對于目前國際形勢及共產(chǎn)黨的任務(wù)曾有最清晰的分析與指示，至今時(shí)愈［逾］半載，一切事變完全證明了這一分析之正確。十二次全會告訴我們：世界資本主義危機(jī)之尖銳化，猛烈地向前進(jìn)展，危機(jī)已到了新的階段。目前世界情勢中基本變動的事實(shí)便是：
    （一）在社會主義與資本主義世界間的力量關(guān)系上，表現(xiàn)了非常巨大的變動。首先是蘇聯(lián)以驚人的速度，實(shí)行了工業(yè)化，集體化和文化革命的偉大計(jì)劃。在第一個(gè)五年計(jì)劃中完成了社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，愈益確立了蘇聯(lián)對資本主義世界之經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性。這使蘇聯(lián)相對的重要性大大增加?，F(xiàn)已在實(shí)施中的第二個(gè)五年計(jì)劃，要在社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上改造和向前發(fā)展全部的國民經(jīng)濟(jì)，消滅階級及產(chǎn)生階級的因子，建立無階級的社會主義的社會。蘇聯(lián)之社會主義的世界革命的基礎(chǔ)的意義，更加增大了。
　?。ǘ┩瑫r(shí)在資本主義世界里：（1）經(jīng)濟(jì)恐慌日趨尖銳化，工業(yè)縮小，使失業(yè)或半失業(yè)的占工人階級一半以上。美國這次金融風(fēng)潮更加深了資本主義世界的財(cái)政恐慌。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的危機(jī)與農(nóng)民的赤貧化，達(dá)到空前未有的程度。（2）這一險(xiǎn)惡的形勢就不得不引起革命高潮的生長，普遍到資本主義國家和殖民地?！拔靼嘌朗窃诟铩疵档匿鰷u中。在中國――有革命形勢的存在；在很大的地域上，蘇維埃革命勝利了。在德國――有階級對立之非常尖銳化；一方面有法西主義的生長，他方面有革命的群眾斗爭之生長，革命危機(jī)的前提是在加速度的增〈長〉著。有些國家或接近著革命的危機(jī)（波蘭），或在國內(nèi)國外對立非常尖銳化的事變中在最近將入于革命危機(jī)的情勢之中（日本）。在印度和拉丁美洲諸國中，革命危機(jī)的發(fā)展是停滯著?！谝磺匈Y本主義國家中，工人階級的世界革命的力量，是在堅(jiān)強(qiáng)的生長著，但在世界最重要的國家，如美國，英國，法蘭西革命運(yùn)動之高漲，雖比前是有了發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在國際情勢的高度緊張的后面”（十二次全會）［2］。在這里，我們必須指出省委緊急會議決議案對國際革命運(yùn)動的情況估計(jì)實(shí)有過分之處：“……證明直接革命形勢，已經(jīng)在各國［個(gè)］先進(jìn)的帝國主義國家中迅速走向成熟”。（3）帝國主義國家間沖突之更進(jìn)一步的尖銳化。帝國主義為爭奪市場與殖民地之劇烈的斗爭，日本對中國的戰(zhàn)爭，日美，英美和法意等國間的關(guān)系之尖銳化，關(guān)稅戰(zhàn)爭與軍備競爭，如最近軍縮會議之僵局，凡爾賽制度的震撼，但澤問題之緊張，與德波備戰(zhàn)及德法關(guān)系之緊張，已經(jīng)引導(dǎo)了新的帝國主義的世界大戰(zhàn)到直接的危險(xiǎn)的階段。（4）反蘇聯(lián)的反革命的戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備加強(qiáng)。這一愈見尖銳化的帝國主義內(nèi)部的沖突是不能孤立去理解的。蘇聯(lián)之存在與其力量之迅速的增加，世界革命運(yùn)動的發(fā)展，使帝國主義想以暫時(shí)渡過他們自已間增長的對立，去在進(jìn)攻蘇聯(lián)上找求共同的計(jì)劃的期望，也愈增加了。在遠(yuǎn)東，日本已將滿洲和熱河變?yōu)闇?zhǔn)備進(jìn)攻蘇聯(lián)與外蒙的軍事根據(jù)地，集中軍隊(duì)于滿洲，創(chuàng)立白俄的武裝，拒絕〈與〉蘇聯(lián)訂立互不侵犯條約。最近且指使“滿洲國”積極向蘇聯(lián)挑釁，企圖完全占據(jù)中東路，英法美都在竭力促使日本開始反蘇聯(lián)的冒險(xiǎn)。同樣，法國的遠(yuǎn)征軍之組織，波蘭，羅馬尼亞，立陶宛，愛沙尼亞和芬蘭軍隊(duì)之狂熱的準(zhǔn)備，德國之法西斯蒂的專政及其對蘇聯(lián)的惡感。社會主義世界與資本〈主義〉之“和平共居”的時(shí)期，行將完結(jié)。
　　“這一切事實(shí)，完全證實(shí)了第十、第十一兩次共產(chǎn)國際全會的決議對于發(fā)展形勢估計(jì)之正確，指示著資本主義總危機(jī)過程中一個(gè)一定的轉(zhuǎn)變，一種敵對的力量之獨(dú)特的轉(zhuǎn)變。這在有些地方，如暴風(fēng)雨般的進(jìn)行著，在有些地方，則比較緩慢地進(jìn)行著。這敵對的力量，在某些非常重大的關(guān)鍵上，已經(jīng)開始了沖突，資本主義的相對穩(wěn)定已經(jīng)終結(jié)了。但在最重要的與決定意義的資本主義國家中，還沒有直接革命的形勢。目前正處在走向階級與階級和國家與國家間的偉大的沖突的新階段（即革命戰(zhàn)爭的新的階段的過渡期中）”（十二次全會之決議）。
　　二、在中國，戰(zhàn)爭與革命已是實(shí)際的事實(shí)，這主要的表現(xiàn)在：
   （一）蘇維埃革命已經(jīng)在中國廣大的地域上獲得了勝利，在最近一年中，江西中央蘇區(qū)是大大的擴(kuò)大了，紅軍的數(shù)量和戰(zhàn)斗力是大大的增加了。去年一年中，江西紅軍在數(shù)次的勝利中奪得了十萬左右的槍枝，最近又給了蔣介石對江西的“圍剿”以嚴(yán)重的打擊，擊敗白軍九師的兵力，完全消滅了五十二，五十九等師，于此可見中區(qū)紅軍壯大之一斑。圍繞中區(qū)的贛東北，湘鄂贛，湘贛邊，閩粵贛各蘇區(qū)亦著著向前勝利。在川陜邊境開辟了新蘇區(qū)，這對于整個(gè)西北革命運(yùn)動將發(fā)生很大的政治興奮和組織的作用。鄂豫皖蘇區(qū)雖因領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤而受到暫時(shí)的部分的失敗，但仍保有數(shù)百里上下的蘇區(qū)與兩萬以上的武裝，近且由于廣大勞苦群眾的積極性與黨的堅(jiān)苦工作，得到許多勝利。在最近的將來，我們深信在你們堅(jiān)決執(zhí)行中央指示之下，不僅能恢復(fù)舊有的蘇區(qū)，且更將擴(kuò)大，以震撼敵人的要害，湘鄂西蘇區(qū)雖也受相當(dāng)?shù)膿p失，但三軍〈團(tuán)〉的主力依舊存在，而且正在湘鄂邊勝利的進(jìn)行戰(zhàn)爭。整個(gè)說來，中國蘇維埃與紅軍實(shí)已成了國民黨南京政府的勁敵。在目前廣大群眾貧困破產(chǎn)及民族危機(jī)的環(huán)境中，它已成了赤化整個(gè)中國的偉大的革命因素。蘇維埃政權(quán)與國民黨所代表的地主資產(chǎn)階級的政權(quán)之尖銳對立，正是中國目前政治生活的基本內(nèi)容，也就是中國兩個(gè)發(fā)展的前途的斗爭，這一斗爭在目前已經(jīng)進(jìn)入了殘酷的長期國內(nèi)戰(zhàn)爭和決定勝利的戰(zhàn)斗的階段。正因?yàn)檫@樣，國民黨不惜出賣國家，出賣民族，集中一切人力、財(cái)力，在帝國主義直接援助之下，來〈反〉對這所謂“心腹之患”。黨在這種情勢之下，只有清楚的了解和抓住此種尖銳對立的形勢，才能真正動員和組織廣大的勞苦群眾來開展勝利的革命戰(zhàn)爭與沖破敵人的“圍剿”。但我們審查你們的文件，對于這一形勢之認(rèn)識，直至最近仍然是不正確的。如省委第一次擴(kuò)大會的決議案寫道：“目前國民黨的主力還未完全消滅，而蘇區(qū)與紅軍反‘包剿’的勝利，雖然暫時(shí)激起了局部的軍閥戰(zhàn)爭，必然終于要促進(jìn)在死亡之恐怖前面的地主資產(chǎn)階級各派互相團(tuán)結(jié)，所以擴(kuò)大會認(rèn)為目前我們的反‘包剿’的斗爭，依然是在緊張的關(guān)頭”。試問這種分析與中央一切的指示有何種相同之處？從這里完全可以看出用空洞的“左”的詞句來模糊甚至否認(rèn)兩個(gè)政權(quán)之尖銳的對立，因此實(shí)際上忽視了反對‘包剿’的重大任務(wù)，正是鄂豫〈皖〉省委在這一時(shí)期所犯錯(cuò)誤的基本來源。
　?。ǘ┲袊拿褡逦C(jī)已經(jīng)到了異常嚴(yán)重的階段。日本進(jìn)攻中國的戰(zhàn)爭是在全力的進(jìn)行著，在征服滿洲和血洗上海以后，現(xiàn)又占領(lǐng)了熱河與河北大部，英法除掉積極贊助日本這一行動外，也正在進(jìn)行囊括西南諸省的計(jì)劃，美國為著自己帝國主義的目的，正在企圖變整個(gè)中國為它的殖民地。這一切完全說明帝國主義瓜分中國與進(jìn)攻蘇聯(lián)如何在瘋狂的進(jìn)行著。國民黨始終是帝國主義最忠實(shí)的走狗，它不僅不派一兵一卒去打日本帝國主義，而且加緊白色恐怖，鎮(zhèn)壓和屠殺一切反帝國主義的革命群眾。最近熱河的出賣，完全是國民黨預(yù)定的計(jì)劃，目前正在“抵抗”的煙幕彈下面與日本進(jìn)行秘密的談判，國民黨之極無恥的投降與出賣，主要的就是要進(jìn)攻中國蘇維埃區(qū)域與紅軍。在這種情勢之下，中國的廣大勞苦群眾反帝反國民黨的斗爭是在迅速的開展著（各地工人學(xué)生之反帝斗爭，東北義勇軍之苦戰(zhàn)，前線士兵英勇犧牲……），而共產(chǎn)黨與蘇維埃對于他們的領(lǐng)導(dǎo)和影響也就日益擴(kuò)大。無疑的，此種群眾的反帝國主義的高潮，只要吾黨能給以正確的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，必然能配合紅軍的勝利，形成大規(guī)模的武裝民眾的民族革命戰(zhàn)爭。
　?。ㄈ┤珖鴩窠?jīng)濟(jì)之總崩潰，實(shí)已到了空前未有的程度，大批的失業(yè)工人與災(zāi)民難民得不到絲毫的救濟(jì)，在業(yè)工人在資本家殘酷的進(jìn)攻之下，時(shí)時(shí)都有開除和停工的危險(xiǎn)；農(nóng)村的破產(chǎn)更不用說了，去年的收成雖然較好，然因物價(jià)狂跌，農(nóng)民更加破產(chǎn)，全國勞苦群眾處在這水深火熱，顛沛流離的下面，真是忍無可忍；城市中工人之罷工運(yùn)動與失業(yè)工人的斗爭洶涌激蕩，鄉(xiāng)村中搶糧吃大戶的斗爭與游擊戰(zhàn)爭正在猛烈的開展，蘇維埃的土地革命已經(jīng)在許多新的區(qū)〈域〉開始了。
　　國民黨政權(quán)的崩潰及其各派別的對立，是在日益加深，現(xiàn)在它要更加依靠帝國主義與出賣民族利益，在廣大民眾面前，暴露它的真面目。然而從這里絕不能作出統(tǒng)治階級可以自然的倒臺之結(jié)論。相反的，國民黨正在帝國主義指使之下，盡它所有的能力來挽救它的血腥的統(tǒng)治。目前的革命危機(jī)是否能成為全國革命的勝利，那就要看共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與對于廣大勞苦群眾的奪取了。正是根據(jù)此種形勢，國際十二次全會就給了中國共產(chǎn)黨目前六個(gè)任務(wù)：“（一）在反對日本及一切帝國主義的民族革命斗爭，爭取中國之獨(dú)立與統(tǒng)一的口號之下去動員群眾；（二）發(fā)展并聯(lián)合蘇維埃區(qū)域，加強(qiáng)紅軍；（三）為推翻國民黨制度而斗爭；（四）堅(jiān)決的采取轉(zhuǎn)變赤色工會成為群眾組織并奪取組織在國民黨工會內(nèi)的工人的路線；（五）開展游擊戰(zhàn)爭，在滿洲要提出并進(jìn)行成立農(nóng)民委員會，抗租，抗稅并拒絕政府的一切命令，沒收帝國主義走狗的財(cái)產(chǎn)，組織選舉的民眾政府的口號；（六）普遍的宣傳和解釋蘇維埃區(qū)域的成功，宣傳中國工農(nóng)民眾與蘇聯(lián)兄弟聯(lián)盟的口號”（十二次全會的決議）。
　　三、我們仔細(xì)審察你們從四次“圍剿”以來的工作，認(rèn)為：
    鄂豫皖蘇區(qū)的黨，實(shí)犯了非常嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤，這一錯(cuò)誤的實(shí)質(zhì)，便是“左”的空喊代替了真正的布爾什維克的動員與準(zhǔn)備來沖破四次“圍剿”，以后所表現(xiàn)的狼狽驚慌與掩飾自慰乃是這一錯(cuò)誤之必然結(jié)果，一切想把軍事的錯(cuò)誤與政治的錯(cuò)誤分開，或?qū)⒑髞淼腻e(cuò)誤與開始的錯(cuò)誤分開，都是不正確的。要知道這一錯(cuò)誤之所以形成，正是因?yàn)槎踉ネ畹念I(lǐng)導(dǎo)同志，沒有真正了解和糾正在四次“圍剿”開始時(shí)中央所指出的錯(cuò)誤（即關(guān)于敵人力量錯(cuò)誤的估計(jì)）。固然在具體問題上，我們不否認(rèn)個(gè)別負(fù)責(zé)同志所犯錯(cuò)誤有輕重之不同，但這對于整個(gè)問題并不會有什么改變。現(xiàn)在讓我們把你們的主要錯(cuò)誤一一加以分析和指示：
    （一）輕視敵人的力量，毫無持久應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！吧虾Ｍ?zhàn)協(xié)定”簽字以后，國民黨便又動員幾十萬的大兵來“圍剿”蘇區(qū)，對于從幾方面威撼武漢的鄂豫皖，湘鄂西等蘇區(qū)，尤在首先攻擊之列。尚在這一“圍剿”開始之先，中央曾警惕過各蘇區(qū)的黨要嚴(yán)加準(zhǔn)備，可是你們在初步勝利之后，便昏頭昏腦起來，以為“國民黨動員任何多少部隊(duì)，都不堪紅軍的一擊”，更何畏于“偏師”？故甚至準(zhǔn)備退出七里坪的時(shí)候，消滅了敵人很多的軍力，便題曰：“國民黨匪軍的全線總退卻”。這一恃勝輕敵的情緒，自然使你們感覺到一切準(zhǔn)備皆是多事。一方面，你們只想到“紅四軍是無戰(zhàn)不勝”，但并不去積極準(zhǔn)備，那些足以取得“無戰(zhàn)不勝”的條件，不知紅軍所以能戰(zhàn)勝在技術(shù)上，數(shù)量上占著優(yōu)勢的敵人，正因?yàn)樗袕V大工農(nóng)勞苦群眾的援助；另方面，你們只想到國民黨匪軍會望風(fēng)披靡，卻不想到敵人也會頑強(qiáng)抵抗，以持久耐戰(zhàn)來挫折你們的一股“趾高氣揚(yáng)”的驕氣，轉(zhuǎn)使你們陷于狼狽的情境。這里要了解“無產(chǎn)階級的斗爭不是一往直進(jìn)，在在勝利的，……真正的革命家，并不是那些在勝利的暴動時(shí)期表現(xiàn)自家英勇的人，而是那些在革命勝利的進(jìn)攻時(shí)，既會打勝仗，同時(shí)要能在革命退守時(shí)……一樣會表現(xiàn)自己的英勇，不垂頭喪氣?！灰獜埢薀o所措手足”（斯達(dá)林）［3］。列寧也說過“不僅要學(xué)會進(jìn)攻，而且要學(xué)會退守”。在這次“圍剿”中，你們起初只是逞一鼓之勇去沖鋒，并沒有作戰(zhàn)的計(jì)劃，和廣大的群眾的動員，迨后遇著頑強(qiáng)抵抗，遭受一些挫折，便“張皇無所措手足”，亂兜圈子與無目標(biāo)的西逃。
　　這一對于敵我力量的對比之不正確估計(jì)的殘酷［余］觀念，仍然在省委第一次擴(kuò)大會議決議案中可以看得出來。譬如你們以為“國民黨的主力軍隊(duì)已損失過半……以鄂豫皖蘇區(qū)為中心的國民黨第四次‘包圍會剿’已經(jīng)走入失敗的地位”。緊急會議在這方面，只是重復(fù)這一觀點(diǎn)，如說“以鄂豫皖為中心的第四次‘包圍會剿’的陷入失敗地位與主力軍大部的喪失，和全國工農(nóng)斗爭猛烈發(fā)展，使整個(gè)地主資產(chǎn)階級聯(lián)盟的國民黨政權(quán)立即有死亡的危險(xiǎn)”。又說“蔣介石在江西中央蘇區(qū)紅軍勝利進(jìn)攻之下，搜集他的殘余主力去對付中央蘇區(qū)”。另方面對自己的估計(jì)則是“農(nóng)村中蘇維埃已經(jīng)鞏固起來，在反‘包剿’的斗爭中已經(jīng)站在勝利中不能失敗的地位”。這是明明白白抹殺鄂豫皖蘇區(qū)受到了相當(dāng)損失的事實(shí)。
　　我們號召你們要立刻糾正這些不正確的過分的估計(jì)，很明顯的，國民黨在與帝國主義妥協(xié)之下，動員了全國〈軍隊(duì)〉的精銳來攻打紅軍，有細(xì)心的準(zhǔn)備，筑公路，建堡壘，并不能視〈為〉“殘余的主力”；中央蘇區(qū)的紅軍近雖獲得了空前的勝利，予敵人以重創(chuàng)，但還不能認(rèn)為這次“圍剿”“已經(jīng)陷于失敗的地位”。這種模糊實(shí)際的觀點(diǎn)，只會松懈我們的戰(zhàn)斗動員，再重復(fù)你們輕敵的錯(cuò)誤。
　　我們從你們的報(bào)告中和決議中，可以見到在鄂豫皖蘇區(qū)的同志中，因?yàn)榧t四軍的退出，城市的失守和目前的困難，發(fā)生了一種恐懼失望的情緒。這正是狂熱后的反映。征服這種情緒固是開展今后斗爭之必要的條件，但你們在決議上主要的還用空談一般“客觀的順利條件”來安慰自己，而沒有真正提出許多切實(shí)的辦法來打破暫時(shí)的部分的困難，去發(fā)動同志們的積極性，這同樣是表示你們在客觀［觀察］和處決問題時(shí)，缺乏階級的銳敏性。
　?。ǘo計(jì)劃的運(yùn)動戰(zhàn)，無目標(biāo)的兜圈子
    正因?yàn)槟銈儧]有持久應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，對于黃麻蘇區(qū)“似乎沒有任何的信心”及對于蘇維埃運(yùn)動與工農(nóng)紅軍發(fā)展的目前階段，沒有充分的了解，故“化整為零”，決定了在蘇區(qū)周圍和［亂］兜圈子的戰(zhàn)略，追根究底，你們這一戰(zhàn)略是從你們的整個(gè)政治估計(jì)中產(chǎn)生出來的。
　　目前最大的危險(xiǎn)――決不限于鄂豫皖蘇區(qū)的黨――是固執(zhí)于保守的游擊戰(zhàn)爭的策略，是不愿爽爽快快的依照一定的計(jì)劃，配合游擊戰(zhàn)與正式戰(zhàn)的方法，用我們集中的力量來和敵人作戰(zhàn)。在從前的時(shí)期，為建立并鞏固某一蘇區(qū)以反抗敵人，舊的游擊戰(zhàn)爭是充分的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的敵人還沒有很好的準(zhǔn)備，用很大的力量向我們進(jìn)攻。但只是這個(gè)策略，決不能破壞敵人強(qiáng)大的力量，決不能防止敵人在我們蘇區(qū)的周圍筑起堡壘與交通網(wǎng)。起初，我們的軍隊(duì)還缺乏強(qiáng)大而〈有〉組織的單位，更使我們在當(dāng)時(shí)難于作正式的戰(zhàn)爭。但這數(shù)年之間，我們的武裝力量，不僅在數(shù)量上增加，而且軍備和組織上也大大進(jìn)步了，游擊戰(zhàn)與正式戰(zhàn)的適當(dāng)配合，已為可能之事。這個(gè)配合作戰(zhàn)，更因敵人之變更策略而成為必需。
　　可是，你們既沒有在戰(zhàn)爭一開始，即用各種武器（原始的也在內(nèi)）去武裝民眾，發(fā)動他們的游擊行動；另方面又不曾利用有組織的集中的方法去反抗敵人，而主要的卻是無計(jì)劃的作戰(zhàn)，遇到敵人時(shí)即進(jìn)行所謂“運(yùn)動戰(zhàn)”。因?yàn)闆]有計(jì)劃與合作，使戰(zhàn)勝白軍時(shí)之猛烈的追擊也成為不可能了。省委員會與革命軍事委員會的同志以及紅四軍團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對于這個(gè)錯(cuò)誤的策略，應(yīng)負(fù)全部的責(zé)任。如果只把責(zé)任嫁諸紅四軍團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)同志，那是錯(cuò)誤的。你們必須從這些錯(cuò)誤中去學(xué)習(xí)。
　　在接到省委二月廿一日的信后，使我們不得不再著重警誡你們現(xiàn)在“所采取的飄忽的游擊戰(zhàn)略”。據(jù)信說：“敵人正在找我們的主力作戰(zhàn)，以求消滅我主力”，而我們并沒有制定一定的反攻計(jì)劃，僅“用‘飄忽’的戰(zhàn)略去對付”。這引起了我們嚴(yán)重的不安。我們責(zé)成省委根據(jù)中央此次之軍事指令，立刻定下有計(jì)劃的有步驟的作戰(zhàn)計(jì)劃，不要重犯以往的大錯(cuò)。
　?。ㄈ]有戰(zhàn)到最后的可能，輕易地放棄了蘇區(qū)根據(jù)地。
　　因?yàn)槲覀冎髁Φ念I(lǐng)導(dǎo)，固執(zhí)于“不定的戰(zhàn)略”和“兜圈子”，使敵人能夠深入而威脅我們的根據(jù)地，縮小我們的區(qū)域，而在蘇區(qū)中作戰(zhàn)了。在這種情勢之下，黨的任務(wù)只有團(tuán)結(jié)群眾，集中武裝力量來為防御蘇區(qū)作猛烈的斗爭。根據(jù)你們的報(bào)告，你們先前對于敵人軍隊(duì)是為一種輕視的估計(jì)，而后來投向到悲觀驚慌的觀點(diǎn)，終至狼狽撤退?？墒侨绻褂型緸檫@種錯(cuò)誤的策略企圖立了“理論的”根據(jù)，認(rèn)“蘇區(qū)沒有什么大意義，但是武裝力量必須保存”，那末，這不僅是策略的錯(cuò)誤，而是一種絕對錯(cuò)誤的路線，我們必須與這種危害革命的路線作堅(jiān)決的斗爭。
　　我們不能把蘇區(qū)與紅軍作為兩個(gè)分離的實(shí)體。蘇區(qū)是紅軍之存在，維持和壯大的政治的經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。紅軍是蘇區(qū)之武裝力量，是革命政權(quán)的柱石。沒有蘇區(qū)，紅軍不是瓦解，便會溶化于游擊的集團(tuán)。沒有紅軍，敵人就要粉碎蘇維埃。為防御蘇區(qū)，必須盡其最大的最好的力量。我們認(rèn)為你們十月十一日“紅軍應(yīng)該暫時(shí)離開蘇區(qū)”的決定，是非常大的錯(cuò)誤。這一錯(cuò)誤的決定，就是紅四軍團(tuán)西逃的基礎(chǔ)。
    此外，我們認(rèn)為放棄蘇區(qū)不僅是丟掉紅軍之政治的經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而且會要動搖工農(nóng)群眾對我們的信心，使他們置身于國民黨的白色恐怖之前而得不到紅軍的保護(hù)與適當(dāng)?shù)姆烙侄巍＿@樣，在我們恢復(fù)原有蘇區(qū)與擴(kuò)大新蘇區(qū)的事業(yè)中，將要受到更多的困難。加上我們個(gè)別隊(duì)伍行動中的錯(cuò)誤，如劉士奇同志所領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍的行動，打罵跑反的群眾，亂搶東西，這對于群眾會發(fā)生最不良的影響。
　　總結(jié)上述，我們承認(rèn)國民黨的四次“圍剿”在鄂豫皖蘇區(qū)方面已經(jīng)部分的達(dá)到了目的（詳見軍事指令）。鄂豫皖蘇區(qū)，因?yàn)閺那暗奶K區(qū)在戰(zhàn)略上的地位講，是有最大的重要性（控制長江，圍困武漢，威脅平漢鐵路），占中國中部之中心，逼近國民黨統(tǒng)治權(quán)力的要害處，而對于帝國主義的利害關(guān)系有給以致命打擊之可能的舊蘇區(qū)，對于敵人是一個(gè)巨大的危險(xiǎn)，對于我們是一個(gè)寶貴的強(qiáng)大的基礎(chǔ)。你們應(yīng)用一切力量奪回原有的陣地，不要等著紅四軍之歸來。我們不能同意你們“令其全部或大部分主力回向鄂豫皖蘇區(qū)行動”的請求，因?yàn)榧t四軍已經(jīng)在西北開展了革命的戰(zhàn)斗，創(chuàng)造了新的壯大的蘇區(qū)，我們是不應(yīng)該將這塊千辛萬苦打來的蘇區(qū)，再送給敵人。第二，四川陜西均是統(tǒng)治階級最弱的一環(huán)，在那里有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，紅四軍已成了吸引和團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)匾磺懈锩α康暮诵暮桶l(fā)動整個(gè)西北革命運(yùn)動的杠桿。這在中國革命在各區(qū)域發(fā)展的不平衡上，將要引起很大的變化。第三，紅四軍從四川經(jīng)過陜西，打回鄂豫皖舊蘇區(qū)，是一種長途的行軍，很有招到巨大損失的危險(xiǎn)。第四，你們現(xiàn)有根據(jù)地及武裝，能在廣大群眾擁護(hù)之下創(chuàng)造強(qiáng)有力的紅軍，這里需要的是艱苦的工作，你們應(yīng)該動員黨，蘇維埃，工會和廣大群眾來完成這一任務(wù)。
　　（四）在四次“圍剿”以后，蘇維埃的建設(shè)，黨與工會等的群眾工作是大大的減弱了。鞏固與擴(kuò)大蘇區(qū)，創(chuàng)造強(qiáng)有力的革命軍隊(duì)，都不能不建筑在廣泛的群眾工作基礎(chǔ)之上。列寧說過：“要使得革命政府努力依靠著人民的下層，工農(nóng)群眾，――非如此，則它便不能支持下去，沒有民眾的革命的自發(fā)性，則革命政府等于零或且甚焉”。又說：“革命政府應(yīng)當(dāng)提高‘人民’而組織其革命的積極性?！保ㄒ姟读袑庍x集》第二卷二一一頁）［4］?？墒悄銈儗?shí)際上在這一時(shí)期“對于蘇維埃工作是很少有真正的注意的……很少分配干部擔(dān)任蘇維埃工作。現(xiàn)在省蘇維埃與下級蘇維埃的工作幾乎僅成為一個(gè)空架子?！薄疤K維埃的代表一般的沒有向選民作報(bào)告，而代表仍然有指定的現(xiàn)象……群眾對于蘇維埃委員會很少有自動的熱烈參加……”（你們代表的報(bào)告）。這樣，蘇維埃并不是由廣大工農(nóng)兵士群眾所選舉出來的代表的政權(quán)機(jī)關(guān)，而弄成了第二個(gè)黨組織的模型，沒有發(fā)展群眾的德謨克拉西以啟發(fā)群眾參加工作的積極性，而群眾的積極性在解決了土地問題，取消了苛捐雜稅，推翻了反動統(tǒng)治的蘇區(qū)里，是非常偉大的。但你們并沒有經(jīng)過黨，工會，蘇維埃的群眾工作去組織它。工會工作表現(xiàn)著嚴(yán)重的忽視，在省委緊急會議的決議上，僅是空而又空的寫過：“建立京漢路和漢口武昌等中心產(chǎn)業(yè)城市的工人運(yùn)動”，絲毫沒有一點(diǎn)具體的東西。你們對于群眾工作這一嚴(yán)重的疏忽，是大大的削弱了我們抵抗敵人的力量，而且這也使一切反革命派容易活動。把這一切，皆用缺乏干部來說明，完全是錯(cuò)誤的。
　　我們向你們建議，立即舉行蘇維埃改選的運(yùn)動，很勇敢的提拔工農(nóng)干部到蘇維埃機(jī)關(guān)工作，切實(shí)考查工會及其他群眾組織的實(shí)際工作，給以很大的革新，而這一切工作之進(jìn)行，要與沖破敵人“圍剿”，擴(kuò)大紅軍和蘇區(qū)聯(lián)系起來。
　?。ㄎ澹τ趥∈勘奶幹檬墙^對不可容忍。
　　對于傷病士兵的處置，于擴(kuò)大蘇維埃政權(quán)的影響和工農(nóng)紅軍是有非常嚴(yán)重的意義。根據(jù)你們代表的報(bào)告，你們對于病兵的處理，直是不可容許的罪惡?！暗谝淮蜗雽⒉”ζ饋?，將他們拋棄……第二次又將他們關(guān)在一個(gè)祠堂內(nèi)，又企圖拋棄他們，第三次又想將病兵的糧食奪來，另行分配。這樣行動的結(jié)果，使一萬多傷〈駁兵回到蘇區(qū)的僅有二千多人。此外，對于隨軍的看護(hù)與醫(yī)生亦采取同樣的方法，設(shè)法丟棄他們”。這是近乎公開反革命的罪惡，而省委僅給罪魁以嚴(yán)重的警告。這是最腐朽的自由主義，省委完全不去了解這一罪惡的行動會在群眾中發(fā)生最不良的影響與結(jié)果?，F(xiàn)在事雖過去，但我們依舊向你們嚴(yán)重提議，立即逮捕罪魁，交群眾革命法庭審判，依革命法庭［律］嚴(yán)辦，并將這一處置的結(jié)果，在廣大的群眾與紅軍戰(zhàn)土中宣傳，若長此掩蓋下去，就是省委的莫大罪過！我們要求你們向全黨和革命負(fù)完全的責(zé)任。
　　（六）沒有健全的黨的生活，缺乏充分的階級警惕性。
　　根據(jù)你們代表的報(bào)告，在鄂豫皖蘇區(qū)黨內(nèi)，兩條戰(zhàn)線的斗爭是一個(gè)非常嚴(yán)重的現(xiàn)象；斗爭方式的表現(xiàn)，即在最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)中亦表現(xiàn)出極不正確的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)同志如國燾與澤民之間的關(guān)系是不經(jīng)常的，這不能不影響到蘇區(qū)的全盤工作。在下層的斗爭，則往往成為吵架。特別上層對下級并不是對錯(cuò)誤的糾正，采取教育與解釋的方法，使干部了解，一般卻以撤換工作來代替兩條戰(zhàn)線的斗爭。所以掉換工作，好象就是對于每人錯(cuò)誤表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)一樣。這也就是不能切實(shí)培養(yǎng)大批工作干部的原因。但另方面卻又表現(xiàn)出對于錯(cuò)誤的自由主義；在引進(jìn)的干部中“經(jīng)常發(fā)現(xiàn)反動的分子”。自我批評與黨的民主集中制，都沒有充分得到正確的應(yīng)用與發(fā)展。對于黨組織的發(fā)展，嚴(yán)重的表現(xiàn)著自流的現(xiàn)象。黨的領(lǐng)導(dǎo)不具體，省委送來的兩個(gè)決議，就是最好的“一般的空洞的領(lǐng)導(dǎo)”的標(biāo)本。我們認(rèn)為若不加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨的生活，開展布爾什維克的兩條戰(zhàn)線斗爭，澈底采取新的具體的領(lǐng)導(dǎo)方式，則鄂豫皖蘇區(qū)的黨將不能完成它的偉大使命。
　　關(guān)于干部問題，我們不能同意你們的解釋，我們認(rèn)為鄂豫皖的干部所以如此困難，完全是由于以下兩個(gè)原因造成的：第一，你們完全不了解下層干部的情形，脫離了下層干部。列寧說過：在斗爭中不知有多少天才家，組織家，即以自發(fā)罷工之層出不窮，即足證明群眾領(lǐng)袖之豐富。試問蘇區(qū)經(jīng)過了偉大土地革命，難道沒有〈幾〉千幾百個(gè)的群眾的領(lǐng)袖嗎？你們沒有真正去認(rèn)識和提拔他們，你們與下層是隔離的，試問有什么根據(jù)來說下面沒有干部。第二，你們提拔干部只限于家庭式的小范圍內(nèi)，對于廣大的新的工農(nóng)干部是懼怕的，你們寧愿把許多工作放起來，而不敢分配給新的積極分子去作。
　　在這里若以“防止反動派別的活動”為理由，那正是說明你們的肅反工作惡劣之原因，試問關(guān)起門來有什么方法來開展與反動派別的斗爭？固然在提拔干部錯(cuò)誤中可以混入不良的分子，但因此就對一切新的干部懼怕起來，那當(dāng)然是絕對不正確的。
　　四、我們指出你們這些錯(cuò)誤，并不是為了抹煞你們在工作中許多偉大的成績，而且要堅(jiān)決反對認(rèn)為鄂豫皖蘇區(qū)已經(jīng)完全失敗，工作中沒有一點(diǎn)成績的悲觀的情緒。我們的目的就是要集中你們的注意力來克復(fù)［服］這錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，而完成目前的中心任務(wù)。
　　根據(jù)目前全國的形勢及鄂豫皖的具體條件，中央認(rèn)為擺在鄂豫皖蘇區(qū)面前的中心任務(wù)，就是要抓住目前的順利環(huán)境，集中我們的軍事的及一切黨的群眾的力量，來首先恢復(fù)和鞏固以黃麻為中心的鄂東北蘇區(qū)，澈底消滅這一蘇區(qū)的內(nèi)部敵人，將這一蘇區(qū)完全打成一片，奪取與鞏固過去所失去的主要陣地，恢復(fù)和開展這一蘇區(qū)的蘇維埃以及黨與群眾的工作，以便進(jìn)而恢復(fù)和聯(lián)結(jié)豫南，皖西北的整個(gè)蘇區(qū)，向前發(fā)展。為執(zhí)行這一任務(wù)，就必須在廣大的群眾的基礎(chǔ)上，開展真正的布爾什維克的斗爭來消滅和糾正過去的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，同時(shí)以最大的頑強(qiáng)性來執(zhí)行以下的任務(wù)：
    （一）黨及其他群眾組織之加強(qiáng)：我們必須立刻改造并擴(kuò)充省委員會，要堅(jiān)決的引進(jìn)在數(shù)年斗爭中表示堅(jiān)決與精力的新的干部。就令這些干部在許多方面還未發(fā)展，我們也決不疑遲的提拔他們到黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)來。在地方與縣的組織方面，也必須采取同樣的路線，堅(jiān)決吸引新黨員來到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。我們必須完全打破只有識字的同志能做領(lǐng)導(dǎo)工作的觀念，必須發(fā)展最好的工人階級的分子與最革命的貧農(nóng)來鞏固黨組織的干部。對于支部工作必有最大的注意，要知道脫離支部，不了解支部情形是方［無］法轉(zhuǎn)變黨的一切工作。
　　我們必須對革命的分子，大開入黨之門（尤其是工人與無產(chǎn)階級的紅軍戰(zhàn)士），他們長年的同敵人作戰(zhàn)，且在這艱難困苦與殘酷的敵人之前表示了這樣的英勇行動。我們要求你們在目前的情形之下，不必一般的采用后［候］補(bǔ)制度。對于某些分子可以采用一種試練制度，即在允許入黨之前，分配他們以特別的任務(wù)與工作（這特別適用于教員，智識分子，農(nóng)民等）。對于工人我們必須采取一切方法使他成為黨員，同時(shí)要為教育并訓(xùn)練他們作巨大的努力。當(dāng)工人在黨的工作上犯了錯(cuò)誤之時(shí)，我們在任何條件之下，不許再繼續(xù)形式主義的懲罰制度。我們必須學(xué)習(xí)以教育來糾正這些錯(cuò)誤。我們必須區(qū)別各種的錯(cuò)誤，是忠實(shí)的革命者因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤，還是階級異己分子和反革命者的〈有〉意識的活動。由這一工作，我們可在群眾基礎(chǔ)上發(fā)展黨，并可以解決堅(jiān)強(qiáng)的干部的發(fā)展問題，有能力來領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾與紅軍及游擊隊(duì)的一切活動，我們也必須在引進(jìn)婦女來做黨的工作上特別努力。
　　共產(chǎn)主義青年團(tuán)，必須在有力的基礎(chǔ)上去發(fā)展。團(tuán)不許成為黨的副本，應(yīng)該真正引進(jìn)青年工人和基礎(chǔ)農(nóng)民群眾的青年群眾到隊(duì)伍中來，教育他們培養(yǎng)他們來擔(dān)負(fù)革命的任務(wù)，注意他們經(jīng)濟(jì)的和文化的興趣與需要。
　　為加強(qiáng)無產(chǎn)階級在革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為保護(hù)并防御工人的利益，我們必須比從前引起更大的注意來形成階級的工會，我們蘇區(qū)有百分之二十至三十的農(nóng)業(yè)工人和苦力的事實(shí)，給予發(fā)展有群眾基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)工人和苦力的強(qiáng)有力的工會的可能。這種工會的任務(wù)――除一般的革命的教育工作與幫助蘇維埃工作――是為實(shí)現(xiàn)工人之某些基本要求，如八小時(shí)工作日，增加工資，幫助解決糧食問題等而作精力的斗爭。而整個(gè)勞動法之實(shí)現(xiàn)，亦必須在我們目前蘇區(qū)的基礎(chǔ)上有步驟的來實(shí)現(xiàn)，過去［去］的停滯狀態(tài)，是再也不能容忍了。
　　貧農(nóng)團(tuán)應(yīng)該在真正的群眾基礎(chǔ)上來組織，它是保護(hù)基礎(chǔ)農(nóng)民的利益的獨(dú)立組織，要用很大的注意去鞏固工人與中農(nóng)的聯(lián)盟，在平等的基礎(chǔ)上去對付中農(nóng)。
　　在農(nóng)業(yè)工人工會與貧農(nóng)團(tuán)之間，要建立緊密的聯(lián)絡(luò)，為的是對富［中］農(nóng)能表示最廣大的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為的是加強(qiáng)無產(chǎn)階級在農(nóng)民運(yùn)動中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
　　其他群眾組織的問題，你們已經(jīng)寫在你們的報(bào)告和決議之中，我們只有再力［加］說一句，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須由選舉來形成，不可用指派與命令。
　?。ǘU(kuò)大和加強(qiáng)紅軍，游擊隊(duì)及少年先鋒隊(duì)：在軍事任務(wù)的秘密指令上已經(jīng)說到，這里只說到少許一般的任務(wù)。在黨省委員會的領(lǐng)導(dǎo)之下，立刻組織革命軍事委員會，有非常之大的需要。這一軍事委員會，必須開展我們一切武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，配合并指揮一切我們軍隊(duì)與游擊隊(duì)的軍事的力量，發(fā)展他們的創(chuàng)造性及其他工作，概說于軍事指令之中。
　　我們必須立刻開始征收紅軍，游擊隊(duì)及少年先鋒隊(duì)的廣大運(yùn)動。有進(jìn)攻力量的真正軍隊(duì)的形成，必須與動員廣大群眾和原始的武裝工作相攜并進(jìn)的（用劍，刀，戈，槍及武器的一切種類），這使我們有可能給敵軍以軍事的致命打擊，并同時(shí)可以實(shí)際的阻止他們的更加前進(jìn)。省委必須嚴(yán)格糾正過去忽視甚至拒絕原始武裝的錯(cuò)誤。被破壞蘇區(qū)的難民，必須吸入紅軍之中，以幫助他們恢復(fù)他們的土地。我們所俘獲的普通白軍士兵，不應(yīng)給資遣散，或使之歸“家”，應(yīng)向他們作宣傳，在我們監(jiān)督之下，利用他們來進(jìn)行群眾的軍事教育，同時(shí)可依照他們的態(tài)度編入他們在我們組織的軍事單位之中。
　?。ㄈ┨K維埃政權(quán)之建立：我們必須立刻重新形成全區(qū)的蘇維埃政府，在迅速而完備的準(zhǔn)備之后，我們應(yīng)召集地方及縣蘇維埃大會，其目的是討論最近將來的工作與選舉蘇維埃政府。立刻要組織能進(jìn)行工作的一切部門，是不可能的，這需要時(shí)間。但蘇維埃政權(quán)必須再行集中起來，為的是吸引群眾來做防御的工作，分配土地，實(shí)現(xiàn)勞動法，解決種子，收獲與糧食問題，以及其他經(jīng)濟(jì)與行政之基本問題。我們必須打破過去的錯(cuò)誤，把建設(shè)國家政權(quán)作為第二等的問題，我們必須堅(jiān)決的吸引成千的工農(nóng)群眾――不僅是黨員，而且是非黨的同情者――來領(lǐng)導(dǎo)地方及縣蘇維埃工作。同時(shí)，必須最大用心的注意有沒有反革命分子，富農(nóng)，第三黨，改組派等潛入蘇維?；蛭覀兊娜罕娊M織。政治保衛(wèi)局的工作必須加強(qiáng)，但是政治保衛(wèi)局必須有群眾為后盾，黨必須吸引群眾去作反對反革命派別的工作（特別案件的群眾審判，群眾參加處理反革命派，對于反革命的走狗與被欺騙的工人或貧農(nóng)等的處理及懲罰應(yīng)該有區(qū)別）。
　　糧食問題，目前應(yīng)嚴(yán)重注意，只有在耕種中厲行最大的組織的努力才能克服，其他再沒有出路。游擊的行動，只能解決暫時(shí)的困難，而常要影響――如果無區(qū)別的實(shí)行――圍繞我們的白區(qū)農(nóng)民對我們的敵視。自然我們不能完全放棄這種出征的方法，但我們工作的主要路線，必須是發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)的活動，在蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)之下的工人，農(nóng)民的努力。另外，在糧食儲蓄須有一定的計(jì)劃，按照階級的路線去完成，不應(yīng)該一般的空叫“群眾有飯吃，不怕紅軍沒有給養(yǎng)”，行軍作戰(zhàn)的糧食基礎(chǔ)是應(yīng)該有準(zhǔn)備的。
　　同志們：
　　你們的任務(wù)是這樣的復(fù)繁，你們在整個(gè)蘇維埃運(yùn)動中所處的地位是這樣的重要，對統(tǒng)治階級的堡壘保留著極大的威脅的作用，你們就該不顧一切艱苦，根據(jù)中央的指示，取得著廣大群眾的積極擁護(hù)，來完成擺在你們前面的恢復(fù)和擴(kuò)大鄂豫皖蘇區(qū)的光榮任務(wù)。
　　全黨和全國的工農(nóng)，是在熱烈的注視著你們，興奮的期待著鄂豫皖的戰(zhàn)線上的佳音。
　　中央向你們和轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)年的英勇紅軍戰(zhàn)士與為蘇維埃政權(quán)斗爭到底的勞苦群眾，致極誠懇的熱烈的革命敬禮。
　　中央
　　一九三三年三月十五日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    注釋
　?。?］指一九三三年三月十日《中央給鄂豫皖省委的軍事指令》。
　?。?］指一九三二年九月共產(chǎn)國際執(zhí)委第十二次全會《關(guān)于國際情勢和共產(chǎn)國際各支部任務(wù)的決議》（見一九三二年十二月五日出版的上?！抖窢帯返谌冢?。
　?。?］參見斯大林《托洛茨基主義還是列寧主義？》（《斯大林全集》第六卷，人民出版社一九五六年版，第二八六頁）。
　　［4］參見列寧《革命軍隊(duì)和革命政府》（《列寧全集》第八卷，人民出版社一九五九年版，第五三二頁）。